Приложение N 1. Положение об Общественном совете при Калининградской областной Думе

Приложение N 1
к постановлению Калининградской
областной Думы
от 23 декабря 2014 г. N 430

Положение
об Общественном совете при Калининградской областной Думе

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Калининградской областной Думе (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, образованным с целью эффективного взаимодействия законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области с общественными объединениями (за исключением политических партий), а также осуществления общественного контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Привлечение общественности к подготовке и обсуждению проектов региональных нормативных правовых актов по важнейшим вопросам социально-экономического развития региона.

2.1.2. Обеспечение участия общественности в законотворческой деятельности и реализации принятых областной Думой нормативных правовых актов.

2.1.3. Создание эффективного механизма учета общественного мнения при разработке и принятии нормативных правовых актов Калининградской области, внесении в действующие законы Калининградской области изменений и дополнений, планировании законопроектной работы областной Думы.

2.1.4. Иные задачи в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

2.2. Основными функциями Совета являются:

2.2.1. Изучение общественного мнения и разработка на этой основе предложений и рекомендаций по вопросам, требующим законодательного регулирования, внесения соответствующих изменений в планы законодательной деятельности областной Думы.

2.2.2. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов взаимодействия областной Думы, представительных органов местного самоуправления и общественных объединений.

2.2.3. Осуществление общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Калининградской области, настоящим Положением.

2.2.4. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Калининградской области, региональными общественными объединениями по вопросам законотворческой деятельности.

2.2.5. Оказание методической, организационной, правовой и технической помощи общественным объединениям.

2.2.6. Информирование общественности Калининградской области по вопросам деятельности Совета.

2.2.7. Содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления.

III. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется на добровольной основе с учетом предложений постоянных комитетов областной Думы.

3.2. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

Взаимодействие Совета и областной Думы осуществляется также через постоянные комитеты и депутатов областной Думы.

Состав Совета утверждается областной Думой на срок ее полномочий.

3.3. В составе Совета могут создаваться рабочие группы по направлениям деятельности постоянных комитетов областной Думы. Каждая рабочая группа возглавляется руководителем, избираемым из ее состава по согласованию с постоянным комитетом.

3.4. Председатель Совета, его заместитель, секретарь и руководители рабочих групп избираются на первом заседании Совета и составляют его президиум, который организует текущую деятельность Совета.

3.5. Внесение изменений в Положение и состав Совета осуществляется областной Думой на основании решения Совета и оформляется соответствующим постановлением.

IV. Права и обязанности членов Совета

4.1. Член Совета имеет право:

4.1.1. Принимать участие в подготовке проектов планов работы, материалов заседаний и проектов решений Совета.

4.1.2. Вносить предложения в повестку дня заседания Совета и по порядку его ведения высказывать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам.

4.1.3. Вносить предложения по организации деятельности Совета.

4.1.4. Участвовать в реализации принятых Советом предложений и рекомендаций.

4.1.5. Получать информацию и знакомиться с документами и материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых Советом вопросов.

4.2. Член Совета обязан:

4.2.1. Принимать активное участие в работе Совета, рабочих групп, проводимых ими заседаний и иных мероприятиях.

4.2.2. Способствовать реализации решений Совета.

4.2.3. В случае систематического (два и более раза без уважительной причины) пропуска заседаний рабочих групп, заседаний Общественного совета решением Общественного совета полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены досрочно.

V. Организация работы Совета

5.1. Основными формами работы Совета являются его заседания, заседания президиума и рабочих групп Совета, участие членов Совета в заседаниях областной Думы, постоянных комитетов, "круглых столах", депутатских и общественных слушаниях.

5.2. Заседания Совета готовятся президиумом Совета и созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Ведение протокола заседания Совета обеспечивает секретарь Совета.

В период между заседаниями Совета могут проводиться заседания президиума Совета, рабочих групп, другие мероприятия в соответствии с планами работы Совета.

5.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.

5.4. Повестка дня заседания Совета формируется президиумом Совета на основании предложений рабочих групп Совета, постоянных комитетов областной Думы и заинтересованных организаций. Включение в повестку дня дополнительных вопросов производится с согласия большинства присутствующих на заседании членов Совета.

5.5. Решения Совета (рекомендации, обращения, заявления и т.д.) принимаются на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. Особое мнение членов Совета по обсуждаемым вопросам отражается в протоколе заседания.

5.6. Протокол заседания Совета подписывается председателем и секретарем Совета.

5.7. Секретарь Совета обеспечивает доведение принятых решений Совета до членов Совета, профильных постоянных комитетов областной Думы и соответствующих должностных лиц.

5.8. Заседания Совета и рабочих групп проводятся открыто и гласно, на них могут приглашаться граждане, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, средств массовой информации.

VI. Документ, удостоверяющий личность члена Совета

6.1. Члену Совета выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его статус и полномочия (п. 4.1 настоящего Положения).

6.2. Удостоверение члена Совета представляет собой сложенный вдвое лист плотной бумаги в ледериновой обложке красного цвета без внутренних страниц размером 90 x 60 мм.

На внешней лицевой стороне удостоверения имеется надпись "Общественный совет при Калининградской областной Думе".

На левой стороне внутренней наклейки удостоверения в левой ее части оставлено чистое поле для фотографии владельца удостоверения, выполненной на матовой бумаге, анфас, без головного убора, размером 3 x 4 см.

Фотография скрепляется круглой гербовой печатью Калининградской областной Думы.

Справа от фотографии владельца удостоверения помещается надпись "Калининградская областная Дума (N ______) созыва".

В нижней части помещается надпись:

"Подлежит возврату при прекращении полномочий члена Общественного совета при Калининградской областной Думе.

Действительно до "___" ____________ 201___ г.

Продлено до "___" ____________ 201___ г.".

На правой стороне внутренней наклейки удостоверения в середине верхней части помещается надпись "Удостоверение N ______".

Далее воспроизводятся в две строки фамилия, имя, отчество члена Совета, а ниже надпись "является членом Общественного совета при Калининградской областной Думе".

В нижней левой части помещается надпись в две строки: "Председатель областной Думы", а в правой - инициалы и фамилия председателя областной Думы.

Между наименованием должности и инициалами председателя областной Думы оставлено место для подписи, скрепляемой круглой гербовой печатью Калининградской областной Думы.

В нижней части справа помещается надпись "Выдано "___" ____________ 201___ г.".

6.3. Удостоверение выдается на срок полномочий созыва депутатов Калининградской областной Думы.

6.4. Удостоверение члена Совета оформляется в управлении делами областной Думы на основании решения Общественного совета при Калининградской областной Думе о включении в состав Совета и выдается под роспись как учетный документ. Оформление удостоверения члена Совета осуществляется в недельный срок со дня принятия соответствующего решения Общественного совета.

6.5. Для оформления удостоверения член Совета представляет в управление делами областной Думы:

- сведения о месте работы, занимаемой должности, ученой степени и номере контактного телефона;

- фотографию размером 3 x 4 см;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

6.6. При прекращении полномочий члена Совета он обязан в трехдневный срок сдать в управление делами областной Думы свое удостоверение.

VII. Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия областной Думой постановления об его утверждении.

7.2. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета осуществляется аппаратом областной Думы.