Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, проектов, планируемых для реализации на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Багратионовский городской округ"
от 13.02.2017 г. N 91

Порядок

организации и проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, проектов, планируемых для реализации на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Багратионовский городской округ" устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений в Багратионовском городском округе общественно значимых вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

1.2. Положения настоящего Порядка используются при принятии решения о проведении общественного обсуждения проектов муниципальных программ, проектов планируемых для реализации на территории муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - проектов).

1.3. Общественные обсуждения проектов муниципальных программ, проектов проводятся в целях:

- информирования населения Багратионовского городского округа о фактах и существующих мнениях по проектам;

- выявления общественного мнения по теме, вопросам и проблемам, на решение которых будут направлены предлагаемые к утверждению проекты;

- учета мнения населения Багратионовского городского округа при принятии решений о разработке и утверждении программ.

1.4. Для обсуждения общественно значимых вопросов с участием жителей Багратионовского городского округа Администрацией муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - Администрация) могут проводиться общественные обсуждения в следующих формах:

- через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- очные обсуждения.

Форма проведения общественных обсуждений определяется Администрацией.

1.5. Участие в обсуждении является свободным и добровольным.

1.6. Подготовка, проведение и установление результатов общественных обсуждений осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности.

2. Цели и задачи организации общественных обсуждений

2.1. Целью проведения общественных обсуждений является публичное обсуждение общественно значимых вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

2.2. Задачами общественных обсуждений являются:

- доведение до населения Багратионовского городского округа полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с действующим законодательством;

- выявление и учет мнения населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования "Багратионовский городской округ".

3. Инициатива проведения общественных обсуждений

3.1. Инициаторами проведения общественных обсуждений могут выступать окружной Совет депутатов муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - Совет депутатов), Глава муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - Глава), Администрация, общественные объединения Багратионовского городского округа (далее - общественные объединения), а также юридическое или физическое лицо, ответственное за подготовку материалов по проектам (далее - Заказчик).

4. Обращение с инициативой проведения общественных обсуждений

4.1. Обращение (поручение) о проведении общественных обсуждений направляется в Администрацию.

4.2. Указанное обращение (поручение) должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения общественных обсуждений;

- вопросы, предлагаемые к вынесению на общественные обсуждения;

- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений;

- сведения об инициаторах проведения общественных обсуждений с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания или решение общего собрания общественного объединения, содержащее их адреса и телефоны.

4.3. По результатам рассмотрения обращения Администрация принимает решение о проведении общественных обсуждений либо отказе в их проведении в течение 10 дней.

5. Порядок организации общественных обсуждений

5.1. Решение о проведении общественных обсуждений оформляется постановлением Администрации, которым устанавливаются:

1) форма, дата и время начала проведения общественного обсуждения (периода обсуждения);

2) формулировка вопросов и (или) наименование проектов правовых актов, выносимых на общественные обсуждения;

3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам общественных обсуждений;

4) ответственное подразделение или Комиссия (рабочая группа) Администрации по подготовке и проведению общественных обсуждений (далее - рабочая группа).

5.2. Информация о проведении общественных обсуждений и проекты, выносимые на общественные обсуждения, инициаторе, порядке, форме и времени проведения общественных обсуждений подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации муниципального образования "Багратионовский городской округ", а также на официальном сайте Администрации.

5.3. Рабочая группа:

5.3.1. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на обсуждение.

5.3.2. Привлекает в случае необходимости экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

5.3.3. Взаимодействует с инициатором обсуждений, представителями средств массовой информации.

5.3.4. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей Багратионовского городского округа, заинтересованных органов и организаций.

5.3.5. Организует подготовку проекта итогового документа, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на общественные обсуждения.

5.4. Сроки обсуждения жителями Багратионовского городского округа вопросов, подлежащих вынесению на общественные обсуждения, не могут быть менее 30 дней со дня опубликования (обнародования) информации о проектах, выносимых на массовое обсуждение.

6. Порядок проведения общественных обсуждений

6.1. Рабочая группа общественных обсуждений обязана:

6.1.1. Обеспечить заблаговременное опубликование и размещение в средствах массовой информации решения о начале и окончании проведения обсуждения и материалов, выносимых на обсуждения;

6.1.2. Обобщить, проанализировать замечания и предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение;

6.1.3. Подготовить итоговый документ (протокол) по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение, и опубликовать его не позднее 10 (десяти) дней со дня окончания общественных обсуждений и направить инициатору проведения общественных обсуждений;

6.1.4. Разместить протокол в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.2. Замечания и предложения по проектам и (или) вопросам, подлежащим вынесению на общественные обсуждения, обобщаются и учитываются при доработке проектов и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в обобщенном виде в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Итоги общественных обсуждений

7.1. Итоговые документы по результатам обсуждения, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7.2. В итоговый документ также включаются поступившие в течение пяти дней после проведения общественных обсуждений изложенные в письменном или электронном виде замечания и предложения лиц, участвующих в общественных обсуждениях.

7.3. Итоговый документ, принятый по результатам общественных обсуждений, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования "Багратионовский городской округ".

7.4. Копии протоколов общественных обсуждений и результатов общественных обсуждений предоставляются Администрацией по письменному запросу гражданина, объединения граждан, общественной организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления в течение 10 дней с момента поступления запроса.