Решение Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" Калининградской области от 9 февраля 2017 г. N 185
"Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ"
Принято Советом депутатов муниципального образования
"Гвардейский городской округ" 9 февраля 2017 г.
Заслушав и обсудив информацию начальника управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" В.А. Левшова. руководствуясь статьями 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Гвардейский городской округ", учитывая распоряжение Правительства Калининградской области от 30 января 2017 года N 18-рп "О согласовании проекта генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ", Совет депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" решил:
1. Утвердить Генеральный план муниципального образования "Гвардейский городской округ" согласно приложению.
2. Администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" разместить Генеральный план муниципального образования "Гвардейский городской округ" в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) в трехдневный срок со дня принятия решения.
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Гвардейского городского округа "Наша жизнь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ" в сети "Интернет".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава |
И.Г. Шаплов |
Утверждён
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от 9 февраля 2017 г. N 185
Генеральный план
муниципального образования "Гвардейский городской округ"
Положение
о территориальном планировании
Общий состав
генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ"
1. Основная (утверждаемая) часть
Положение о территориальном планировании: сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий; параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
Карты: карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования "Гвардейский городской округ"; карта границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Гвардейский городской округ"; карта функциональных зон муниципального образования "Гвардейский городской округ".
2. Материалы по обоснованию
Материалы в текстовой форме - пояснительная записка: сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа; обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования; оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий; утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования; перечень и характеристики основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа с указанием целей их планируемого использования; сведения об утверждённых предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения Калининградской области на территориях Гвардейского городского округа.
Материалы в виде карт: карта расположения муниципального образования "Гвардейский городской округ" в системе расселения Калининградской обл.; карта состояния и использования территории муниципального образования "Гвардейский городской округ" (опорный план); карта зон с особыми условиями использования территорий; карта границ территорий, подверженных риску возникновения ситуаций природного и техногенного характера; карта границ территорий объектов культурного наследия.
Материалы генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ".
Состав материалов
1. Положение о территориальном планировании
2. Карты:
NN п/п |
Наименование |
Лист |
Масштаб |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
1. |
Карта планируемого размещения объектов местного значения МО "Гвардейский городской округ" |
ГП-1 |
1:25000 |
|
2. |
Карта границ населённых пунктов |
ГП-2 |
1:25000 |
|
3. |
Карта функциональных зон МО "Гвардейский городской округ" |
ГП-3 |
1:25000 |
|
Состав участников проектирования
Руководитель проекта |
О.В. Мезей |
Главный архитектор проекта |
П.В. Черненко |
Главный инженер проекта |
Б.Д. Новожилов |
Инженер-экономист |
Л.В. Горелова |
Архитектор |
А. Павлова |
Компьютерная графика: инженер |
|
техник-архитектор |
Н.А. Шевень |
Справка
руководителя проекта, ГАПа
Настоящий проект разработан с соблюдением требований Законодательства РФ и всех действующих нормативов: СНиП, санитарных, противопожарных и прочих норм.
Руководитель проекта |
О.В. Мезей |
Главный архитектор проекта |
П.В. Черненко |
Общая информация
Генеральный план муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее также "Гвардейского городского округа") - документ территориального планирования, определяющий назначение территорий Гвардейского городского округа исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий Гвардейского городского округа, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных, в том числе, смежных, муниципальных образований.
Материалы по обоснованию генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ" выполнены в соответствии с нормативными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Гвардейский городской округ".
Исходные данные для подготовки генерального плана Гвардейского городского округа были предоставлены администрацией муниципального образования "Гвардейский городской округ" и иными организациями.
Генеральный план муниципального образования "Гвардейский городской округ" выполнен с применением компьютерных технологий, предоставляющих возможность рассматривать электронную базу генерального плана в качестве основы многофункциональной муниципальной информационной системы, что позволит ее использовать в повседневной практической деятельности органов, уполномоченных в области архитектуры и градостроительства, землеустройства и охраны объектов культурного наследия, вносить текущие изменения и дополнения в различные базы данных.
1. Сведения о видах, назначении и наименованиях, о местоположении планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования "Гвардейский городской округ". Основные характеристики этих объектов
1.1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Гвардейского городского округа
На территории муниципального образования "Гвардейский городской округ" к размещению объекты местного (муниципального) значения городского округа, относящиеся к следующим областям:
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа; улично-дорожная сеть; объекты дорожного сервиса;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Размещение объектов местного значения городского округа, относящихся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения, настоящим генеральным планом не планируется.
1.1.1. Объекты, относящиеся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:
Электроснабжение:
Планируется расширение транзита мощности по сети 15 кВ со стороны ПС 110/15 "Знаменск" (для обеспечения новых промплощадок).
Планируется: строительство двух ТП 15/0.4 кВ, а также ВЛ 15 кВ в поселке Славинске; ТП 15/0.4 кВ, а также ВЛ 15 кВ в посёлках Забарье, Кругловке, Борском, Лозовом, Сокольниках, Холмах, Кургане, Яблоновке, Демидово; строительство ТП 15/0.4 кВ, а также ВЛ 15 кВ для электроснабжения планируемых промышленных площадок и объектов туристско-рекреационной сферы.
Тепло- и газоснабжение:
Источником газоснабжения Гвардейского городского округа служит газопровод высокого давления Р < 0,8 МПа, проложенный от АГРС к г. Гвардейску.
