Глава 2. Полномочия Министерства (п.п. 11-16)

Глава 2. Полномочия Министерства

11. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере культуры:

1) участвует в определении целей и приоритетов духовного, эстетического воспитания населения Калининградской области, развития профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кинопроката, профессионального среднего и дополнительного образования в сфере культуры, развития международных, межнациональных, межрегиональных культурных связей, сохранения историко-культурного наследия;

2) содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства на территории Калининградской области;

3) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи Калининградской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2017 г. N 641

См. предыдущую редакцию

4) осуществляет от имени Калининградской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

5) обеспечивает и контролирует формирование, содержание и использование библиотечных, музейных и кинофондов Калининградской области;

6) координирует работу по закреплению фондов музеев на праве оперативного управления, внесению музейных предметов и коллекций в Музейный фонд Российской Федерации и передаче их в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям;

7) реализует преимущественное право государства на приобретение документов и предметов негосударственной части музейного фонда Калининградской области, выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

8) содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Калининградской области;

9) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

10) способствует сохранению и развитию национальных культур на территории Калининградской области;

11) осуществляет функции по развитию конкуренции на рынке в сфере культуры на территории Калининградской области;

12) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и заинтересованными организациями по вопросам реализации мероприятий сферы культуры, включенных в Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2001 года N 866 (далее - ФЦП);

13) обеспечивает реализацию мероприятий в рамках ФЦП на всех этапах работ, включая архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкцию объектов, в отношении которых Министерство в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области исполняет функции главного распорядителя средств бюджета и субъекта бюджетного планирования;

14) определяет потребность и направления подготовки кадров в Калининградской области в сфере культуры, искусства, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства.

12. Министерство осуществляет следующие полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Калининградской области:

1) организует работу по реализации в Калининградской области государственной политики в сфере туризма;

2) участвует в определении основных задач, стратегии и приоритетных направлений развития туризма в Калининградской области и создании благоприятных условий для развития туризма;

3) участвует в разработке предложений по совершенствованию порядка въезда в Калининградскую область, выезда из Калининградской области и пребывания на ее территории иностранных граждан в целях туризма;

4) проводит работу по совершенствованию статистического учета в области туризма и отраслевой анализ деятельности субъектов туристской индустрии в Калининградской области на основе данных государственной статистики;

5) проводит маркетинговые исследования и исследования конъюнктуры рынка туристских услуг на территории Калининградской области с целью определения потребности в туристских, экскурсионных и санаторно-курортных услугах;

6) осуществляет информационные и презентационные мероприятия, направленные на продвижение туристских продуктов и туристских брендов Калининградской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

7) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Калининградской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

8) организует участие Калининградской области в международных и российских туристических выставках и ярмарках;

9) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Калининградской области;

10) организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

11) содействует реализации международных и межрегиональных проектов в сфере туризма на территории Калининградской области;

12) в пределах своей компетенции создает условия для привлечения инвестиций в развитие туристско-рекреационных кластеров и содействует развитию инфраструктуры туризма (строительство, реконструкция, эксплуатация объектов туризма) в Калининградской области;

13) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Калининградской области;

14) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);

15) направляет сведения об аккредитованных им организациях, в том числе о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

16) устанавливает порядок уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные в пределах Калининградской области;

17) осуществляет аккредитацию экскурсоводов и гидов- переводчиков на добровольной основе;

18) участвует в информационном обеспечении туризма, в том числе создании на территории Калининградской области туристских информационных центров, и обеспечивает их функционирование;

19) содействует в пределах своей компетенции в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере архивного дела:

1) организует предоставление государственными архивами Калининградской области услуг по информационному обеспечению государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, юридических или физических лиц на основе имеющихся архивных и иных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

2) осуществляет на территории Калининградской централизованный государственный учет документов Архивного фонда Калининградской области, хранящихся в государственных архивах Калининградской области и муниципальных архивах, архивах организаций независимо от форм собственности, и представляет в установленном порядке сведения по учету указанных документов в соответствующие федеральные органы исполнительной власти;

