Приложение

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"
от 07 сентября 2016 г. N 75

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Балтийский муниципальный район"

Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления Балтийского муниципального района и иных участников бюджетного процесса в Балтийском муниципальном районе по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Балтийском муниципальном районе

Бюджетные правоотношения в Балтийском муниципальном районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, Уставом Балтийского муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балтийского муниципального района.

В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Балтийского муниципального района применяется настоящее Положение.

Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено в муниципальном правовом акте.

Статья 2. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением

К бюджетным правоотношениям относятся:

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район", осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

- отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район", утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Балтийский муниципальный район" являются:

- Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район";

- глава муниципального образования "Балтийский муниципальный район";

- администрация муниципального образования "Балтийский муниципальный район";

- Контрольно-счетная комиссия Балтийского муниципального района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании "Балтийский муниципальный район".

Статья 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Бюджетные полномочия главы Балтийского муниципального района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Балтийский муниципальный район", настоящим Положением.

2. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" (далее - Совет депутатов):

- установление требований к порядку и срокам составления проекта бюджета;

- рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета, утверждение годового отчета о его исполнении;

- ежеквартальное заслушивание отчетов администрации Балтийского муниципального района по исполнению бюджета за квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных Совету депутатов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- установление порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением;

- осуществление контроля за исполнением бюджета, формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета;

- осуществление иных бюджетных полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления.

3. Глава администрации Балтийского муниципального района:

- обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет депутатов;

- обеспечивает составление плана (прогноза) социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район";

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Совет депутатов;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением.

4. Исключительные полномочия главы администрации Балтийского муниципального района.

Глава администрации Балтийского муниципального района имеет исключительное право:

- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Балтийского муниципального района;

- вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Балтийского муниципального района в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- утверждать лимиты бюджетных обязательств и вносить в них изменения;

- принимать решения о блокировке расходов бюджета и отменять решения о блокировке расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ.

5. Администрация Балтийского муниципального района является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования бюджета и осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

6. Бюджетные полномочия администрации Балтийского муниципального района (в том числе уполномоченного органа администрации Балтийского муниципального района).

Уполномоченный орган администрации Балтийского муниципального района в лице отдела экономики и финансов администрации Балтийского муниципального района (далее - отдел экономики и финансов) обладает следующими бюджетными полномочиями:

- организует составление и составляет проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением требований к порядку и срокам, установленным настоящим Положением, и осуществляет исполнение бюджета;

- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проект решения о бюджете одновременно с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район", вносит изменения и дополнения в решение о бюджете;

- составляет прогноз основных характеристик бюджета Балтийского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

- получает от получателей бюджетных средств, структурных подразделений администрации Балтийского муниципального района информацию и материалы, необходимые для составления проекта бюджета, в том числе утвержденные муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета;

- устанавливает порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

- разрабатывает порядок составления и утверждения бюджетных смет казенных учреждений, планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений;

- разрабатывает проект программы муниципальных заимствований, осуществляет муниципальные заимствования;

- разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, обеспечивает предоставление муниципальных гарантий в рамках верхнего предела муниципального долга, утвержденного решением о бюджете;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

- осуществляет управление муниципальным долгом;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- ведет реестр расходных обязательств Балтийского муниципального района;

- организует исполнение и исполняет бюджет, составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета;

- устанавливает лимиты бюджетных обязательств для получателей бюджетных средств;

- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

- составляет отчет об исполнении бюджета;

- обладает правом требовать от получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и другими актами бюджетного законодательства, правовыми актами Балтийского муниципального района.

7. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета обладают бюджетными полномочиями, установленными статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета обладают бюджетными полномочиями, установленными статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Получатель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, установленными статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Иные участники бюджетного процесса наделяются бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 6. Порядок составления проекта бюджета Балтийского муниципального района

1. Проект местного бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый двухлетний период.

2. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета Балтийского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета Балтийского муниципального района, устанавливаются Администрацией Балтийского муниципального района.

3. Составление проекта бюджета Балтийского муниципального района - исключительно прерогатива Администрации Балтийского муниципального района.

4. Бюджет Балтийского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

5. Непосредственное составление проекта бюджета Балтийского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляет отдел экономики и финансов администрации Балтийского муниципального района.

6. Проект бюджета Балтийского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития, основных направлений бюджетной и налоговой политики, муниципальных программ в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

Статья 7. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район"

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" разрабатывается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый двухлетний период.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Балтийского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" одобряется местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 8. Основы составления проекта бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район"

1. Доходы бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" формируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета администрация Балтийского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. Муниципальные целевые программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, разрабатываются и утверждаются администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

5. В бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Статья 9. Показатели, устанавливаемые решением Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете

Решение о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период должно содержать сведения, установленные ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ.

Статья 10. Уточнение показателей планового двухлетнего периода местного бюджета

1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период уточняет показатели утвержденного в предыдущем году планового периода и утверждает показатели второго года планового двухлетнего периода составляемого бюджета.

2. Показатели планового двухлетнего периода местного бюджета уточняются:

при внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на текущий финансовый год и плановый двухлетний период;

при подготовке проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, когда первый и второй годы планового периода становятся, соответственно, очередным финансовым годом и первым годом планового периода.

Статья 11. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов Балтийского муниципального района

1. Глава администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период вносится в Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) консолидированного бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район";

пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел и проект структуры муниципального долга муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

сведения о размере и структуре долга перед муниципальным образованием "Балтийский муниципальный район" по состоянию на конец отчетного финансового года по видам долговых обязательств и заемщикам;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ;

иными документами и материалами.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством муниципального образования "Балтийский муниципальный район" расходных обязательств муниципального образования "Балтийский муниципальный район", администрация муниципального образования "Балтийский муниципальный район" вносит в Совет депутатов проекты нормативно-правовых актов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде отдельных положений нормативно-правовых актов муниципального образования "Балтийский муниципальный район", не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом двухлетнем периоде.

