Приложение. Муниципальная программа "Профилактика нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2017 год"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Гусевский городской округ"
от "02" декабря 2016 года N 1570

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2017 год" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель программы	Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу; правовое управление.
Участники программы	Юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Цели программы	Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных в отношении видов муниципального контроля федеральными законами и законами Калининградской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ".
Задачи программы	- изучение объекта профилактики нарушений обязательных требований, выявление причин, факторов и условий, способствующих совершению нарушений обязательных требований; - создание информационных и организационных условий для добровольного соблюдения обязательных требований; - повышение уровня осведомленности, правовой грамотности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль; - оказание консультационной помощи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, находящимся в ситуации, создающей риски причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Сроки реализации программы	2017 год
Объемы бюджетных ассигнований	Не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение количества нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Основанием для разработки программы явились действующие нормативно-правовые акты:

- Федеральный закон от 03.07.2016 года N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской федерации";

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ 294 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Обязательные требования - установленные в целях защиты охраняемых законом ценностей международными договорами Российской Федерации, актами органов Евразийского экономического союза, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, иными нормативными документами, принимаемыми и признаваемыми в соответствии с международными договорами, федеральными законами, требования (предписания, запреты, ограничения) к осуществлению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями предпринимательской и иной деятельности, совершению ими действий, результатам осуществления деятельности или совершения действий, использованию ими при осуществлении указанной деятельности, совершении действий производственных объектов.

Необходимость принятия программы обусловлена низкой эффективностью контрольно-надзорной деятельности, высокой степенью нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Реализация мероприятий программы позволит сократить количество проверок и снижение административного давления на бизнес при одновременном повышении уровня защищенности охраняемых законом ценностей и эффективности, что станет следствием реализации всего комплекса мероприятий.

II. Цель, задачи, сроки реализации программы

Цель программы - предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных в отношении видов муниципального контроля федеральными законами и законами Калининградской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Гусевский городской округ".

Задачи программы:

- изучение объекта профилактики нарушений обязательных требований, выявление причин, факторов и условий, способствующих совершению нарушений обязательных требований;

- создание информационных и организационных условий для добровольного соблюдения обязательных требований;

- повышение уровня осведомленности, правовой грамотности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль;

- оказание консультационной помощи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, находящимся в ситуации, создающей риски причинения вреда охраняемым законом ценностям.

III. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, которые предполагается реализовать в 2017 году для решения задач программы и достижения поставленной цели, предусматривает осуществление органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия
муниципальной целевой программы "Профилактика нарушений обязательных требований в муниципальном образовании "Гусевский городской округ" на 2017 год"

п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1	Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;	В течение года	Органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах м