Приложение N 1. План противодействия и профилактики коррупции в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2017 год

Приложение N 1
к постановлению администрации МО
"Гусевский городской округ"
от 05 октября 2016 г. N 1358

План
противодействия и профилактики коррупции в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2017 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
Раздел 1. Меры по правовому и организационному обеспечению противодействия коррупции
1.1.	Принятие мер по обеспечению исполнения муниципальным служащим обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также о ставших им известными при исполнении должностных обязанностей случаях коррупционных и иных правонарушениях.	Постоянно	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", Общий отдел.
1.1.1.	Разработка и внедрение в практическую деятельность конкретных механизмов по выявлению и пресечению конфликта интересов, аффилированности на муниципальной службе, в том числе при осуществлении муниципальных закупок.	Июль 2017 года	Общий отдел, Контрольно-ревизионный отдел.
1.1.2.	Разработка и внедрение в практическую деятельность конкретных механизмов по выявлению и пресечению конфликта интересов, аффилированности при исполнении руководителями и работниками подведомственных муниципальных учреждений и организаций своих должностных обязанностей, в том числе при осуществлении муниципальных закупок.	Июль 2017 года	Структурные подразделения, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные предприятия и учреждения, Контрольно-ревизионный отдел, Общий отдел.
1.2	Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов по фактам невыполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, и принятия мер по привлечению виновных лиц к дисциплинарной либо иной ответственности, установленной действующим законодательством. Обеспечение своевременного принятия мер в случае выявления фактов, содержащих признаки заинтересованности, конфликта интересов, с усилением внимания, в первую очередь, к выявлению скрытой аффилированности.	По мере необходимости По мере выявления фактов.	Общий отдел, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
1.3	Размещение информации о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащим урегулированию конфликта интересов на официальном сайте администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".	По мере необходимости	Общий отдел, Отдел по развитию связи и массовых коммуникаций.
1.4	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы муниципального образования "Гусевский городской округ".	По мере необходимости	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
1.5	Информирование муниципальных служащих о принятых нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции.	Постоянно	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
1.5.1.	Организация и проведение занятий с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, по вопросам недопущения коррупционных проявлений, в том числе информирования о сложившейся судебной практике по делам о должностных преступлениях.	Ежегодно	Структурные подразделения, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные предприятия и учреждения, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
1.6	Организация взаимодействия, в том числе информационного, с территориальными контрольно-надзорными, правоохранительными органами и органами прокуратуры в целях своевременного реагирования на факты коррупционных и иных преступных проявлений в сферах жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства.	Постоянно	Управление по организации деятельности аппарата администрации Контрольно-ревизионный отдел.
1.7	Осуществление мониторинга средств массовой информации, сети Интернет, обращений граждан и организаций, в том числе с жалобами на действия или бездействие должностных лиц, на наличие сведений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".	Постоянно, результаты мониторинга до декабря ежегодно	Центр обслуживания граждан.
	Анализ состояния дел в сферах финансового контроля, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, муниципального земельного контроля, эффективности работы муниципальных служащих, деятельность которых связана с вопросами осуществления контроля, в соответствующих сферах, подведение итогов работы в указанных сферах, а также в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства с подготовкой соответствующего отчета.	Ежегодно, декабрь	Контрольно-ревизионный отдел, Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу, Управление ЖКХ и коммунальной инфраструктуры, Финансовое управление, Управление архитектуры и градостроения.
	Организация проверки выявленных фактов коррупции со стороны муниципальных служащих администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".	По мере выявления	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
1.8	Разработка проектов правовых актов администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".		Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
Раздел 2. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Гусевский городской округ"
2.1	Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Гусевский городской округ" на коррупциогенность.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
2.2	Выявление наличия в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с внесением предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
2.3	Взаимодействие с органами исполнительной власти Калининградской области, Гусевской городской прокуратурой по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
2.4	Проведение мониторинга нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", в том числе устанавливающих порядок предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, и осуществления работы по приведению их в соответствие федеральному и региональному законодательству.	Постоянно	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
3. Развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе в муниципальном образовании "Гусевский городской округ"
3.1	Разработка предложений по повышению ответственности органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ" и их должностных лиц за несоблюдение законодательства о противодействии коррупции и непринятие мер по устранению причин коррупции.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", Общий отдел, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
3.2	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и применять соответствующие меры юридической ответственности.	Постоянно	Управление по организации деятельности аппарата администрации, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
Раздел 4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
4.1	Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Ежегодно до 30.04.	Общий отдел.
