Приложение N 1. Положение (методика) установления коэффициентов для начисления арендной платы, условий и сроков ее внесения за земельные участки в границах муниципального образования "Правдинский городской округ"

Приложение N 1
к Решению Совета депутатов
муниципального образования
"Правдинский городской округ"(первого созыва)
от "25".01.2017 г. N 04

Положение

(методика) установления коэффициентов для начисления арендной платы, условий и сроков ее внесения за земельные участки в границах муниципального образования "Правдинский городской округ"

Настоящее Положение устанавливает методику расчета арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за сдаваемые в аренду без торгов земельные участки государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и за земельные участки муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального образования "Правдинский городской округ", по видам разрешённого использования земель в соответствии с Классификатором видов разрешённого использования, утверждённым Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540.

1. Основные положения

1.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является договор на передачу в аренду земель, заключенный между администрацией муниципального образования "Правдинский городской округ" и арендатором.

1.2. Арендная плата устанавливается в денежной форме в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

1.3. Объектами взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные в аренду, в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

2. Порядок исчисления и уплаты арендной платы

2.1. За базовую ставку расчета годовой арендной платы принимается кадастровая или рыночная стоимость земельного участка (при отсутствии кадастровой оценки) передаваемого в аренду земельного участка.

2.2. Арендная плата включает в себя две составляющие:

- кадастровую стоимость земельного участка по сведениям государственного земельного кадастра или рыночная стоимость земельного участка (при отсутствии кадастровой оценки), определяемая в соответствии с Федеральным законом от 29.27.1998 г. N 135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не ранее, чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка;

- расчетный коэффициент, определяемый по виду разрешённого использования земель.

2.3. Расчет размера арендной платы за год производится по формуле:

, где:

- годовая сумма арендной платы;

- кадастровая стоимость земельного участка или рыночная стоимость при отсутствии кадастровой;

- расчетный коэффициент по виду разрешённого использования.

2.4. Минимальная величина арендной платы за земельный участок не может быть ниже величины земельного налога, который может быть исчислен за такой земельный участок.

2.5. Арендная плата за земельные участки, собственность на которые не разграничена, находившиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц и переоформленные ими в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на право аренды, определяется в размере:

1) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

2) трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

2.6. Размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении таких земельных участков, в случае заключения договора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое в соответствии с федеральными законами или законодательством Калининградской области имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

3) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законами Калининградской области, с некоммерческой организацией, созданной исполнительными органами государственной власти Калининградской области или муниципальным образованием "Правдинский городской округ" для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

4) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

5) с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления, в случае, предусмотренном пунктами 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, при предоставлении этим лицам земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора;

6) с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

7) с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором.

2.7. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, установленный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

2.8. Периодичность изменения размера арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, предоставленным в аренду без торгов, предусматривается договором аренды, при этом арендная плата может меняться ежегодно на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Размер арендной платы изменяется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Калининградской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Правдинский городской округ". без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения об изменении договора аренды.

2.9. До принятия федеральных законов и (или) нормативно-правовых актов органом местного самоуправления муниципального образования "Правдинский городской округ", касающихся изменения арендной платы за землю, арендная плата уплачивается по ставкам предыдущего года с последующим перерасчетом после утверждения новых ставок на текущий год.

2.10. За земельные участки, предоставленные для обслуживания строения, находящегося в общей долевой собственности, арендная плата начисляется каждому арендатору земельного участка соразмерно его доле в праве на строение.

2.11. В случае сдачи в аренду, пользование или наем помещений, строений арендная плата за землю, предназначенную для обслуживания переданного по договору аренды, пользования или найма помещения, строения или сооружения, взимается пропорционально площади строений и сооружений, переданных в аренду, с даты заключения договора аренды зданий, строений, сооружений.

При сдаче в аренду подвальных помещений в общую площадь строения (сооружения) включается площадь подвальных помещений строения (сооружения).

2.12. Арендная плата за часть площади земельных участков в границах населенных пунктов сверх установленных норм их предоставления взимается в двукратном размере (кроме земель в границах сельских населенных пунктов):

- нормативная площадь территории для обслуживания индивидуального жилого дома в г. Правдинске и в ПГТ Железнодорожном - 800 кв. м;

- нормативная площадь территории для обслуживания индивидуального жилого дома в сельских населенных пунктах - 1200 кв. м;

- нормативная площадь участка в г. Правдинске и в ПГТ Железнодорожном, предоставляемого для садоводства, - 1200 кв. м, огородничества - 1500 кв. м;

- нормативная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в городе Правдинске и в ПГТ Железнодорожном - 1000 кв. м, в сельских населенных пунктах - 3000 кв. м;

- нормативная площадь земельного участка под индивидуальный гараж - 24 кв. м.

