Приложение N 4. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций

Приложение N 4
к государственной программе
Калининградской области "Создание
новых мест в общеобразовательных
организациях в соответствии с
современными условиями обучения
на период до 2025 года"

Условия

предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций

1. Настоящие условия предоставления и методика устанавливают правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций (далее соответственно - условия, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей мероприятия "Создание безопасных условий пребывания детей в образовательных организациях" государственной программы Калининградской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения на период до 2025 года" по следующим направлениям:

1) ремонт, замена, установка ограждений территорий образовательных организаций высотой не менее 1,6 м;

2) установка видеонаблюдения на территориях образовательных организаций.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Калининградской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящих условий.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденного перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании зданий образовательных организаций, в которых не обеспечена и (или) не в полном объеме обеспечена антитеррористическая защищенность в части ограждения территорий и устройства наружного видеонаблюдения;

2) наличие предписаний контрольно-надзорных органов и (или) рекомендаций иных государственных (муниципальных) органов в части антитеррористической защищенности зданий образовательных организаций;

3) наличие муниципальной программы, направленной на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций (далее - муниципальная программа);

4) наличие в муниципальной программе мероприятий по созданию безопасных условий пребывания детей в образовательных организациях;

5) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия;

6) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной Министерством (далее - соглашение);

7) направление муниципальным образованием заявки на предоставление субсидии в комплектации и в сроки, установленные приказом Министерства;

8) заключение соглашения о предоставлении в i-м году субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций, предусматривающего:

- целевое назначение предоставления субсидии;

- реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- объем предоставляемой субсидии и условия ее расходования;

- обязательство по софинансированию расходного обязательства муниципального образования;

- график (сроки) перечисления субсидии, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

- перечень и значения показателей результативности предоставления субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, указанным в соглашении;

- согласие на осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии Министерством и органами государственного финансового контроля;

- методику расчета оценки эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также в случае ее неиспользования в текущем финансовом году.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Калининградской области.

7. Размер субсидии i-му муниципальному образованию () определяется по формуле

,

где:

- общий объем субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- предельная доля софинансирования из средств областного бюджета;

- совокупная потребность муниципального образования в финансировании мероприятий по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций, которая рассчитывается по формуле

,

где:

- стоимость замены, установки одного метра погонного ограждения территории образовательной организации, которая составляет 0,29 тыс. руб., расчет выполнен в базисных ценах на 01 января 2000 года с учетом НДС и включает стоимость установки металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 м, а также стоимость материалов;

- стоимость замены, установки одной калитки на территории образовательной организации, которая составляет 1,4 тыс. руб., расчет выполнен в базисных ценах на 01 января 2000 года с учетом НДС и включает стоимость установки металлических столбов высотой до 4 м с погружением в бетонное основание, устройство калиток из готовых металлических решетчатых панелей, а также стоимость материалов;

- стоимость замены, установки одних ворот на территории образовательной организации, которая составляет 3,21 тыс. руб., расчет выполнен в базисных ценах на 01 января 2000 года с учетом НДС и включает стоимость устройства ворот распашных с установкой столбов металлических и бетонных, а также стоимость материалов;

- стоимость установки видеонаблюдения на одно здание, которая составляет 28,12 тыс. руб., расчет выполнен в базисных ценах на 01 января 2000 года с учетом НДС и включает стоимость одного восьмиканального видеорегистратора, блока питания, 4 уличных видеокамер, 2 купольных видеокамер с установкой, а также стоимость материалов;

- суммарное количество метров погонных ограждения территории образовательной организации, на ремонт, замену, установку которого направляется субсидия, не превышает норматив площади земельного участка, рассчитанный в соответствии со сводом правил "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820, для учреждений народного образования;

- суммарное количество калиток для образовательной организации, на замену, установку которых направляется субсидия, максимальное количество калиток для одной территории образовательной организации - 2 штуки;

- суммарное количество ворот для образовательных организаций, на замену, установку которых направляется субсидия, максимальное количество ворот для одной территории образовательной организации - 1 штука;

- количество зданий образовательных организаций, в которых отсутствует видеонаблюдение;

- индекс измерения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам строительства, определяемой с применением федеральных и территориальных единичных расценок, действующих на момент представления заявки на предоставление субсидии.

8. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства с целью учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном законодательством Российской Федерации порядке в местные бюджеты.

9. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство заявки на перечисление субсидии по форме и в сроки в соответствии с соглашением.

В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый объем средств (в пределах субсидии), рассчитанный по формуле согласно пункту 7 настоящих условий, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Заявка органа местного самоуправления муниципального образования на перечисление субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.

10. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии Министерство направляет в Министерство финансов Калининградской области предложение о приостановлении перечисления субсидии до устранения нарушений.

При этом Министерство информирует муниципальное образование о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидий, а также об эффективности осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, установленной соглашениями.

12. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных в соглашениях, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.

13. Субсидии в случае нарушения условий их предоставления подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

14. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 11 настоящих условий.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.