4.2	Проведение сверки с открытыми источниками информации (электронными базами ЕГРИП, ЕГРЮЛ), источниками СМИ (печатными, сетью Интернет) и анализа достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Ежегодно 2-3 квартал	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
4.3	Проведение проверки достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей в соответствии с Порядком, утвержденным Законом Калининградской области от 17.06.2016 года N 536.	По мере необходимости	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
4.4	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".	Ежегодно до 20.05.	Общий отдел, Отдел по развитию связи и массовых коммуникаций.
4.5	Организация представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Ежегодно до 30.04.	Общий отдел.
4.6	Проверка достоверности и полноты представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	По мере необходимости	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
4.7	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".	Ежегодно до 20.05.	Общий отдел, Отдел по развитию связи и массовых коммуникаций.
4.8	Проверка знаний требований ст.ст. 12, 13, 14 Федерального закона от 02.03.2017 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" у муниципальных служащих при аттестации.	По мере необходимости	Аттестационная комиссия.
4.9	Разработка и реализация комплекса дополнительных мероприятий, направленных на создание и поддержание системы кадрового обеспечения механизма противодействия коррупционным проявлениям в деятельности муниципальных служащих, реализующих свои полномочия в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.	Декабрь	Общий отдел.
5. Совершенствование функционирования муниципальной службы
5.1	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принять предусмотренные законодательством меры по предотвращению урегулирования конфликта интересов.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" Структурные подразделения администрации.
5.2	Проведение выборочных проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения.	Ежеквартально	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений муниципального образования "Гусевский городской округ".
5.3	Соблюдение требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	Постоянно	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Гусевский городской округ"
5.4	Проведение анализа обращений граждан, поступающих в администрацию района, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих муниципального образования "Гусевский городской округ".	Постоянно	Центр обслуживания граждан.
5.5	Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой.	Постоянно	Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", Общий отдел.
5.6	Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, практики выявления и урегулирования конфликта интересов, практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.	Постоянно	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
6. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
6.1	Осуществление мероприятий по реализации полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.	Постоянно	Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", Правовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
6.2	Контроль использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление по назначению.	Постоянно	Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
6.3	Проведение проверок соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и его приватизации.	По графику	Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
6.4	Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков.	ежеквартально	Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", муниципального образования.
7. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ" при осуществлении закупок товаров и услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также по размещению муниципальных заказов
7.1.	Усиление контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.	Постоянно	Управление экономического и перспективного развития администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
7.2.	Повышение информированности заинтересованных лиц о правилах участия в конкурсных и иных процедурах размещения муниципального заказа с помощью официального сайта муниципального образования "Гусевский городской округ".	Постоянно	Управление экономического и перспективного развития администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", отдел по развитию связи и массовых коммуникаций администрации муниципального образования "Гусевский городской округ".
7.3	Осуществление контроля за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссией по осуществлению закупок и ее членами, уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, специализированной организацией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Гусевский городской округ" о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.	Постоянно	Контрольно-ревизионный отдел.
7.4	Направление на обучение ответственных штатных сотрудников муниципальных заказчиков, проводимое по вопросам размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.	По необходимости	Управление экономического и перспективного развития администрации муниципального образования "Гусевский городской округ", Общий отдел.
8. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ" в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции
8.1	Привлечение средств массовой информации к освещению работы органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ" по противодействию коррупции.	Постоянно	Управление по организации деятельности аппарата администрации.
8.2	Информирование населения муниципального образования "Гусевский городской округ" через средства массовой информации, официальный сайт о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ" в сфере противодействия коррупции.	Постоянно	Управление по организации деятельности аппарата администрации.
8.3.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией муниципального образования "Гусевский городской округ", с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы.	Постоянно, в соответствии с регламентом	Структурные подразделения администрации, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов.
8.4	Проведение мониторинга официального сайта администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" в сети Интернет на предмет реализации прав граждан на получение информации о деятельности администрации муниципального образования "Гусевский городской округ.	ежеквартально	Управление по организации деятельности аппарата администрации, Центр обслуживания граждан.
8.5	Совершенствование механизма взаимодействия жителей Гусевского городского округа, представителей общественных объединений и администрации городского округа, обеспечивающего реализацию принципов публичности и прозрачности в деятельности администрации городского округа, с целью повышения уровня информированности населения и обеспечения общественного участия в реализации антикоррупционной политики, в том числе с использованием официального сайта администрации.	постоянно	Управление по организации деятельности аппарата администрации.