Схема газоснабжения решена исходя из условий расположения перспективных потребителей газа. Распределение газа осуществляется по двухступенчатой схеме: высокое(Р0,6МПа) - низкое (Р0,003 МПа). Для снижения давления газа с высокого до низкого предусматривается установка газорегуляторных пунктов шкафного типа (ШРП).
Схемой газоснабжения предусматривается подача газа на нужды отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления в жилых домах.
В настоящее время теплоснабжение предусматривается от районных и индивидуальных котельных. Малоэтажная и индивидуальная застройка снабжается теплом от индивидуальных печей и котелков
В перспективе теплоснабжение жилых зданий предусматривается от автономных источников теплоснабжения на природном газе.
Теплоснабжение общественных и жилых зданий предусматривается от автономных встроенных или пристроенных теплогенераторных, котельных. Теплоснабжение сосредоточенных потребителей (школы, детские садики, предприятия и т.д.) предусматривается от отдельностоящих котельных.
Газоснабжение котельных осуществляется природным газом высокого давления (Р до 0,6МПа) с низшей теплотой сгорания 8000ккал/м3 и плотностью 0,7 кг/м3.
Протяжённость распределительных газопроводов по диаметрам:
Количество запорной арматуры по диаметрам:
Для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне схемой газоснабжения предусмотрены газорегуляторные пункты шкафного типа заводского производства.
Эксплуатация газового хозяйства поселка будет осуществляться ОАО "Калининградгазификация" аварийная служба - 04.
Водоснабжение и водоотведение:
Планируется размещение объектов системы централизованного водоснабжения (строительство и реконструкция) по условным планировочным районам Гвардейского городского округа в следующем объёме:
Гвардейский планировочный район:
- реконструкция действующих артезианских скважин с заменой устаревшего оборудования на водозаборе и совершенствование технологических процессов очистки и обеззараживания воды в соответствии с нормативными требованиями;
- бурение и обустройство 2-х дополнительных артезианских скважин на водозаборе в п. Великолукском;
- реконструкция существующих сетей водопровода, строительство новых кольцевых водоводов, ликвидация тупиковых участков сетей;
- модернизация фильтрующего оборудования станции обезжелезивания.
- восстановление дебита существующих подземных водозаборов методом компрессионно-депрессионного воздействия на фильтрационную зону скважин.
- произвести телеинспекцию не работающих артезианских скважин на наличие в них утонувшего и оборвавшегося оборудования, и в случае невозможности восстановления, данные скважины затампонировать в установленном законом порядке.
Славинский планировочный район:
- реконструкция существующих систем централизованного водоснабжения и перекладка изношенных водопроводных сетей в населенных пунктах: Славинск, Рощино, Яблоновка, Малиновка, Звеньевое, Калинково, Борское, Сокольники - Лозовое.
- строительство новых централизованных источников водоснабжения (Подземных водозаборов) а также водопроводных сетей в населенных пунктах: Поддубное - Ясеньское (одна артезианская скважина на два поселка), Малиновка - Яблоновка (одна), Забарье - Кругловка (одна), Демидово - Осиновка. (одна),
- установка на всех водозаборах оборудования по водоподготовке (обезжелезивание и обеззараживание) - 12 компл.
- восстановление дебита существующих подземных водозаборов методом компрессионно-депрессионного воздействия на фильтрационную зону скважин.
- произвести телеинспекцию не работающих артезианских скважин на наличие в них утонувшего и оборвавшегося оборудования, и в случае невозможности восстановления, данные скважины затампонировать в установленном законом порядке.
- оградить ЗСО первого пояса существующих водозаборов в надлежащем порядке.
Зоринский планировочный район:
- бурение и обустройство артезианского водозабора в п. Зорино, п. Красный Яр, п. Истровка, п. Талпаки.
- замена изношенных стальных и чугунных трубопроводов водопроводных сетей на полиэтиленовые трубы в п. Зорино, п. Красный Яр, п. Истровка, п. Талпаки, п. Ольховка, п. Куйбышевское, п. Дивное, п. Дальнее.
- строительство новых централизованных источников водоснабжения (Подземных водозаборов) а также водопроводных сетей в населенных пунктах: п. Лунино, п. Солдатово, п. Большие горки, п. Ратное, п. Ершово.
- монтаж 10 установок водоподготовки (обезжелезивание и обеззараживание) воды подземных источников перед подачей ее в централизованные водопроводные системы населенных пунктов.
- восстановление дебита существующих подземных водозаборов методом компрессионно-депрессионного воздействия на фильтрационную зону скважин.
- телеинспекция неработающих артезианских скважин на наличие в них утонувшего и оборвавшегося оборудования, и в случае невозможности восстановления, тампонирование данных скважин в установленном порядке.
- ограждение ЗСО первого пояса существующих водозаборов в надлежащем порядке.
Озерковский планировочный район:
- бурение и обустройство подземного водозабора в населенных пунктах: п. Островское, п. Семеново, п. Пруды; с установками водоподготовки (обезжелезивание и обеззараживание)
- замена изношенных стальных и чугунных трубопроводов водопроводных сетей на полиэтиленовые трубы;
- монтаж 7 установок очистки воды (обезжелезивание и обеззараживание) на существующих и перспективных водозаборах, перед подачей ее в централизованные водопроводные системы населенных пунктов.
