Приложение. Положение о проведении процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

Приложение
к решению окружного Совета депутатов
МО "Гусевский городской округ"
от 2 ноября 2016 г. N 88

Положение
о проведении процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

Настоящее Положение "О проведении процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта" (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность процедур при согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории муниципального образования "Гусевский городской округ".

1. Понятие архитектурно-градостроительного облика включает в себя архитектурное и колористическое решение фасадов объектов, а также архитектурно-художественную подсветку фасадов и размещение на фасадах рекламы и информации.

1.1. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик застройки, относятся все расположенные на территории округа (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):

- здания административного и общественно-делового назначения;

- жилые дома;

- здания и сооружения производственного назначения;

- нестационарные (некапитальные) объекты (павильоны, киоски, летнее кафе).

Проектирование оформления зданий и сооружений включает цветовое решение архитектурных и конструктивных элементов зданий и сооружений.

Цветовое решение фасадов зданий и сооружений проектируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий округа.

Собственники зданий и сооружений, которые производят работы, связанные со строительством и реконструкцией зданий, расположенных на главных улицах города, определенных концепцией общего цветового решения застройки улиц и территорий города, разрабатывают паспорт цветового решения фасада зданий и сооружений и представляют его в администрацию муниципального образования "Гусевский городской округ" на согласование.

1.2. Работы по капитальному и текущему ремонту, строительству и реконструкции зданий, сооружений производятся при наличии согласования архитектурно-градостроительного облика объекта.

Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта относится к следующим объектам:

- здания административного и общественно-делового назначения;

- жилые здания, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), при строительстве которых застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации;

- здания и сооружения производственного назначения;

- нестационарные (некапитальные) объекты (павильоны, киоски, летнее кафе).

Собственники либо иные лица по соглашению с собственниками, уполномоченные в силу действующего законодательства, муниципальных правовых актов или договоров содержать здания и сооружения (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, указанных выше), обязаны:

1) иметь утвержденную проектную документацию, отражающую архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасадов объекта:

2) содержать фасады объекта в состоянии, соответствующем утвержденной проектной документации;

3) обеспечивать отсутствие на фасадах и ограждениях объекта видимых загрязнений и повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков;

4) изменять внешнее оформление и оборудование фасадов объекта только после соблюдения требований, установленных настоящим Порядком;

5) выполнять иные требования по содержанию фасадов и ограждений объекта, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.

2. Случаи, в которых требуется проведение процедуры. Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта осуществляется для формирования городской среды и создания архитектурно-художественного облика. Архитектурно-градостроительный облик объекта подлежит согласованию с администрацией муниципального образования "Гусевский городской округ" в порядке, установленном настоящим Порядком. Требования по согласованию архитектурно-градостроительного облика распространяются на вновь строящиеся здания и сооружения, а также на здания и сооружения, при реконструкции или капитальном ремонте которых полностью или частично меняется их внешнее оформление и оборудование (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка). Под изменением внешнего вида фасадов понимается:

1) изменение цветового решения и рисунка фасада, его частей;

2) изменение конструкции крыши, материала и цвета кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;

3) замена облицовочного материала;

4) существенные изменения одного из фасадов или большого участка фасадов здания (секции, этажа, в том числе цокольного, технического, пристроенного), в том числе в части создания, изменения или ликвидации входных групп, крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;

5) принципиальные изменения приемов архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки фасадов (при их наличии);

6) принципиальные изменения решений комплексного проекта размещения на фасадах рекламы и информации (при его наличии);

7) любое существенное изменение фасадов зданий и сооружений, ориентированных на улицы, разграничивающих жилые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и других общественных территорий города (или хорошо просматриваемых с них) вследствие несанкционированных изменений фасадов или их отдельных частей, а также несанкционированной установки на фасадах различного вида оборудования или произвольного размещения на них объектов рекламы и информации.

При новом строительстве разработка и представление материалов, отражающих архитектурно-градостроительный облик объекта, являются обязанностью заказчика (застройщика).

При изменении внешнего оформления и оборудования здания или сооружения при проведении его реконструкции или капитального ремонта разработка и представление материалов, отражающих архитектурно-градостроительный облик объекта после вносимых изменений, являются обязанностью собственника данного объекта либо лица или организации, действующих по соответствующему поручению или договору с собственником. При наличии нескольких собственников решение о выполнении реконструкции или капитального ремонта, затрагивающих внешнее оформление фасадов объекта, должно быть согласовано всеми собственниками (согласование с собственниками многоквартирных жилых домов должно осуществляться в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ).