2.13. В случаях, когда земельные участки первоначально предоставляются в аренду в связи с переходом права собственности или иного вещного права на строения, здания, сооружения, арендная плата за землю взимается с момента государственной регистрации права собственности, иного вещного права на строения, здания, сооружения.

2.14. С юридических лиц и граждан, полностью или частично освобожденных от уплаты арендной платы, при передаче ими земельных участков в субаренду взимается арендная плата с площади, переданной в субаренду, по полным ставкам с учетом вида разрешенного использования земель.

2.15. Договором аренды предусматривается, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, перешедших в собственность юридических и физических лиц при приватизации, взимается с момента перехода права собственности на здание, строение, но не более чем за три предшествующих года.

2.16. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, с момента его открытия. Наследникам, принявшим наследство до наступления срока учета, арендная плата исчисляется с учетом обязательств наследодателя.

2.17. Граждане, имеющие льготы по земельному налогу в части уменьшения налогооблагаемой базы на 10000 рублей, имеют такое же право при расчетах арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения дома индивидуальной жилой застройки, под гаражом, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), для садоводства, огородничества:

- герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы;

- инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, имеющие I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения к трудовой деятельности;

- инвалиды с детства;

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

- физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона РФ от 18.06.1992 N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений или иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

2.18. Льготы по арендной плате за землю в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки арендной платы для отдельных плательщиков устанавливаются соответствующим решением Совета депутатов.

2.19. Ставка арендной платы равна нулю для организаций и учреждений, освобожденных от налогообложения в соответствии с федеральным законодательством за земельные участки, предоставленные для непосредственного выполнения возложенных на них функций.

2.20. За земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования (сенокошение, выпас скота) в границах города Правдинска и ПГТ Железнодорожного, арендная плата взимается в пятикратном размере (кроме земельных участков для коллективного выпаса скота частного сектора).

2.21. За земельные участки, предназначенные для ведения садоводства и огородничества, для размещения объектов торговли, общественного питания, расположенные в границах сельских населенных пунктов, арендная плата устанавливается в размере 80 процентов от базовой ставки арендной платы (но не менее земельного налога).

2.22. Установить повышающий коэффициент равным 1.7 при начислении арендной платы за земельные участки под магазинами, торгующими вино- водочными изделиями.

2.23. Установить сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду юридическим лицам и физическим лицам - предпринимателям, за земельные участки для предпринимательской деятельности - поквартально, с внесением арендной платы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4-й квартал - не позднее 10 декабря текущего года.

2.24. Арендная плата, уплачиваемая юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями, исчисляется непосредственно этими лицами и ежегодно до 1 марта представляются расчеты по арендной плате за землю на текущий год в комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Правдинский городской округ".

По вновь предоставленным в течение года в аренду земельным участкам декларации по арендной плате за землю предоставляются арендаторами в течение 15 дней с момента государственной регистрации договора о передаче в аренду земель.

Условия и сроки внесения арендной платы за землю, применение пени устанавливаются договором между арендодателем и арендатором.

Арендная плата уплачивается отдельно по каждому договору.

2.25. Физические лица за земельные участки, предоставленные в аренду для индивидуального жилищного строительства, под существующим жилым домом, для эксплуатации жилых домов, под хозяйственными строениями, гаражами, для садоводства, огородничества, для ведения личного подсобного хозяйства, для сенокошения и выпаса скота, уплачивают арендную плату не позднее 1 декабря текущего года.

Начисление арендной платы физическим лицам производится комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Правдинский городской округ", который ежегодно не позднее 1 ноября направляет им платежные извещения.

2.26. Учет расчетов по арендной плате ведет комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Правдинский городской округ".

2.27. Размер и условия внесения арендной платы являются существенными условиями договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставленного без торгов. Договор аренды такого земельного участка содержит условия ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе:

1) при нарушении срока внесения арендной платы по договору взимается неустойка в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день осуществления расчета, от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки;

2) при установлении фактов неиспользования либо нецелевого использования земельных участков арендная плата устанавливается в повышенном размере на срок до момента устранения нарушения земельного законодательства:

- в двукратном размере арендной платы, установленной по договору, за земельный участок для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства), если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, если иное не установлено законами Российской Федерации или законами Калининградской области;

- в двукратном размере арендной платы, установленной по договору, за земельный участок для индивидуального жилищного строительства, если по истечении двух лет с даты предоставления в аренду строительство не начато;

- в трёхкратном размере арендной платы, установленной по договору, за земельный участок для индивидуального жилищного строительства, если по истечении трёх лет с даты предоставления в аренду строительство не начато;

- в пятикратном размере арендной платы, установленной по договору, за земельные участки с иными видами разрешённого использования.

2.28. При неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, в указанных целях в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендодателя в судебном порядке.