- восстановление дебита существующих подземных водозаборов методом компрессионно-депрессионного воздействия на фильтрационную зону скважин.
- телеинспекция неработающих артезианских скважин на наличие в них утонувшего и оборвавшегося оборудования, и в случае невозможности восстановления, тампонаж данных скважин в установленном законом порядке.
- ограждение ЗСО первого пояса существующих водозаборов в надлежащем порядке.
Знаменский планировочный район:
- строительство водозаборов, систем водоподготовки и установок обезжелезивания в населенных пунктах: п. Тельманово-Суходолье, п. Ельняки, - всего 2 шт.
- замена изношенных стальных и чугунных трубопроводов водопроводных сетей на полиэтиленовые трубы;
- установка на всех существующих водозаборах оборудования по водоподготовке (обезжелезивание и обеззараживание) - 4 шт.
- восстановление дебита существующих подземных водозаборов методом компрессионно-депрессионного воздействия на фильтрационную зону скважин.
- телеинспекция неработающих артезианских скважин на наличие в них утонувшего и оборвавшегося оборудования, и в случае невозможности восстановления, тампонирование данных скважин в установленном законом порядке.
- ограждение ЗСО первого пояса существующих водозаборов в надлежащем порядке.
Планируется размещение объектов системы водоотведения (строительство и реконструкция) по условным планировочным районам Гвардейского городского округа в следующем объёме:
Гвардейский планировочный район:
- реконструкция существующих сетей канализации с полным переходом на раздельную систему отведения бытовых и дождевых стоков;
- развитие системы дождевой канализации, со строительством разветвленной системы квартальных и магистральных коллекторов, с выпуском в ближайшие водоемы после очистки от взвешенных и бензо-маслосодержащих веществ на очистных сооружениях;
- ввод в эксплуатацию канализационных очистных сооружений;
- строительство раздельной системы дождевой канализации г. Гвардейска, с выпуском в ближайшие водоемы после очистки от взвешенных и бензо-маслосодержащих веществ на очистных сооружениях.
Славинский планировочный район:
- строительство канализационных сетей и очистных сооружений в населенных пунктах: п. Славинск, п. Яблоновка - Малиновка, Звеньевое - Калинково, Рощино, Ясеньское - Поддубное, Забарье - Кругловка, Демидово - Осиновка, Сокольники - Лозовое, Борское.
Зоринский планировочный район:
- реконструкция существующей системы водоотведения, с организацией сбора и транспортировки сточных вод для их очистки на локальных очистных сооружениях;
- строительство сетей канализации и установка станций биологической очистки сточных вод модульного типа в следующих населенных пунктах: Зорино, Большие Горки, Дальнее, Куйбышевское, Талпаки, Солдатово, Ольховка, Истровка, Красный Яр, Ершово, Лунино, Куйбышевское, Дивное.
Озерковский планировочный район:
- строительство канализационных сетей и очистных сооружений в населенных пунктах: п. Комсомольск, Островское, Березовка, Тумановка, Веселый, Пруды, Семеново, Суворово.
Знаменский планировочный район:
- строительство канализационных сетей и очистных сооружений в населенных пунктах: п. Знаменск, п. Большая Поляна, Гордое, Ровное, Ельняки, Суходолье, Тельманово.
1.1.2. Автомобильные дороги местного значения городского округа, улично-дорожная сеть. Объекты дорожного сервиса.
Настоящим генеральным планом планируются к размещению (строительству), реконструкции, капитальному ремонту следующие автомобильные дороги местного значения городского округа:
- участок дорожного полотна (ремонт) от школы до главной дороги в пос. Борское;
- участок дорожного полотна (ремонт) по ул. Ленина в пос. Знаменск, 2 съезда с ул. Советской;
- дорога по ул. Речной в пос. Сокольники (реконструкция), участок от дома N 16 до пересечения с ул. Гвардейской;
- подъездные пути к МБОУ СШ пос. Озерки (ремонт), подъездная дорога слева от школы пос. Озерки;
- участок ул. Гагарина (капитальный ремонт) от перекрёстка с ул. Дзержинского до ул. Водной в г. Гвардейске;
- дорожное полотно ул. Чекистов - ул. Офицерской (ремонт) в пос. Озерки;
- дорожное полотно ул. Дзержинского (ремонт), участок от АЗС до моста через р. Преголю в г. Гвардейске;
- ул. Заводская (ремонт) в г. Гвардейске;
- ул. Водная (капитальный ремонт) в г. Гвардейске;
- дорожное полотно с круговым движением на пересечении ул. Тельмана - ул. Мира - ул. 1-я Северная (строительство) в г. Гвардейске;
- мост через р. Преголя (капитальный ремонт) в г. Гвардейске;
- участок дорожного полотна по ул. Вокзальной (ремонт) в г. Гвардейске, от региональной трассы до дома 1;
- дорожное плотно в пос. Пригородное (ремонт) по ул. Городской;
- то же по ул. Школьной в пос. Зорино;
- ул. Красноармейская (капитальный ремонт) в г. Гвардейске.