3. Перечень документов, которые заявитель представляет в администрацию МО "Гусевский городской округ" для проведения процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика объекта, осуществляется на основании заявления и предусматривает наличие:

- утвержденной проектной документации, отражающей архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасада (эскизный проект для нестационарных (некапитальных) объектов);

- документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица) или подтверждающего полномочия (для юридического лица);

- доверенности, оформленной в установленном порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

- правоустанавливающих документов на земельный участок (при новом строительстве), а также на здание, строение, сооружение (при реконструкции или капитальном ремонте, размещении на фасаде рекламы и информации).

К материалам согласования архитектурно-градостроительного облика объекта предъявляется следующие общие требования:

1) вне зависимости от размещения, назначения и эксплуатации объекта в материалах согласования должно быть отражено архитектурное и цветовое (колористическое) решение всех фасадов данного объекта, включая крышу и цокольную часть (или стилобат), а также отдельные детали и элементы его внешнего оформления (входные группы, крыльца, навесы, козырьки, карнизы, балконы, лоджии, эркеры, веранды, террасы, арки, витрины, окна, двери, декоративные элементы и т.п.) и оборудования (антенны, водосточные трубы, вентиляционные шахты и решетки, кондиционеры, защитные сетки, солнцезащитные решетки и устройства, домовые знаки и т.п.).

Колористическое решение может быть представлено как совместно с архитектурным решением, так и отдельно от него, в виде паспорта отделки (окраски) фасадов;

2) в зависимости от размещения, назначения или особенностей эксплуатации объектов в материалах согласования должно быть отражено:

- решение по архитектурно-художественному освещению - для объектов, расположенных вдоль улиц, разграничивающих жилые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и других общественных территорий поселения (или хорошо просматриваемых с них), а также для всех объектов общественного назначения вне зависимости от места их нахождения (исключением являются производственные здания, гаражи, объекты коммунального, складского и инженерного назначения);

- комплексное решение по размещению на фасадах рекламы и информации - для объектов, на фасадах которых планируется размещение нескольких рекламных, информационных или декоративных элементов (рекламных вывесок, баннеров, перетяжек, панно, витрин, крышных установок, указателей, товарных или фирменных знаков и т.п.).

При разработке комплексного решения по размещению на фасадах рекламы и информации необходимо учитывать:

- расположение здания или сооружения и ориентацию фасадов, на которых планируется размещение рекламы и информации (во двор, на улицу, на внутриквартальный проезд);

- количество и дислокацию внутри здания отдельных объектов, имеющих потребность в размещении на фасадах рекламы и информации;

- законные права всех собственников или иных законных владельцев на использование общей собственности (в том числе собственников жилья в многоквартирных жилых домах);

- принципы и приемы, заложенные в архитектурном и колористическом решении фасадов;

- требования действующего законодательства о рекламе и технических регламентов.

В комплексном решении по размещению на фасадах рекламы и информации закладываются общие принципы ее размещения в зависимости от архитектурного и колористического решения фасадов объекта, пропорций отдельных элементов, несущей способности ограждающих конструкций, а также способов и материалов облицовки фасадов.

4. Перечень документов, получаемых заявителем в результате проведения процедуры:

- согласование архитектурно-градостроительного облика объекта;

- письменный мотивированный отказ заявителю в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта.

5. Основания для отказа в принятии заявления и требуемых документов для проведения процедуры:

- несоответствие материалов согласования требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

- предъявление документов, пришедших в негодность в результате порчи;

- представление неправильно оформленных документов;

- наличие в представленных документах исправлений;

- наличие в представленных документах записей, произведенных карандашом;

- наличие в представленных документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

- наличие в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации;

- документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.

6. Основания для отказа в выдаче согласования, в том числе в выдаче отрицательного согласования по итогам проведения процедуры.

В согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта может быть отказано в случае несоответствия проектной документации, отражающей архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасада, концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий городского округа.

7. Срок проведения процедуры. Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта осуществляется бесплатно в течение 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления.

8. Форма подачи заявителем документов, необходимых для проведения процедуры. Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта осуществляется на основании заявления, подаваемого в бумажной или электронной форме.

Материалы согласования, отражающие архитектурно-градостроительный облик объекта, заказчик, застройщик или собственник объекта направляет в администрацию муниципального образования "Гусевский городской округ" в 2 экземплярах на бумажном носителе (для хранения одного экземпляра у пользователя объекта с передачей новому пользователю в случае передачи прав на объект, второго - в архиве управления архитектуры и градостроения администрации МО "Гусевский городской округ").

9. Орган, осуществляющий проведение процедуры. Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на территории муниципального образования "Гусевский городской округ" осуществляется управлением архитектуры и градостроения администрации МО "Гусевский городской округ".