Статья 12. Принятие Советом депутатов к рассмотрению проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период

1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов до 17 часов 15 ноября текущего года или последнего рабочего дня перед указанной датой, если она является выходным днем.

2. В течение двух рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в Совет депутатов:

- глава муниципального образования "Балтийский муниципальный район" направляет его в Контрольно-счетную комиссию Балтийского муниципального района для проведения экспертизы о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 9 настоящего Положения;

- Контрольно-счетная комиссия Балтийского муниципального района в течение 10 календарных дней со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления;

- глава муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на основании заключения Контрольно-счетной комиссии Балтийского муниципального района принимает решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период к рассмотрению Советом депутатов либо о возвращении его в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на доработку в соответствии с требованиями статьи 11 настоящего Положения;

- в случае принятия главой муниципального образования решения о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период к рассмотрению Советом депутатов назначаются публичные слушания.

3. В случае возвращения проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район" доработанный проект со всеми необходимыми материалами должен быть представлен в Совет депутатов в пятидневный срок и рассмотрен главой муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в установленном пунктом 2 настоящей статьи порядке.

4. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение одного дня с момента получения заключения Контрольно-счетной комиссии Балтийского муниципального района направляется главой муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов для внесения замечаний и предложений. Заключение Контрольно-счетной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов поправок к проекту решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

Статья 13. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период

Решение о бюджете района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район", подписано главой муниципального образования "Балтийский муниципальный район" и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" рассматривает проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в двух чтениях.

Статья 14. Рассмотрение проекта решения Советом депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении

1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 15 дней со дня внесения его в Совет депутатов.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде общий объем доходов;

- дополнительные нормативы отчислений от налогов и сборов;

- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде;

- верхний предел муниципального долга муниципального образования на конец очередного финансового года и каждого года планового двухлетнего периода;

- дефицит (профицит) бюджета.

3. В течение 10 дней со дня внесения в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период на основании заключений и предложений комиссий Совета депутатов, субъектов права законодательной инициативы, Комиссия по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов готовит заключение по указанному законопроекту, а также проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о его принятии (или отклонении) в первом чтении и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год, установленных настоящей статьей Положения, направляет их в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район" и представляет их на рассмотрение Совету депутатов.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Совет депутатов заслушивает доклад администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район", содоклады Комиссии по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов, других комиссий Совета депутатов и принимает решение о принятии или отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Советом депутатов указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, установленные настоящей статьей Положения.

При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Совет депутатов может:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета депутатов и представителей администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на паритетной основе, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий Совета депутатов, субъектов права законодательной инициативы;

вернуть указанный законопроект в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на доработку.

6. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик местного бюджета.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и от администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии администрация муниципального образования "Балтийский муниципальный район" вносит на рассмотрение Совету депутатов согласованные основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками местного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, принимается решение Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о принятии в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.

Если Совет депутатов не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Совет депутатов не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Совет депутатов не имеет права увеличить доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

7. В случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и возвращения его на доработку в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссий Совета депутатов, субъектов права законодательной инициативы и вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Совета депутатов в первом чтении.

8. При повторном внесении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

Статья 15. Рассмотрение во втором чтении проекта решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период

1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 20 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

- текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- приложения к текстовым статьям проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Совет депутатов в течение 2 дней со дня принятия проекта бюджета в первом чтении направляет поправки по предмету второго чтения в администрацию муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

Поправки, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований, предоставление средств бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" конкретным юридическим лицам, не рассматриваются без заключения главы администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район". Не подлежат рассмотрению поправки, нарушающие принцип сбалансированности бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

4. В течение 3 дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении отдел экономики и финансов администрации Балтийского муниципального района готовит сводные таблицы поправок, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и направляет указанные таблицы в Комиссию по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов и главе администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

5. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится Комиссией по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов и администрацией Балтийского муниципального района. По результатам рассмотрения принимается решение по поправкам, формируются сводные таблицы поправок, рекомендованные к принятию или отклонению, которые направляются главе администрации муниципального образования и на рассмотрение в Совет депутатов.

6. При рассмотрении во втором чтении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Совет депутатов заслушивает доклад Комиссии по бюджету, финансам и налогам Совета депутатов.

Статья 16. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на текущий финансовый год и плановый двухлетний период

Отдел экономики и финансов администрации Балтийского муниципального района разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования для последующего направления в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Балтийский муниципальный район" на текущий финансовый год и плановый двухлетний период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Одновременно с проектом решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый двухлетний период.

Статья 17. Основы исполнения бюджета

Исполнение бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

Статья 18. Исполнение бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по доходам

Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии со ст. 218 Бюджетного кодекса РФ.

Статья 19. Основные этапы исполнения бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" по расходам

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в соответствии со ст. 219 Бюджетного кодекса РФ.

Статья 20. Отчет об исполнении местного бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район"

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Совет депутатов не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования утверждается Советом депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется Контрольно-счетной комиссией муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация муниципального образования представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета направляется в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию муниципального образования.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год представляется в Совет депутатов администрацией муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" представляются:

- пояснительная записка;

- проект решения Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета рассматривается Советом депутатов не позднее двух месяцев со дня представления его администрацией муниципального образования в Совет депутатов и после проведения публичных слушаний. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

7. В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается в администрацию муниципального образования для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 21. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.