Кроме этого, в настоящем генеральном плане учтены решения ранее утверждённых документов территориального планирования поселений бывшего Гвардейского района, предусматривающие размещение (строительство), реконструкцию, капитальный ремонт следующих автомобильных дорог:
- автомобильные дороги, улицы в г. Гвардейске: пересечение ул. Совхозная и ул. Калининградская в одном уровне; примыкание ул. Вокзальная к ул. Совхозной в двух уровнях; ул. Советская (строительство и реконструкция); ул. Красноармейская (строительство и реконструкция); строительство новых улиц в жилой и производственной застройке;
- автомобильные дороги, улицы в новых районах жилой застройки в пос. Знаменске, гордом, Ельняках, Ровном, Речном, Ручьях, Ягодном, Большой Поляне, Суходолье, Тельманово (1-я очередь 1,5 км, расчётный срок 5,4 км);
- реконструкция автодороги местного значения "Ермаково - Демидово" V технической категории (5,55 км).
1.1.3. Объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
Планируется строительство объектов нового пассажирского автобусного маршрута "Гвардейск - Великолукское - Лозовое - Сокольники - Холмы - Курган - Рощино".
1.1.4. Объекты, относящиеся к областям физической культуры и массового спорта
Планируется размещение (в том числе, окончание строительства) объектов:
- плавательный бассейн в г. Гвардейске в составе спортивного комплекса по ул. Тельмана, район пересечения ул. Тельмана - ул. Степана Казака;
- физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Знаменске; детские игровые площадки в пос. Гордом, Ельняках, Ровном);
- физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Талпаки (1200 кв. м);
- физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в пос. Зорино (1200 кв. м);
- культурно-спортивный (физкультурно-оздоровительный) комплекс в пос. Озерки (500 мест);
- семейный физкультурно-оздоровительный центр в пос. Комсомольске (300 мест);
- спортивный комплекс с уличной площадкой в п. Славинске.
1.1.5. Объекты, относящиеся к области образования. Объекты, предназначенные для организации отдыха детей в каникулярное время
Планируется размещение следующих объектов образования:
- объекты дошкольного образования (детские сады): в г. Гвардейске, 240 мест; в пос. Знаменске - 120 мест;
- средняя общеобразовательная школа в г. Гвардейске, 1200 мест, в северо-восточной части города (застройка бывших территорий Минобороны РФ).
1.1.6. Объекты, относящиеся к области здравоохранения
В соответствии с документами территориального планирования Калининградской области планируемый объект регионального значения - расширение (реконструкция) объекта "Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Гвардейская ЦРБ" (г. Гвардейск, ул. Тельмана, 22) с размещением поликлиники.
Необходимость размещения иных объектов, относящихся к области здравоохранения, определяется в соответствии с "Перечнем медицинских организаций, их структурных подразделений, участвующих в реализации территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Калининградской области медицинской помощи (приложение к указанной Программе)".
1.1.7. Объекты благоустройства территории городского округа. Места массового отдыха населения
Планируется строительство и реконструкция городской набережной в городе Гвардейске (строительство) с объектами общественно-делового назначения (строительство и реконструкция), планируется строительство: общественного центра с объектами обслуживания водного туризма в городе Гвардейске; объектов общественно-делового и рекреационного назначения на площади в 21,0 га в городе Гвардейске; пешеходных мостовых переходов через реку Дейма, через ров замка Тапиау в городе Гвардейске.
Планируется организация (размещение): зоны кратковременного массового отдыха с организацией пляжа на реке Лава в посёлке Знаменске; туристско-рекреационной зоны в 400 м северо-западнее посёлка Ровного; зон зелёных насаждений на территориях общего пользования в посёлках Знаменске, Гордом, Ельняках, Большой Поляне, Тельманово.
1.1.8. Объекты, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Планируется размещение пожарного депо на 2 машины в посёлке Озерки.
1.1.9. Объекты библиотечного обслуживания:
Планируется капитальный ремонт/ реконструкция существующих библиотек в посёлках Славинске, Борском.
1.1.10. Объекты организаций культуры
Планируется строительство: учреждений культуры клубного типа в посёлках Дальнем, Истровке, оба - на 100 мест, Дома Культуры в посёлке Борском, вместимостью 305 мест в зрительном зале.
Планируются капитальный ремонт/ реконструкция существующих Домов Культуры в посёлках Славинске, Калинково, Малиновке, Сокольниках.
1.1.11. Объекты, предназначенные для организации ритуальных услуг. Места захоронения:
Планируется размещение кладбища традиционного захоронения муниципального образования в районе пос. Ручьи площадью 19,0 га.
1.1.12. Объекты, предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Планируется размещение таких объектов в составе: городской набережной в городе Гвардейске (строительство) с объектами общественно-делового назначения (строительство и реконструкция); общественного центра с объектами обслуживания водного туризма в городе Гвардейске; зоны кратковременного массового отдыха с организацией пляжа на реке Лава в посёлке Знаменске.
1.1.13. Объекты, предназначенные для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства
Планируется размещение пастбищ и сенокосов: общая площадь в границах Гвардейского городского округа 2081,4 га (пастбищ) и 1485,1 га (сенокосов), соответственно. При дефиците земель, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения пастбищ, администрации муниципального образования следует обеспечить население муниципального образования необходимым (нормативным) количеством пастбищ с размещением их на сельскохозяйственных землях частной собственности, с заключением с согласованием такого размещения с собственниками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Размещение иных объектов, предназначенных для создания условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, генеральным планом не планируется.
