Глава 11. Порядок производства земляных работ на территории МО "Поселок Приморье"

Глава 11. Порядок производства земляных работ на территории МО "Поселок Приморье"

11.1. Порядок производства земляных работ на территории МО "Поселок Приморье", связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом сетей и объектов инженерного обеспечения, дорог, проведением благоустройства на территории МО "Поселок Приморье" разработан на основании действующих нормативных правовых актов, определяющих требования к функционированию городского хозяйства, строительному производству и проектированию.

11.2. Производство земляных работ на территории МО "Поселок Приморье", связанное со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом сетей и объектов инженерного обеспечения, дорог, проведением благоустройства и озеленения территории, бурением скважин, рытьем шурфов, установкой рекламной конструкции, устройством стационарных ограждений, установкой объектов малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (прочно связанных с землей фундаментом), выполнением иных работ, связанных со вскрытием дорожных покрытий и разрытием грунта, не требующих получения разрешения на строительство, осуществляется после получения ордера на раскопки по форме, установленной администрацией МО "Поселок Приморье", выданного администрацией МО "Поселок Приморье" либо уполномоченным органом.

11.3. Земляные работы запрещается производить без ордера на раскопки.

11.4. Ордер на раскопки выдается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - производители работ), выполняющим работы, на весь период выполнения работ. После завершения работ с временным нарушением благоустройства производитель работ обязан в пределах срока действия ордера выполнить полное восстановление благоустройства территории, если проектом не предусмотрено поэтапное его восстановление после каждого этапа или участка работ.

11.5. Ордер на раскопки не выдается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, производящим земляные работы на участках, принадлежащих им на праве собственности (за исключением сформированных под многоквартирный дом и находящийся в общедолевой собственности собственников помещений в данном доме), а также на земельных участках, предоставленных для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, которые осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением работ, связанных с выносом коммуникаций из зоны строительства.

11.6. Ордер на раскопки действителен только на вид работ, участок, срок, которые указаны в ордере.

11.7. Ордер на раскопки оформляется администрацией МО "Поселок Приморье" либо уполномоченным органом в соответствии с установленным правовым актом администрации МО "Поселок Приморье".

11.8. Оформление ордера на раскопки осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней, на аварийные работы - в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки на оформление ордера на раскопки.

11.9. При замене производителя работ на объекте на вновь назначенного производителя работ в течение 3 рабочих дней (с момента замены) оформляется новый ордер на раскопки.

11.10. Согласования предприятий и организаций, в ведении которых находятся инженерные коммуникации городского поселения, действуют в течение 1 (одного) года с даты согласования, кроме согласований, в которых указаны сроки их действия.

11.11. Производитель работ до начала работ обязан:

11.11.1. Установить типовые ограждения вокруг строительных площадок, других выделенных площадок и опасных зон работ за их пределами по всему периметру в соответствии с требованиями нормативных документов, а также габаритные указатели, дорожные знаки, направляющие и сигнальные устройства по согласованию с ОГИБДД УМВД России по г. Светлогорску и содержать их в исправном состоянии. Обеспечить проезды для спецмашин, личного транспорта и проходы для пешеходов;

11.11.2. Установить при въезде на площадку информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя уполномоченного органа, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

11.11.3. Нанести наименование и номер телефона исполнителя работ на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах;

11.11.4. Оборудовать строительную площадку устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на линейных объектах - в местах, определенных администрацией МО "Поселок Приморье";

11.11.5. При производстве работ, связанных с устройством временных выемок и других препятствий на территории существующей застройки, обеспечить проезд автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцем территории. После окончания работ указанные устройства вывезти с территории;

11.11.6. Оборудовать осветительными установками места работ, а также временные проезды и проходы;

11.11.7. Оборудовать временные подъездные пути к строительной площадке из твердого покрытия;

11.11.8. Установить биотуалет на территории строительной площадки и обеспечивать его обслуживание;

11.11.9. Обеспечить отвод поверхностных и подземных вод с помощью временных или постоянных устройств, не нарушая при этом сохранность существующих сооружений;

11.11.10. При отводе подземных и поверхностных вод исключить образование оползней, размыв грунта и заболачивание местности;

11.11.11. Установить ограждение мест разрытий на время приостановки (перерыва, окончания рабочего дня) производства работ, а также в местах, где работы не производятся;

11.11.12. Обеспечить установку дорожных знаков и/или указателей в соответствии с действующими стандартами и согласованной с ГИБДД временной схемой ТСОДД;

11.11.13. Установить информационный щит (стенд) с указанием наименования организации, производящей земляные работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ.

11.12. Производитель работ обязан:

11.12.1. Производить уборку обратного грунта (строительных материалов) с тротуара в течение двух рабочих дней с начала работ при условии обеспечения безопасности движения пешеходов, не допускать устройство отвалов на проезжей части;

11.12.2. Складировать обратный грунт (строительные материалы) на тротуаре с использованием подстилающего материала, предотвращающего загрязнение усовершенствованного покрытия улично-дорожной сети и зеленых зон;

11.12.3. Складировать строительные материалы и оборудование в пределах стройплощадки и своевременно вывозить лишний грунт и мусор;

11.12.4. Не допускать выезд со строительных площадок, линейных объектов загрязненных машин и механизмов;

11.12.5. Обеспечить сохранность существующих ограждений, знаков организации дорожного движения;

11.12.6. Обеспечить вывоз материалов, демонтированных при производстве земляных работ, пригодных для дальнейшего использования (бетонная плитка, брусчатка, грунт и т.п.), за свой счет в места, определенные администрацией МО "Поселок Приморье";

11.12.7. Обеспечить безопасность работ для окружающей среды, при этом:

11.12.7.1. Обеспечить уборку стройплощадки и временных подъездных путей, обеспечить вывоз мусора и снега в места, установленные администрацией МО "Поселок Приморье";

11.12.7.2. Выполнять производство работ в охранных заповедных и санитарных зонах в соответствии со специальными правилами;

11.12.7.3. Не допускать несанкционированного выкорчевывания древесно-кустарниковой растительности;

11.12.7.4. Не допускать выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;

11.12.7.5. Принимать меры при буровых работах по предотвращению излива подземных вод;

11.12.8. Восстановить нарушенное дорожное покрытие в случае повреждения существующих, в том числе внутриквартальных, дорог, используемых в качестве подъездов к объектам;

11.12.9. В случае обнаружения останков при производстве земляных работ уведомить об этом заказчика;

11.12.9.1. Заказчик, в свою очередь, в обязательном порядке ставит в известность администрацию МО "Поселок Приморье" о факте обнаружения останков.

11.13. При производстве земляных работ запрещается:

11.13.1. Осуществлять перенос существующих подземных сетей и сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией и администрации МО "Поселок Приморье";

11.13.2. Разбирать ограждения, подпорные стенки;

11.13.3. Засорять грунтом или мусором прилегающие к раскопкам улицы, тротуары и дворовые территории;

11.13.4. Оставлять вскрытые электрокабели без защиты от механических повреждений и без принятия мер по обеспечению безопасности;

11.13.5. Откачивать воду на проезжую часть, тротуары, ливнеприемники и газоны;

11.13.6. Складировать материалы на газоне, зеленой зоне (дернине);

11.13.7. Производить земляные работы с нарушением условий ордера на раскопки;

11.13.8. Непринятие мер по восстановлению благоустройства после завершения земляных работ, прокладки, переустройства инженерных сетей и коммуникаций;

11.13.9. Непринятие мер по своевременной ликвидации провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ;

11.13.10. Производить земляные работы по окончании срока действия ордера на раскопки;

11.13.11. Осуществлять выгрузку строительного мусора, в том числе грунта, в местах, не отведенных для этих целей;

11.13.12. Непринятие мер по сдаче ордера на раскопки после окончания срока действия ордера на раскопки;

11.13.13. Производить работы по установке временного ограждения стройплощадки и разработке котлована без наличия разрешения на строительство;

11.13.14. Вынос грязи со строительных площадок, линейных объектов на дороги городского поселения;

11.13.15. Организациям, выполняющим дорожные работы, производить укладку искусственного покрытия на коверы, крышки колодцев и камер;

11.13.16. Производить обратную засыпку на проезжей части и тротуарах обратным грунтом.

11.14. При производстве земляных работ должна быть обеспечена возможность въезда (выезда) с дворовых территорий, входа (выхода) в здание и жилой дом.

11.15. При строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) подземных коммуникаций производство земляных работ должно выполняться по участкам, последовательно и согласно утвержденному графику производства работ.

11.16. Работы на каждом последующем участке разрешаются после завершения всех видов работ на предыдущем участке, включая восстановление дорожных покрытий, благоустройства территории.

11.17. Засыпка раскопок на дорогах и тротуарах с усовершенствованными покрытиями капитального типа асфальтобетонным, цементно-бетонным, брусчатыми мостовыми и другими типами покрытия должна производиться в летних условиях песком (средней крупности) с поливкой водой, а в зимнее время - талым песком с послойным уплотнением на всю глубину и далее согласно дорожной одежде, выполненной в соответствии с технологической картой производства работ, входящей в состав проекта производства работ.

11.18. Восстановление газонов после строительства, реконструкции и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и иных работ выполняется в следующем порядке: обратная засыпка, горизонтальная планировка участка производства работ, отсыпка растительным грунтом и посев травы.

11.19. Засыпка раскопок песчаным грунтом должна вестись с соблюдением следующих условий:

11.19.1. Слой одновременной засыпки не должен превышать 20 см с последующим выравниванием и уплотнением, которое производится специально подобранным оборудованием, рекомендованным проектом производства работ;

11.19.2. При раскопках грунтовых покрытий восстанавливается существующий ранее растительный грунт.

11.20. Производитель работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, а также за просадку и провалы, образовавшиеся на восстановленных дорожных покрытиях, тротуарах, зеленых зонах в течение 2 (двух) лет после окончания строительных работ, с даты погашения ордера на раскопки.

В случае, если восстановление места раскопки проводилось на объекте, на который распространяются гарантийные обязательства в рамках выполнения работ по капитальному ремонту (реконструкции, строительству) объекта, производитель работ несет ответственность за просадку и провалы, образовавшиеся на восстановленных дорожных покрытиях, тротуарах, зеленых зонах до окончания гарантийных обязательств, но не менее 2 лет после окончания строительных работ, с даты погашения ордера на раскопки.

При обнаружении на месте раскопок в сроки, указанные в п. 11.21 настоящих Правил, провалов, просадок и/или разрушения асфальтобетонного, плиточного и/или брусчатого покрытия, организация, осуществляющая раскопки, обязана исправить дефекты своими силами и за свой счет.

11.21. Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:

а) на главных магистралях, в скверах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов (после засыпки траншеи строительной организацией) в течение суток;

б) в остальных случаях - не позднее трех суток после засыпки траншей.

11.22. По окончании земляных работ действие ордера на раскопки прекращается при отсутствии замечаний по восстановлению благоустройства на месте раскопок у администрации МО "Поселок Приморье".

До обратной засыпки земляных работ, по окончании установки рекламной конструкции, установки капитального ограждения производитель работ направляет исполнительную съемку проложенных подземных коммуникаций в администрацию МО "Поселок Приморье".

11.23. В аварийных случаях, требующих безотлагательного производства работ, разрешается приступить к аварийным раскопкам без ордера на раскопки. Одновременно с направлением аварийной бригады организации, эксплуатирующие инженерные сети и сооружения поврежденных коммуникаций, обязаны:

11.23.1. Сообщить телефонограммой о характере и месте аварии диспетчеру Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Светлогорского района, уполномоченному органу, выдающему ордер на раскопки, органы ОГИБДД УМВД России, а также организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сети;

11.23.2. Оформить ордер на раскопки не позднее 24 часов с момента возникновения аварии на подземных коммуникациях;

11.24. Ордер на аварийные раскопки оформляется на основании схемы производства работ, утвержденной руководителем организации, с указанием места аварии и заявки на оформление ордера на аварийные раскопки, согласованной с органами ОГИБДД УМВД России (при вскрытии проезжей части).

11.25. По окончании земляных работ действие ордера на раскопки прекращается при наличии акта на скрытые работы (если раскопка производилась на проезжей части).

11.26. Ордер на аварийные раскопки выдается со сроком действия на 10 рабочих дней.

Производитель работ обязан:

а) в течение 5 рабочих дней устранить аварию, произвести обратную засыпку раскопки и в письменном виде уведомить уполномоченный орган, выдающий ордер на раскопки, об окончании этих работ;

б) в течение последующих 5 рабочих дней восстановить нарушенное благоустройство и сдать ордер на аварийные раскопки в уполномоченный орган, выдающий ордер на раскопки.

11.27. Производство аварийных работ возглавляет ответственное лицо от организации, производящей эти работы, которое обязано иметь при себе документ, подтверждающий его полномочия, и ордер на раскопки.

11.28. Ответственность за соответствие вида работ, указанного в заявке и в схеме производства работ с указанием места аварии, фактически проводимым земляным работам несет руководитель организации, подписавший заявку.

11.29. Запрещается производить плановые работы под видом аварийных работ.

11.30. В осенне-зимний период (при остановке асфальтобетонного завода) производитель работ обязан:

а) восстановить раскопки по временной схеме:

- дорожное полотно, тротуар - плиткой, булыгой;

- зеленую зону, грунт - обратная засыпка, планировка;

б) восстановить раскопки согласно графику производства работ при начале работы асфальтобетонного завода.

в) восстановить зеленую зону с соответствии с п. 11.18 настоящих Правил

11.31. В случае обнаружения при производстве земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или обозначающих их знаков необходимо:

- приостановить работы;

- вызвать на место работ представителей заказчика, проектной организации и организации, эксплуатирующей обнаруженные коммуникации;

- принять меры по предохранению обнаруженных подземных устройств от повреждения, а в зимних условиях - и от промерзания;

- составить акт на приостановку земляных работ, в котором комиссия определяет и указывает сроки принятия и выполнения решений.

11.32. Уполномоченный орган, выдавший ордер на раскопки, имеет право:

а) проверять ход выполнения земляных работ, работ по благоустройству и озеленению на участке, указанном в ордере на раскопки;

б) выдавать обязательные для исполнения извещения об устранении выявленных в ходе проверок нарушений порядка и о приостановлении земляных работ до получения ордера на раскопки либо действия ордера на раскопки до устранения выявленных нарушений.

11.33. Контроль за соблюдением технологии производства земляных и ремонтных работ осуществляют заказчики, уполномоченные контролирующие и надзорные органы.

11.34. Заказчик производства земляных и ремонтных работ обязан осуществлять контроль восстановления благоустройства после проведения земляных работ и сдачи ордера на раскопки подрядной организацией, указанной в ордере на раскопки. В случае отказа от восстановления благоустройства после проведения земляных работ подрядной организацией заказчик обязан принять меры по восстановлению нарушенного благоустройства и устранению замечаний.

11.35. Производитель работ должен обеспечивать доступ на территорию стройплощадки и возводимого объекта представителям застройщика (заказчика), органам государственного контроля (надзора), авторского надзора и представителям администрации МО "Поселок Приморье", представлять им необходимую документацию.

11.36. Организация мероприятий по контролю за производством земляных работ осуществляется в соответствии с порядком контроля за производством земляных работ, утвержденным правовым актом администрации МО "Поселок Приморье".