Приложение. Программа "Оптимизация бюджетных расходов в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2017-2019 годы

Приложение
к постановлению администрации МО
"Светловский городской округ"
от "25" мая 2017 г. N 504

Перечень основных мероприятий программы "Оптимизация бюджетных расходов муниципального образования "Светловский городской округ на 2017-2019 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Категория, доходов, расходов (ПСД, строит-во, иные расходы)	Сроки выполнения	Краткое описание мероприятия	Ответственный исполнитель
1. Мероприятия по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет
1.1.	Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов по местным налогам в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Аналитическая записка, содержащая сведения о бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот, и предложения, направленные на отмену неэффективных налоговых льгот и ужесточение критериев предоставления льгот	Финансовое управление, управление экономики и инвестиционной деятельности, управление недвижимости
1.2.	Проведение мероприятий по анализу установленных эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество муниципального образования и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Аналитическая записка, содержащая сведения по анализу установленных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество муниципального образования и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности	Управление недвижимости
1.3.	Инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности, в целях выявления неиспользуемого (бесхозяйного) имущества и установление направления эффективного его использования, инвентаризация перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование, выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Аналитическая записка, содержащая сведения по инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности	Управление недвижимости
1.4.	Постоянная работа межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет и комиссии по вопросам ситуации на рынке труда и снижения неформальной занятости граждан в организациях, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Ежемесячное проведение заседаний межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет и комиссии по вопросам ситуации на рынке труда и снижения неформальной занятости граждан в организациях, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области	Финансовое управление, управление труда и социального развития
2. Содержание органов местного самоуправления
2.1.	Осуществление контроля за соблюдением норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления МО "СГО", утвержденного постановлением правительства Калининградской области	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Ежеквартальный контроль за соблюдением норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления МО "СГО"	Финансовое управление
2.2.	Планирование закупок на содержание ОМС в соответствии с утвержденными требованиями к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме Ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг"; и порядком расчета нормативных затрат на обеспечение функций ОМС МО "СГО"	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Постоянный контроль за соблюдением требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам по количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющим обеспечить муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства	Финансовое управление, администрация МО "СГО", ОСД МО "СГО"
2.3.	Не допущение роста численности работников ОМС МО "СГО" по состоянию на дату	Средства областного бюджета, бюджета МО "СГО"	2017-2019	Постоянный контроль за численностью работников ОМС	Финансовое управление, управление труда и социального развития, отдел образования, культуры и спорта
3. Оптимизация расходов на содержание муниципальных учреждений
3.1.	Оптимизация бюджетной сети с учетом "дорожных карт", утвержденных в рамках исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в отраслях бюджетной сферы	Средства областного бюджета, бюджета МО "СГО"	2017-2019	Постоянный контроль значений целевых показателей заработной платы, с учетом "дорожных карт"	Управление труда и социального развития, отдел образования, культуры и спорта
3.2.	Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности	Средства областного бюджета, бюджета МО "СГО"	2017-2019	Постоянный мониторинг выполнения региональных планов ("дорожных карт"), аналитическая информация по результатам мониторинга	Управление труда и социального развития, отдел образования, культуры и спорта
3.3.	Соблюдение показателей оптимизации численности в соответствии с утвержденными "дорожными картами"	Средства областного бюджета, бюджета МО "СГО"	2017-2019	Численность получателя услуг в расчете на одного работника (педагогического работника, социального работника, работника культуры и т.д)	Управление труда и социального развития, отдел образования, культуры и спорта
3.4.	Увеличение объема расходов за счет дополнительного привлечения доходов от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений	Средства от приносящей доход деятельности	2017-2019	Анализ выполнения утвержденных планов ФХД по доходам от приносящей доход деятельности, аналитическая информация по результатам анализа	Финансовое управление, отдел образования, культуры и спорта, управление делами, управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа
3.5.	Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений, а также организаций, к более крупным	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Анализ деятельности муниципальных учреждений	Отдел образования, культуры и спорта, управление труда и социального развития, финансовое управление
3.6.	Финансирование муниципальных услуг на основе утвержденных значений нормативных затрат	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Финансирование муниципальных услуг на основе утвержденных значений нормативных затрат	Финансовое управление
3.7.	Инвентаризация имущества муниципальной казны в целях его эффективного использования	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Инвентаризация имущества муниципальной казны	Управление недвижимости
3.8.	Контроль за выполнением муниципальных заданий	Средства областного бюджета, Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Контроль выполнения муниципального задания	Отдел образования, культуры и спорта, управление делами, управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа, управление делами
3.9.	Реализация энергосберегающих мероприятий с целью снижения объема потребления топливно-энергетических ресурсов	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Постоянный контроль за снижением объема потребления топливно-энергетических ресурсов	Муниципальные учреждения, УМП "Светловская Теплосеть"
4. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд
4.1.	Осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Средства всех уровней бюджетов	2017-2019	Централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Управление недвижимости - уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
4.2.	Проведение совместных закупок продуктов питания, других товаров, работ и услуг муниципальными учреждениями МО "СГО"	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Проведение совместных закупок продуктов питания, других товаров, работ и услуг муниципальными учреждениями МО "СГО"	Управление недвижимости - уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); муниципальные учреждения
5. Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности
5.1.	Мониторинг обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе просроченной, в подведомственных муниципальных учреждениях	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Ежеквартальный мониторинг обоснованности возникновения кредиторской задолженности	Финансовое управление
5.2.	Недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Ежеквартальный мониторинг обоснованности возникновения кредиторской задолженности	Финансовое управление
5.3.	Анализ дебиторской задолженности, причин ее возникновения, а также ведения претензионных процедур по взысканию дебиторской задолженности	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Постоянный анализ дебиторской задолженности и причин ее возникновения, ведение претензионной работы	Финансовое управление, правовое управление
5.4.	Контроль за соблюдением заключения муниципальных контрактов и договоров в пределах доведенных до бюджетополучателей лимитов бюджетных обязательств (казенные учреждения, ОМС)	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Постоянный контроль за соблюдением заключения муниципальных контрактов и договоров	Управление недвижимости, финансовое управление
6. Мероприятия по совершенствованию долговой политики МО "СГО"
6.1.	Поддержание на экономически безопасном уровне объема муниципальных долговых обязательств с учетом возможных рисков	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Поддержание на экономически безопасном уровне объема муниципальных долговых обязательств	Финансовое управление
6.2.	Оптимизация объема и структуры муниципального долга с целью снижения расходов на его обслуживание	Средства бюджета МО "СГО"	2017-2019	Мониторинг текущей ситуации по исполнению бюджета МО "СГО" с целью определения возможности досрочного погашения долговых обязательств	Финансовое управление
7. Мероприятия по совершенствованию внутреннего муниципального контроля
7.1.	Повышение уровня внутреннего муниципального финансового контроля в целях эффективного и экономного расходования бюджетных средств	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Проведение тематических проверок целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств	Финансовое управление
7.2.	Постоянное осуществление ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных администрации МО "СГО" заказчиков	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Проведение проверок по ведомственному контролю в сфере закупок в отношении подведомственных администрации МО "СГО" заказчиков	Отдел образования, культуры и спорта, управление делами, управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа, управление делами
7.3.	Планирование контрольной деятельности исходя из приоритетности предметов и объектов контроля, направлений использования бюджетных средств, по которым наиболее вероятно наличие существенных финансовых нарушений	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Определения проверяемых направлений использования бюджетных средств, имеющих наибольшую вероятность наличия существенных финансовых нарушений	Финансовое управление
7.4.	Координация планов контрольной деятельности органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля	Средства бюджетов всех уровней	2017-2019	Проведение тематических проверок целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств	Финансовое управление, контрольно-счетная палата МО "СГО"