Генеральным планом предусмотрена возможность размещения таких объектов в границах функциональной жилой зоны, при отнесении таких объектов к категории "объекты обслуживания жилой застройки".
Объекты, не относящиеся к объектам местного значения, объектам федерального значения или объектам регионального значения Калининградской области следует размещать:
- в границах населённых пунктов - в соответствующей функциональной зоне;
- за границами населённых пунктов - на землях соответствующей категории либо с обоснованием изменения назначения земель (земельных участков) за границей населённых пунктов для последующего перевода таких земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ.
1.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий, требующихся в связи с размещением объектов местного значения Гвардейского городского округа
В связи с планируемым размещением некоторых объектов местного (муниципального) значения Гвардейского городского округа, требуется установление особых условий использования территорий в границах соответствующих зон.
Для линейных объектов, относящихся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (линейных объектов инженерной инфраструктуры) требуется установление охранных зон объектов инженерной инфраструктуры: для сетей водопровода (Ду <1000) прокладка без грунтовых вод, устанавливается охранная зона 10,0 м, при наличии грунтовых вод - 50,0 м; охранная зона магистральных трубопроводов самотечной либо напорной канализации составляет 15,0 м; охранная зона кабельной линии электропередач всех напряжений - 1,0 м; охранная зона газопровода (для распределительных сетей; до 0,005 Мпа и от 0,005 Мпа до 0,3 Мпа) составляет 2,0 м; вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведённой на расстоянии 10 метров от границ этих объектов охранная зона тепловых сетей (Ду <500) - 5,0 м.
Для объектов, относящихся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, исключая линейные объекты, могут быть установлены ограничения санитарно-защитной зоны. Размер ориентировочной санитарно-защитной зоны в соответствии с санитарными нормативами и правилами может составлять: от канализационных насосных станций (КНС) производительностью до 0,2 тыс. куб. м/сут, 15,0 м, от 0,2 до 5,0 тыс. куб. м/сут, и от 5,0 до 50,0 тыс. куб. м/сут,-20,0 м; от очистных сооружений дождевого стока - от 15,0 м (локальные) до 100,0 м (открытые очистные сооружения); 200 м для очистных сооружений производительностью 500 м3/сут. в пос. Озерки; от тепловых пунктов, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов - ориентировочно 10 м.
2. Параметры функциональных зон
2.1. Состав функциональных зон Гвардейского городского округа
В состав функциональных зон территории населённых пунктов Гвардейского городского округа в соответствии с решениями генерального плана муниципального образования входят: жилая зона; общественно-деловая зона; объединённая зона производственной, инженерной и транспортной инфраструктур; рекреационная зона; зона сельскохозяйственного использования; зона военных объектов и иных спецтерриторий. Кроме этого, в отдельную зону выделены "прочие городские территории", в которые вошли зоны городских природных территорий и зоны водных объектов.
2.2. Параметры развития функциональных зон
Жилая зона по генеральному плану занимают территории общей площадью 6109,20 га (на момент начала подготовки генерального плана нет данных: сведения Росреестра отражают ситуацию не полностью, не учитывают фактически используемые по назначению, но не состоящие на кадастровом учёте территории), что составляет 7,79% от общей площади территорий муниципального образования. Планируемое развитие зон жилой застройки обусловлено параметрами документов социально-экономического развития в части планируемого увеличения жилищной обеспеченности жителей Гвардейского городского округа.
Общественно-деловая зона по генеральному плану занимает территории общей площадью 325,10 га (на момент начала подготовки генерального плана - 78,60 га), по решению генерального плана это около 0,41% территории муниципального образования.
Рекреационная зона - по генеральному плану 676,00 га (0,86% территории городского округа), в том числе, 510,50 га - зоны объектов сельскохозяйственного туризма на землях сельскохозяйственного назначения, на момент начала подготовки генерального плана - 36,40 га.
Зона производственной, инженерной и транспортной инфраструктур по площади, в границах населённых пунктов по генеральному плану достигает 328,10 га, то же на землях промышленности - 1222,00 га (по состоянию на момент подготовки генерального плана, настоящим генеральным планом границы этих зон не изменялись; предлагается использование 1827,89 га земель, имеющих категорию "земли сельскохозяйственного назначения" для размещения производственных объектов, объектов, связанных с захоронениями. Перевод таких земель в соответствующую категорию должен производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о переводе земель из одной категории в другую). Зона сельскохозяйственного использования в границах населённых пунктов - 1030,45 га (на начало подготовки генерального плана 1520,40 га); на землях сельскохозяйственного назначения - 46 768,44 га и 46 040,00 га, проектное и существующее положение, соответственно. Зона военных объектов и иных спецтерриторий по генеральному плану не меняется и составляет в границах населённых пунктов 45,00 га, на землях промышленности - 7198,00 га.
Баланс функциональных зон приведён в приложении "Параметры развития функциональных зон..." к настоящему Положению.
2.3. Функциональные зоны, в которых допустимо планируемое размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения Калининградской области, объекты местного значения Гвардейского городского округа
Объекты, относящиеся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, автомобильные дороги местного значения городского округа, улично-дорожная сеть, объекты дорожного сервиса; объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения; объекты, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности следует размещать в границах земель промышленности, в границах населённых пунктов - в функциональных зонах инженерной и транспортной инфраструктуры.
Объекты жилой застройки, следует размещать в границах населённых пунктов, в функциональных зонах жилой застройки. Объекты, предназначенные для создания условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания следует размещать в функциональных зонах общественно-деловой застройки, также размещение таких объектов допускается в функциональных зонах жилой застройки.
Объекты, относящиеся к областям физической культуры и массового спорта, объекты благоустройства территории городского округа и места массового отдыха населения, а также объекты, предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах следует размещать в границах населённых пунктов, в рекреационных функциональных зонах либо в функциональных зонах общественно-деловой застройки.
Объекты, относящиеся к областям образования и здравоохранения, объекты организаций культуры (включая объекты библиотечного обслуживания) следует размещать в границах населённых пунктов, в функциональных зонах общественно-деловой застройки.
3. Сведения о планируемых для размещения в границах функциональных зон Гвардейского городского округа объектах федерального значения, объектах регионального значения Калининградской области
3.1. Сведения о планируемых для размещения объектах федерального значения
На территориях муниципального образования "Гвардейский городской округ" планируется размещение следующих объектов федерального значения:
- автомобильная дорога А-229 Калининград - Черняховск - Нестеров до границы с Литовской Республикой в том числе, в границах Гвардейского городского округа, реконструкция автомобильной дороги на участке км 8+000 - км 150+400 протяженностью 142,4 км, категория IБ;
- автомобильная дорога А-216 Гвардейск - Неман до границы с Литовской Республикой, в том числе, в границах Гвардейского городского округа, реконструкция на участке км 0+000 - км 61+463 протяженностью 61,46 км, категория IБ.
- две ВЛ 330 кВ Балтийская АЭС - в том числе, в границах Гвардейского городского округа, в районе посёлков Семеново, Прудного, Детского, Больших Горок. Под выдачу мощности Балтийской АЭС, в период 2016 г. - 2020 г. строительство ВЛ протяжённостью 2х190 км.
3.2. Сведения о планируемых для размещения объектах регионального значения
На территориях муниципального образования "Гвардейский городской округ" планируется размещение следующих объектов регионального значения Калининградской области, объектов, размещение которых предусмотрено Правительством Калининградской области:
- электрическая подстанция ПС 0-33;
- центральная районная больница с поликлиникой в городе Гвардейске (срок реализации - 2020-2030 гг.);
- учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в пос. Знаменск;
Схема потоков ТКО от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации и размещения отходов, утверждённая региональным Правительством, предполагает размещение на территории Гвардейского городского округа полигона ТКО с мусороперегрузочной станцией в районе пос. Ельняки.
Приложение N 1
Параметры
развития функциональных зон муниципального образования "Гвардейский городской округ"
|
|
|
|
Итого, по гор.округу |
|
|
|
|
|
сущ., га |
проект., га |
|
Итого, площадь территории, га: |
78 444,06 |
78 444,06 |
||
1 |
В границах земель населённых пунктов: |
6 992,30 |
6 660,46 |
||
|
|
в т.ч.: |
|
|
|
1.1 |
|
жилые зоны |
н/д |
6 109,20 |
|
|
|
|
в т.ч.: |
|
|
1.1.1 |
|
|
средне-и малоэтажной жилой застройки |
н/д |
5 835.10 |
1.1.2 |
|
|
жилой застройки специального типа |
н/д |
274,10 |
1.2 |
|
общественно-деловые зоны |
78,60 |
325,10 |
|
|
|
|
в т.ч.: |
|
|
1.2.1 |
|
|
делового, общественного и коммерческого назначения |
45,20 |
117,00 |
1.2.2 |
|
|
объектов образования и здравоохранения |
33,40 |
45,30 |
1.2.3 |
|
|
смешанного использования (центра населённого пункта) |
|
162,80 |
1.3 |
|
зоны производственного назначения, коммунальной и транспортной инфраструктуры |
328,10 |
328,10 |
|
1.4 |
|
зоны рекреационного использования |
36,40 |
165,50 |
|
1.5 |
|
зоны сельскохозяйственного использования |
1 520,40 |
1 030,45 |
|
|
|
|
в т.ч.: |
|
|
1.5.1 |
|
|
зоны сельскохозяйственных угодий |
1 391,70 |
н/д |
1.5.2 |
|
|
зоны объектов сельхозназначения |
128,70 |
н/д |
1.6 |
|
зоны специального назначения |
58,70 |
58,70 |
|
|
|
|
в т.ч.: |
|
|
1.6.1 |
|
|
связанные с захоронениями |
13,70 |
13,70 |
1.6.2 |
|
|
связанные с государственными объектами |
45,00 |
45,00 |
1.7 |
|
территории общего пользования |
н/д |
9,90 |
|
|
|
|
в т.ч.: |
|
|
1.7.1 |
|
|
зона улично-дорожной сети |
н/д |
н/д |
1.7.2 |
|
|
зона городских садов, скверов, бульваров,,, |
н/д |
н/д |
1.7.3 |
|
|
зона водных объектов |
н/д |
н/д |
2 |
На землях иных категорий: |
|
|
||
|
|
в т.ч.: |
|
|
|
2.1 |
|
на землях промышленности: |
9 522,40 |
9 733,96 |
|
2.1.1 |
|
|
производственные зоны |
1 222,00 |
н/д |
2.1.2 |
|
|
зоны объектов транспортной инфраструктуры |
1 093,70 |
н/д |
2.1.3 |
|
|
зоны объектов инженерной инфраструктуры |
|
|
2.1.4 |
|
|
зоны спец, назначения - связанные с захоронениями |
8,70 |
27,90 |
2.1.5 |
|
|
зоны спец, назначения - связанные с гос, объектами |
7 198,00 |
7 198,00 |
2.2 |
|
на землях сельскохозяйственного назначения: |
46 040,00 |
46 768,44 |
|
2.2.1 |
|
|
зоны сельскохозяйственных угодий, пастбища и сенокосы |
|
|
2.2.2 |
|
|
дачные и садовые общества, ЛПХ и КФХ |
3,50 |
313,20 |
2.2.3 |
|
|
рекреации на землях сельхозназначения (объекты сельскохозяйственного туризма) |
н/д |
510,50 |
2.2.4 |
|
|
зоны прочего сельхозиспользования, в т.ч. неудобья |
776,16 |
168,00 |
|
|
|
зоны производств, планируемые к размещению на землях сельхозназначения |
|
1827,89 |
2.3 |
|
леса на землях лесного фонда |
14 603,60 |
14 603,60 |
|
2.4 |
|
водные объекты на землях водного фонда |
509,60 |
509,60 |
|
2.5 |
|
особо охраняемые территории природоохран. назначения |
168,00 |
168,00 |
|
2.6 |
|
земли запаса |
н/д |
0,00 |
Приложение N 2
Основные технико-экономические показатели
генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ"
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Современное состояние 2016 г. |
Расчетный срок 2036 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I |
Территория городского округа, всего |
га |
78444,1 |
78444,1 |
|
В границах земель населенных пунктов, в т.ч.: |
га |
6992,3 |
6660,5 |
1.1. |
- Жилые зоны, в т.ч.: |
-"- |
н/д |
6109,2 |
1.1.1 |
- средне- и малоэтажной жилой застройки |
-"- |
н/д |
5835,1 |
1.1.2 |
- жилой застройки специального типа |
-"- |
н/д |
274,1 |
1.2 |
- Общественно-деловые зоны, в т.ч.: |
-"- |
78,6 |
325,1 |
1.2.1 |
- делового, общественного и коммерческого назначения |
-"- |
45,2 |
117,0 |
1.2.2 |
- объектов образования и здравоохранения |
-"- |
33,4 |
45,3 |
1.2.3 |
- смешанного использования (центр населенного пункта) |
-"- |
|
162,8 |
1.3 |
- Зоны производственного назначения, коммунальной и транспортной инфраструктуры |
-"- |
328,1 |
328,1 |
1.4. |
- Зоны рекреационного использования |
-"- |
36,4 |
165,5 |
1.5 |
- Зоны сельскохозяйственного использования, в т.ч.: |
-"- |
1520,4 |
1030,4 |
1.5.1 |
- зоны сельскохозяйственных угодий |
-"- |
1391,7 |
н/д |
1.5.2 |
- зоны объектов сельхозназначения |
-"- |
128,7 |
н/д |
1.6 |
- Зоны специального назначения, в т.ч.: |
-"- |
58,7 |
58,7 |
1.6.1 |
- связанные с захоронениями |
-"- |
13,7 |
13,7 |
1.6.2 |
- связанные с государственными объектами |
-"- |
45,0 |
45,0 |
1.7 |
- Территории общего пользования, в т.ч.: |
-"- |
н/д |
9,9 |
1.7.1 |
- зона улично-дорожной сети |
-"- |
н/д |
н/д |
1.7.2 |
- зона городских садов, скверов, бульваров... |
-"- |
н/д |
н/д |
1.7.3 |
- зона водных объектов |
-"- |
н/д |
н/д |
|
На землях иных категорий, в т. ч.: |
-"- |
|
|
1.8 |
- На землях промышленности, в т. ч.: |
-"- |
9522,4 |
11350,3 |
1.8.1 |
- производственные зоны |
-"- |
1222,0 |
н/д |
1.8.2 |
- зоны объектов транспортной инфраструктуры |
-"- |
1093,7 |
н/д |
1.8.3. |
- зоны объектов инженерной инфраструктуры |
-"- |
|
|
1.8.4 |
- зоны специального назначения, связанные с захоронениями |
-"- |
8,7 |
27,9 |
1.8.5 |
- зоны специального назначения, связанные с гос. объектами |
-"- |
7198,0 |
7198,0 |
1.9 |
- На землях сельскохозяйственного назначения: |
-"- |
44396,7 |
45152,1 |
1.9.1 |
- зоны сельскохозяйственных угодий, пастбища и сенокосы |
-"- |
|
|
1.9.2 |
- дачные и садовые общества, ЛПХ и КФХ |
-"- |
3,5 |
313,2 |
1.9.3 |
- рекреации на землях сельхозназначения (объекты сельскохозяйственного туризма) |
-"- |
н/д |
510,5 |
1.9.4 |
- зоны прочего сельхозиспользования, в т. ч. неудобья |
-"- |
|
|
1.10 |
- Леса на землях лесного фонда |
-"- |
14603,3 |
14603,6 |
1.11 |
- Водные объекты на землях водного фонда |
-"- |
509,6 |
509,6 |
1.12 |
- Особо охраняемые территории природоохранного назначения |
-"- |
168,0 |