3) вносит в Правительство Калининградской области представления о передаче архивных документов, находящихся в собственности Калининградской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

4) координирует работу областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов Архивного фонда Калининградской области;

5) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов государственных архивов Калининградской области, музеев, библиотек Калининградской области, органов государственной власти и иных государственных органов Калининградской области, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Калининградской области, контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в архивы;

6) в установленном порядке решает вопросы о включении документов в состав Архивного фонда Калининградской области в пределах своей компетенции;

7) обеспечивает соблюдение государственными архивами Калининградской области правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

8) оказывает организационно-методическую помощь органам государственной власти Калининградской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, иным органам и организациям, а также гражданам в части обеспечения единых подходов к комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Калининградской области;

9) создает экспертно-проверочную комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Калининградской области;

10) осуществляет проведение экспертизы ценности документов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 11 изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2017 г. N 641

См. предыдущую редакцию

11) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Калининградской области об архивном деле в Калининградской области.

14. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере организационно-распорядительной деятельности:

1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты нормативных правовых актов Правительства Калининградской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Калининградской области или Правительства Калининградской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2) принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к ведению Министерства, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, уставных законов Калининградской области, законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области;

3) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Калининградской области по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4) взаимодействует с Калининградской областной Думой, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в установленной сфере деятельности;

5) взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным агентством по туризму по вопросам реализации государственных программ Российской Федерации;

6) осуществляет функции разработчика государственных программ Калининградской области в установленной сфере деятельности;

7) выступает ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) государственных программ Калининградской области;

8) создает координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности;

9) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

10) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

11) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и Министерства;

12) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;

13) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношении государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства, в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

14) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области;

15) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочий Министерства;

16) формирует и осуществляет кадровую политику в установленной сфере деятельности;

17) в установленном порядке направляет на профессиональную переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства;

18) осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 18.1 с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2017 г. N 641

18.1) учреждает награды Министерства в соответствии с требованиями статьи 3 Уставного закона Калининградской области от 05 июля 2017 года N 91 "О наградах Калининградской области";

19) вносит в установленном законодательством порядке предложения по представлению работников сферы культуры, туризма и архивного дела к государственным наградам Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Федерального архивного агентства, наградам Калининградской области;

20) организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, качественную и своевременную работу с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";

21) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

22) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, отнесенных к государственной тайне и конфиденциальной информации;

23) участвует во взаимодействии с Отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области в проведении мероприятий мобилизационной подготовки;

24) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

25) регулярно информирует население Калининградской области при помощи средств массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;

26) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

27) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;

28) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

29) осуществляет в пределах своей компетенции полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 30 с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 декабря 2017 г. N 641

30) организует и реализует в установленной сфере деятельности мероприятия комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069, и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.

15. Министерство осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

16. Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства, иных организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство функций;

2) организовывать и участвовать в проведении конкурсов, фестивалей, выставок, ярмарок, конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности, в том числе с участием представителей средств массовой информации, общественных объединений, региональных отделений политических партий и религиозных организаций;

3) вести переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4) вносить в установленном порядке предложения по определению доли расходов на соответствующие отрасли при формировании областного бюджета, разрабатывать предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения;

5) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к ведению Министерства, научные, общественные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов;

6) приобретать в установленном порядке произведения изобразительного и музыкального искусства, драматургии, аудиовизуальные произведения, изделия мастеров народных художественных промыслов и ремесел;

7) выступать заказчиком по изданию социально значимой литературы в установленной сфере деятельности;

8) издавать информационные материалы о деятельности Министерства, государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства, и по другим вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

9) организовывать и проводить открытые конкурсы на размещение и выделение грантов в форме субсидий в качестве уполномоченного Правительством Калининградской области органа;

10) участвовать через своих представителей в попечительских и наблюдательных советах, комиссиях, советах и рабочих группах по предметам ведения в соответствии с указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области;

11) принимать участие в организации обучения специалистов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

12) совершать все процессуальные действия во всех инстанциях арбитражных, третейских судов, судов общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу.