Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области от 26 апреля 2017 г. N 35 "О внесении изменений и дополнений в Устав Балтийского муниципального района, принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" от 19.11.2009 года N 15" (отменено)

Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области от 26 апреля 2017 г. N 35
"О внесении изменений и дополнений в Устав Балтийского муниципального района, принятый решением Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" от 19.11.2009 года N 15"

ГАРАНТ:

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области от 28 июня 2017 г. N 69 настоящее решение отменено

В целях приведения Устава Балтийского муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством Российской Федерации, заслушав информацию главы муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Плюгина Н.В., руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балтийского муниципального района, Совет депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" решил:

1. Внести в Устав Балтийского муниципального района, принятого решением районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" от 19.11.2009 года N 15, следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 4 части 1 статьи 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.2. пункт 5 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.3. часть 1 статьи 4:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

в) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

г) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) осуществление муниципального лесного контроля;";

д) дополнить пунктом 30.2 следующего содержания:

"30.2) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

е) дополнить пунктом 30.3 следующего содержания:

"30.3) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;";

ё) дополнить пунктом 30.4 следующего содержания:

"30.4) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

ж) дополнить пунктом 30.5 следующего содержания:

"30.5) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

з) дополнить пунктом 30.6 следующего содержания:

"30.6) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.4. пункт 11 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.5. пункт 12 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

1.6. в пункте 14 части 1 статьи 4 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.7. пункт 15 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";

1.8. пункт 23 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";

1.9. пункт 24 части 1 статьи 4 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.10. пункт 30 части 1 статьи 4 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.11. пункт 42 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"42) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";

1.12. в пункте 44 части 1 статьи 4 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";

1.13. в пункте 44 части 1 статьи 4 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.14. часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Балтийского муниципального района и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

1.15. пункт 2 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

1.16. часть 1 статьи 5:

а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";";

г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";

д) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

1.17. дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

1.18. в статье 19:

а) в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

б) пункт 6 части 1 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

1.19. статью 24:

а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) в пункте 11 части 6 цифры "4, 6" заменить цифрами "3, 4-6, 6.2, 7";

в) дополнить частью 6.1. следующего содержания:

"6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов по решению районного Совета депутатов.";

1.20. статью 31:

а) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) в пункте 8 части 3 слова "и комитетов администрации муниципального района по согласию с районным Советом депутатов" заменить словами ", отделов, комитетов администрации муниципального района, руководителей муниципальных учреждений и предприятий по согласованию с Советом депутатов, при этом срок внесения кандидатуры для согласования не может превышать один месяц".

в) пункт 8 части 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае отклонения Советом депутатов кандидатуры на вышеуказанные должности, глава администрации не позднее чем в месячный срок вносит новую кандидатуру для согласования на назначение на вышеуказанную должность.";

г) пункт 8 части 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Трудовые отношения с вышеуказанными лицами возникают после их согласования с Советом депутатов.";

д) пункт 8 части 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Срок, на который может быть возложено временное исполнение обязанностей по замещению должностей перечисленных в настоящем пункте, не может превышать один месяц.";

е) пункт 8 части 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Не требуется согласования Совета депутатов на освобождение от должности в случаях прекращения трудовых договоров по следующим основаниям: соглашение сторон, расторжение трудового договора по инициативе работника, истечение срока трудового договора, а также при наличии обстоятельств, не зависящих от воли сторон.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) абзац первый части 11 после слов "временной нетрудоспособности," дополнить словами "досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,";

1.21. часть 2 статьи 54.1:

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Главе муниципального образования опубликовать зарегистрированное настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.

5. Главе муниципального образования в течении 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

Глава муниципального образования "Балтийский муниципальный район"

Н.В. Плюгин