Приложение. Положение о порядке организации похоронного дела на территории Гурьевского городского округа

Приложение
к решению Гурьевского
окружного Совета депутатов
от 28 апреля 2017 года N 48

Положение

о порядке организации похоронного дела на территории Гурьевского городского округа

1. Настоящее Положение о порядке организации похоронного дела на территории Гурьевского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона РСФСР от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" с целью правового регулирования отношений, связанных с организацией похоронного дела и содержанием мест погребения на территории Гурьевского городского округа.

В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

- места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;

- место захоронения - могила, ниша либо иное вместилище останков человека (праха);

- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;

- похоронное дело - деятельность по оказанию услуг по погребению, производственных, обрядовых, а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения;

- специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, созданный по решению администрации Гурьевского городского округа в установленной гражданским законодательством организационно-правовой форме в целях оказания услуг по погребению.

2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

3. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела после получения письменного согласия органов внутренних дел путем предания земле на определенных администрацией городского округа для таких случаев участках.

5. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 3 и 4 Положения, включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление и доставку гроба;

- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена): копку могилы для погребения, оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом), установку похоронного ритуального регистрационного знака.

6. Муниципальные кладбища, расположенные на территории Гурьевского городского округа, находятся в ведении администрации городского округа.

Администрация городского округа осуществляет организацию похоронного дела в Гурьевском городском округе и с этой целью осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами по вопросам похоронного дела;

- принимает решение о создании (закрытии) муниципальных кладбищ, отводе земельных участков для размещения мест погребения;

- определяет порядок деятельности муниципальных кладбищ;

- принимает решения о переносе мест захоронений;

- создаёт, реорганизует и ликвидирует специализированную службу по вопросам похоронного дела и определяет порядок её деятельности;

- определяет, по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Калининградской области, Государственным учреждением - Калининградским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с Правительством Калининградской области, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, перечисленных в пунктах 2 и 5 Положения, возмещаемую специализированной службе по вопросам похоронного дела;

- определяет перечень услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела сверх гарантированного перечня услуг по погребению, и их стоимость, производимую за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

- осуществляет подготовку аналитических, справочным материалов и отчётов в сфере погребения и похоронного дела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

7. Решение о создании мест погребения на территории Гурьевского городского округа принимается администрацией городского округа.

Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с генеральным планом Гурьевского городского округа при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

8. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях муниципальных кладбищ для погребения умершего устанавливается администрацией городского округа таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

9. Порядок содержания, режим работы, правила посещения муниципальных кладбищ устанавливаются администрацией городского округа.

10. В установленном администрацией городского округа порядке для сведения граждан должна размещаться следующая информация:

- гарантированный перечень услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, и их стоимость, возмещаемая специализированной службе по вопросам похоронного дела;

- перечень услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела сверх гарантированного перечня услуг по погребению, их стоимость и требования к качеству выполнения;

- порядок и условия предоставления на безвозмездной основе места для погребения;

- возможность создания и стоимость места семейного (родового) захоронения;

- возможность получения социального пособия и единовременной материальной помощи на погребение;

- иная информация, связанная с осуществлением погребения умерших.

11. Источниками финансирования похоронного дела на территории городского округа являются:

- средства от резервирования земельных участков;

- средства добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

- средства местного бюджета, иные источники, не запрещённые законодательством Российской Федерации.

12. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Положением, но возникающим в ходе его реализации, необходимо руководствоваться действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.