Приложение N 2. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа

Приложение N 2
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от 12 апреля 2013 г. N 153

Положение
о порядке проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Пионерский городской округ".

1.2. К нестационарным сезонным объектам потребительского рынка (далее - Объект) относятся: летние кафе, лотки, торговые автоматы, специализированные автотранспортные средства, аттракционы, таксофоны, биотуалеты и иные специализированные передвижные Объекты, пункты проката прогулочных плавсредств, пляжного инвентаря, велосипедов.

1.3. Предмет открытого конкурса - право на размещение нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа (далее - Конкурс).

1.4. Лоты Конкурса включают: адрес размещения Объекта в соответствии с утвержденной схемой, тип и специализацию Объекта, размер Объекта, период размещения Объектов, стоимость 1 кв. м торговой площади за 1 день торговли.

1.5. Участие в Конкурсе могут принимать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели.

1.6. К участию в Конкурсе не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена (в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации, а также в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником Конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

1.7. Конкурс проводится в три этапа: вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок.

1.8. К участию в Конкурсе не допускаются субъекты предпринимательской деятельности, допустившие нарушения договорных обязательств при размещении Объектов на территории Пионерского городского округа за последние два года.

2. Порядок организации и проведения Конкурса

2.1. Конкурс проводит администрация Пионерского городского округа (далее - Организатор).

2.2. Состав комиссии по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) утверждается постановлением администрации Пионерского городского округа.

Конкурсная комиссия:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, рассмотрение и оценку заявок участников;

- принимает решение о победителе;

- осуществляет иные функции, необходимые для проведения Конкурса.

3. Извещение о проведении Конкурса

3.1. Извещение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования "Пионерский городской округ" в сети Интернет http://pionersk.gov39.ru и в газете "Новости Пионерского" в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения Конкурса.

3.2. В извещении о проведении Конкурса должны быть указаны следующие сведения:

3.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон Организатора;

3.2.2. Начальная плата за право на размещение Объекта;

3.2.3. Место (адрес), площадь территории, предоставляемой для размещения Объекта, условия и сроки (период) размещения Объекта;

3.2.4. Форма, сроки и порядок внесения платы за право на размещение Объекта;

3.2.5. Срок, место и порядок представления конкурсной документации;

3.2.6. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, а также об оформлении участия в Конкурсе;

3.2.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и порядок определения победителя (критерии оценки).

3.3. Организатор, официально опубликовавший извещение о проведении Конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается Организатором на официальном сайте муниципального образования "Пионерский городской округ" в сети Интернет http://pionersk.gov39.ru в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса. В течение двух дней со дня принятия указанного решения Организатором вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе и направляются уведомления об отказе от проведения Конкурса всем участникам, подавшим заявки.

4. Содержание конкурсной документации

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором.

4.2. Конкурсная документация содержит следующие сведения:

4.2.1. Место размещения (адрес) в соответствии с утвержденной схемой, площадь территории, предоставляемой для размещения Объекта;

4.2.2. Вид деятельности по данному месту в соответствии со схемой;

4.2.3. Начальную плату за право на размещение Объекта, форму и срок внесения платы за право на размещение;

4.2.4. Требования к описанию участниками Конкурса планируемого к размещению по данному месту Объекта, право на размещение которого является предметом Конкурса, с подтверждением технических характеристик этого Объекта;

4.2.5. Требования к участникам Конкурса;

4.2.6. Требования к дате и сроку (периоду) размещения Объекта;

4.2.7. Требования к содержанию и составу заявки на участие в Конкурсе;

4.2.8. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

4.2.9. Порядок вскрытия конвертов;

4.2.10. Порядок рассмотрения заявок;

4.2.11. Критерии оценки заявок;

4.2.12. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

4.2.13. Порядок отзыва поданных заявок.

4.3. Порядок и сроки внесения платы за размещение Объектов на территории Пионерского городского округа.

5. Требования к порядку подачи заявок на участие в Конкурсе

5.1. Заявка на участие в Конкурсе подается в письменном виде в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование Конкурса (номер лота), на участие в котором подается данная заявка.

5.2. Участник Конкурса может подать только одну заявку в отношении каждого предмета Конкурса (лота).

5.3. Документы, представленные в составе заявки на участие в Конкурсе, участнику Конкурса не возвращаются.

5.4. Поданные на участие в Конкурсе заявки регистрируются в отделе экономического развития администрации Пионерского городского округа в соответствующем журнале.

6. Порядок вскрытия конвертов с заявками

6.1. Конверты с заявками вскрываются Конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса.

6.2. Участники Конкурса, подавшие заявки, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

6.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение рабочего дня, следующего после дня вскрытия конвертов, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Пионерский городской округ" в сети Интернет http://pionersk.gov39.ru.

6.4. Полученные после окончания срока подачи заявок конверты с заявками вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам Конкурса.

7. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

7.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске участников, подавших заявки, к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса;

- об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе по лоту подана только одна заявка и (или) по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе по лоту допущен один участник, Конкурс по лоту признается несостоявшимся. Договор на размещение нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа заключается с единственным участником Конкурса на условиях, указанных в его заявке.

7.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе по лоту всех участников, подавших заявки на участие в Конкурсе по этому лоту, Конкурс по этому лоту признается несостоявшимся.

7.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией составляется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который подписывается присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение рабочего дня, следующего после дня окончания рассмотрения заявок, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Пионерский городской округ" в сети Интернет http://pionersk.gov39.ru.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников, допущенных к участию в Конкурсе. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

8.2. Критерии оценки заявок и порядок их сопоставления устанавливаются в конкурсной документации.

8.3. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил наиболее выгодные условия и наибольшую плату за право на размещение Объекта и заявке которого присвоен первый номер.

Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более участника Конкурса предложили равные условия за право на размещение Объекта, то победителем признается тот участник Конкурса, чья заявка на участие в Конкурсе была зарегистрирована ранее.

8.4. Конкурсной комиссией оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках Конкурса, заявки которых были допущены к участию в Конкурсе, об условиях размещения Объекта, плате за право на размещение Объекта, предложенных в таких заявках, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления таких заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера по каждому из лотов.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок, и размещается Организатором на официальном сайте муниципального образования "Пионерский городской округ" в сети Интернет http://pionersk.gov39.ru.

8.5. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится у Организатора.

9. Заключение договоров на размещение нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа

9.1. Договор на размещение нестационарных сезонных объектов потребительского рынка на территории Пионерского городского округа заключается с победителем Конкурса в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

10. Обжалование процедуры Конкурса и результатов

10.1. Действия (бездействие) Организатора и Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

10.2. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с проведением Конкурса, участники Конкурса и Организатор предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.

10.3. Любые споры, оставшиеся не урегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.