Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 14 декабря 2016 г. N 95 "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 14 декабря 2016 г. N 95
"О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год плановый период 2018-2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18 января, 1 марта, 5, 26 апреля, 31 мая, 21 июня, 6 июля, 6, 27 сентября, 18 октября 2017 г.

Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Манаенковой И.Е. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Шушковой Ю.А., окружной Совет депутатов решил:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 октября 2017 г. - Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 18 октября 2017 г. N 77

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год:

1) общий объем доходов бюджета на 2017 год в сумме в сумме 1729875,33 тыс. руб., согласно приложению N 1, исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов в сумме 386564,53 тыс. руб.;

- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме в сумме 1338676,76 тыс. руб.;

-прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов в сумме 5620,0 тыс. руб.;

- возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме - 985,96 тыс. руб.

2) общий объем расходов бюджета на 2017 год в сумме 1734240,49 тыс. руб., согласно приложению N 2;

3) дефицит бюджета в сумме 4365,16 тыс. руб.;

4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 244606,23 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2018 и 2019 годы:

1) общий объем доходов бюджета на 2018 год в сумме 1365661,74 тыс. руб., на 2019 год в сумме 1353186,57 тыс. руб., согласно приложению N 3, исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов на 2018 год в сумме 327141,37 тыс. руб., на 2019 год в сумме 333084,83 тыс. руб.;

- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ на 2018 год в сумме 1038520,37 тыс. руб., на 2019 год в сумме 1020101,74 тыс. руб.

2) общий объем расходов бюджета на 2018 год в сумме 1337923,22 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 7500,0 тыс. руб., на 2019 год в сумме 1353186,57 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 37647,65 тыс. руб. согласно приложению N 4;

3) профицит бюджета на 2018 год - 27738,52 тыс. руб., на 2019 год - 0,00 тыс. руб.

4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 247940,07 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,00 тыс. руб., на 1 января 2020 года в сумме 251507,24 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,00 тыс. руб.

3. Установить, что доходы муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов формируются за счет источников, согласно приложению N 5.

4. Утвердить Перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" и наделить бюджетными полномочиями главных администраторов (администраторов) доходов согласно приложению N 6.

5. Утвердить Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и наделить бюджетными полномочиями главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 7.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ":

на 2017 год согласно приложению N 8;

на 2018 и 2019 годы согласно приложению N 9.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 165,33 тыс. руб., на 2018 год в сумме 165,33 тыс. руб., на 2019 год в сумме 165,33 тыс. руб. согласно приложению N 10.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета МО "Светловский городской округ" по муниципальным программам МО "Светловский городской округ" и непрограммным направлениям расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 11.

9. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2017 год, согласно приложению N 12.

10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на плановый период 2018-2019 годы, согласно приложению N 13.

11. Утвердить Программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ":

на 2017 год согласно приложению N 14, на 2018-2019 годы согласно приложению N 15.

12. Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.

13. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО "Светловский городской округ":

- в 2017 году в сумме 15000,0 тыс. руб.,

- в 2018 году в сумме 15000,0 тыс. руб.,

- в 2019 году в сумме 15000,0 тыс. руб.

14. Утвердить в бюджете резервные фонды администрации муниципального образования "Светловский городской округ":

на 2017 год в сумме 2800,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 1300,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1500,0 тыс. руб.;

на 2018 год в сумме 2800,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 1300,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1500,0 тыс. руб.;

на 2019 год в сумме 2800,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 1300,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1500,0 тыс. руб.;

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ".

15. Установить предельный объем муниципального долга МО "Светловский городской округ" на 2017 год в сумме 244606,23 тыс. руб., на 2018 год в сумме 247940,07 тыс. руб., на 2019 год в сумме 251507,24 тыс. руб.

16. Администрация МО "Светловский городской округ" вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 11 настоящего Решения Программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2017 год и 2018-2019 годы, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного пунктом 15 предельного объема муниципального долга на 1 января 2018 г., 2019, 2020 гг.

17. Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации МО "Светловский городской округ", определяющими цели, условия и порядок предоставления субсидий, в следующих случаях:

- проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО "Светловский городской округ";

- предоставления льгот отдельным категориям граждан в соответствии с решениями окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ";

- возмещения затрат транспортной организации, вызванных перевозкой малоимущих инвалидов;

- возмещения затрат арендаторов, осуществляющих эксплуатацию муниципальной инженерной инфраструктуры по договору аренды;

- финансового обеспечения непредвиденных расходов местного значения, не предусмотренных бюджетом МО "Светловский городской округ";

- возмещения затрат от предоставления услуг бани малообеспеченным гражданам и отдельным категориям граждан на территории МО "Светловский городской округ";

- реализации решений ОСД "О компенсации убытков, образовавшихся в результате оказания услуг по теплоснабжению по государственным регулируемым тарифам";

- финансового обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории муниципального образования "Светловского городского округа";

- возмещения затрат по содержанию, модернизации, капитальному ремонту и восстановлению муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- возмещения затрат по опубликованию официальных материалов и освещения деятельности органов местного самоуправления;

- в иных случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Калининградской области.

18. Установить, что предоставление из бюджета субсидий бюджетным, автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества осуществляется в порядке и случаях, определенных правовыми актами администрации МО "Светловский городской округ".

Предоставление из бюджета субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями осуществляется в порядке и случаях, определенных правовыми актами администрации МО "Светловский городской округ".

19. Установить, что при заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, получатели средств бюджета Светловского городского округа вправе предусматривать авансовые платежи в случаях и размерах, установленных правовым актом администрации МО "Светловский городской округ".

20. Установить, что в соответствии с решениями окружного Совета депутатов МО "Светловский городской округ" допускается заключение муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, на срок реализации указанных решений.

21. Установить, что администрация в ходе исполнения решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов" вправе вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;

- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, по результатам выполнения муниципальных программ;

- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году;

- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;

- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - на сумму ассигнований на реализацию государственных программ Калининградской области в соответствии с п. 22 настоящего Решения.

22. Установить, что после утверждения государственных программ Калининградской области, администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию программных мероприятий, относящихся к вопросам местного значения и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из вышестоящего бюджета.

23. Установить, что до утверждения муниципальных программ МО "Светловский городской округ", бюджетными ассигнованиями на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальных программ МО "Светловский городской округ", признаются бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением на реализацию ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ" и мероприятий согласно приложению N 11.

24. Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется администрацией МО "Светловский городской округ" путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" на 2017 год вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах, утвержденных на 2016 год бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2017 год.

26. Установить, что муниципальные учреждения, осуществляющие организацию конкурентных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов, аукционов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2017 года.

Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2017 году путем проведения запроса котировок цен позднее 1 декабря 2017 года.

27. Установить, что неиспользованные на 1 января 2017 года остатки средств межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету МО "Светловский городской округ" в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств федерального и областного бюджетов, подлежат возврату на лицевые счета главных администраторов, администраторов доходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов в сроки, установленные Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов".

28. Финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ" вправе перемещать средства, передаваемые бюджету округа в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств, исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.

29. Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов Финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ" вправе вносить следующие изменения:

- в случае изменения в 2017 году и плановом периоде 2018-2019 годов состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджета МО "Светловский городской округ" или главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета МО "Светловский городской округ", при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО "Светловский городской округ";

- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- в пределах пункта 21, в иных случаях, установленных законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с последующим внесением изменений в Решение о бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

30. Установить, что Финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ" вправе доводить лимиты бюджетных обязательств на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов для получателей бюджетных средств бюджета в размере бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением, уменьшенным не более чем на 10%.

31. По итогам исполнения бюджета в 2016 году, финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ" вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета МО "Светловский городской округ" на 2017 год в части расходов бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области на сумму:

- полученных и неиспользованных в предыдущие годы средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году;

- средств безвозмездных поступлений с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.

Остатки средств направляются в 2017 году в качестве финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств, сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.

32. Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2017 год, не подлежат исполнению в 2017 году.

Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2017 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2017 год.

33. Предоставить право финансовому управлению администрации МО "Светловский городской округ" производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным кодам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов.

34. Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов подлежат корректировке после введения в действие Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов".

35. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2017 года.

Глава муниципального образования "Светловский городской округ"

С.В. Бевз