168,0 |
1.13 |
- Земли запаса |
-"- |
н/д |
0,0 |
II |
Население |
|
|
|
2.1. |
Всего: |
тыс. чел. |
29,2 |
39,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
2.1.1. |
- численность городского населения |
тыс. чел. |
13,2 |
18,4 |
% от общей численности населения |
45,2 |
46,6 |
||
2.1.2. |
- численность сельского населения |
тыс. чел. |
16,0 |
21,1 |
% от общей численности населения |
54,8 |
53,4 |
||
2.2. |
Возрастная структура населения: |
|
|
|
2.2.1. |
- младше трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
5,2 |
7,1 |
% от общей численности населения |
17,8 |
18,0 |
||
2.2.2. |
- трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
17,3 |
23,3 |
% от общей численности населения |
59,2 |
59,0 |
||
2.2.3. |
- старше трудоспособного возраста |
тыс. чел. |
6,7 |
9,1 |
% от общей численности населения |
23,0 |
23,0 |
||
2.3. |
Численность занятого населения на предприятиях и объектах Гвардейского городского округа |
тыс. чел. |
6,9 |
9,5 |
% от общей численности населения в трудоспособном возрасте |
23,6 |
24,0 |
||
2.4. |
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости |
тыс. чел. |
0,287 |
0,25 |
% от общей численности населения в трудоспособном возрасте |
1,0 |
0,6 |
||
2.5. |
Число планировочных районов |
|
|
|
|
Всего: |
единиц |
5 |
5 |
2.5.1. |
- городских |
единиц |
1 |
1 |
2.5.2. |
- сельских |
единиц |
4 |
4 |
III |
Жилищный фонд |
|
|
|
3.1. |
Всего: |
тыс. кв. м общей площади домов |
642,4 |
975,7 |
3.2. |
Обеспеченность населения общей площадью |
кв. м/чел. |
22,0 |
24,7 |
3.3. |
Обеспеченность жилищного фонда: |
|
|
|
|
- центральным отоплением |
% |
12,5 |
100,0 |
|
- центральными сетями водоснабжения, канализации, электроэнергии (без центр. отопления) |
% |
57,1 |
100,0 |
|
- только электрическими сетями (частично - водопроводом) |
% |
30,4 |
100,0 |
IV |
рекреационная сфера |
|
|
|
4.1. |
Вместимость учреждений отдыха, по городскому округу, всего |
мест |
120 |
380 |
|
в том числе: |
|
|
|
4.1.1. |
- в городе Гвардейске |
-"- |
- |
- |
|
- в Знаменском планировочном районе |
-"- |
- |
180 |
|
- в Озерковском планировочном районе |
-"- |
40 |
120 |
|
- в Славинском планировочном районе |
-"- |
40 |
40 |
|
- в Зоринском планировочном районе |
-"- |
40 |
40 |
V |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания |
|
|
|
5.1. |
Детские дошкольные учреждения, всего/на 1 тыс. чел. |
место |
1114/38,2 |
2173/55,0 |
5.2. |
Общеобразовательные школы, всего/на 1 тыс. чел. |
место |
4090/140 |
4148/105 |
5.3. |
Больницы |
коек |
55 |
по заданию на проектирован. |
5.4. |
Поликлиники |
посещений в смену |
162 |
по заданию на проектирован. |
5.5. |
Станции скорой медицинской помощи |
автомобиль |
3 |
3 |
5.6. |
Спортивные залы общего пользования, всего/на 1 тыс. чел. |
м2 площади пола |
1500/51,4 |
3160/80 |
5.7. |
Бассейны, всего/на 1 тыс. чел. |
м2 зеркала воды |
- |
990/25 |
5.8. |
Клубы, Дома культуры, всего/на 1 тыс. чел. |
посетит. место |
2545/87 |
3160/80 |
5.9. |
Магазины, всего/на 1 тыс. чел. |
м2 торговой площади |
8760/300 |
11850/300 |
5.10. |
Рыночные комплексы, всего/на 1 тыс. чел. |
-"- |
580/20 |
948/24 |
5.11. |
Предприятия общественного питания, всего/на 1 тыс. чел. |
место |
800/27 |
1580/40 |
5.12. |
Предприятия бытового обслуживания, всего/на 1 тыс. чел. |
рабочее место |
80/2,7 |
276/7 |
5.13. |
Отделения связи |
объект |
8 |
8 |
5.14. |
Отделения банков, операционная связь |
операционное место |
10 |
20 |
VI |
Ритуальное обслуживание населения |
|
|
|
ГАРАНТ:Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником | ||||
8.1 |
Общее количество кладбищ |
га |
16,0 |
19,7 |
"Карта планируемого размещения объектов местного значения МО "Гвардейский городской округ"
"Карта границ населённых пунктов"
"Карта функциональных зон МО "Гвардейский городской округ"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" Калининградской области от 9 февраля 2017 г. N 185 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Гвардейский городской округ"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наша жизнь" от 15 февраля 2017 г. N 11
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства градостроительной политики Калининградской области от 18 августа 2023 г. N 366
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Калининградской области от 2 июля 2020 г. N 448
Изменения вступают в силу с 20 июля 2020 г.