Приложение N 1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
Балтийского муниципального района
от "28" июля 2017 г. N 211

Правила

использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Балтийский муниципальный район" Калининградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года N 74-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Балтийский муниципальный район" (далее - Балтийский муниципальный район).

1.2. Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд и обязательны для населения и организаций любой формы собственности на территории Балтийского муниципального района.

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) водные объекты общего пользования, то есть общедоступные водные объекты, - поверхностные водные объекты, расположенные на территории Балтийского муниципального района, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

2) личные и бытовые нужды - удовлетворение существующих потребностей граждан, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, путем использования ресурсов водных объектов общего пользования:

- в рекреационных целях для купания, спорта, отдыха, туризма, в том числе с применением маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, любительского рыболовства;

- для хозяйственно-бытовых нужд - забора (изъятия) воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ведения личного подсобного хозяйства, полива садовых, огородных и дачных земельных участков, водопоя домашних животных, иных целей, не запрещенных законодательством;

3) водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии водных объектов, режим использования и ширина которой от 50 до 500 (для морского побережья) метров в зависимости от протяженности водных объектов, устанавливается Водным кодексом Российской Федерации в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов и среды обитания водных биологических ресурсов;

4) прибрежная защитная полоса - участок водоохранной зоны вдоль береговой линии водных объектов, ширина которой от 30 до 50 метров, устанавливается Водным кодексом Российской Федерации в зависимости от уклона берега водного объекта. Для рек и ручьев протяженностью менее 10 километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой и составляет 50 метров. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных;

5) береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, ширина береговой полосы составляет 5 метров.

2. Порядок использование водных объектов общего пользования, водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

2.2. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

2.3. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются следующие запреты, определенные СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод":

- мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;

- загрязнение и засорение водоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовых отходов, мусора;

- совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.

2.4. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным Кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 года N 74-ФЗ, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающих, режимы особой охраны для водных объектов:

- отнесенных к особо охраняемым водным объектам;

- входящих в состав особо охраняемых природных территорий;

- расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

- расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;

- содержащих природные лечебные ресурсы.

2.5. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2.6. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации.

2.7. В границах водоохранных зон запрещаются:

а) использование сточных вод для удобрения почв;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

в) осуществление мер по борьбе с вредителями и болезнями растений с использованием авиационной техники;

г) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещаются:

а) распашка земель;

б) размещение отвалов размываемых грунтов;

в) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

2.8. Администрации муниципальных образований (городское поселение "Город Балтийск", "Приморское городское поселение", "Сельское поселение Дивное") для обеспечения режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации:

2.8.1. устанавливают специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне и береговой защитной полосе на территории поселения, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

2.8.2. размещают на официальном сайте и в средствах массовой информации сведения о границах водоохраной зоны и береговой защитной полосы:

- картографические материалы, с нанесенной на местности водоохранной зоны и береговой защитной полосы;

- выписку из государственного водного реестра и государственного кадастра недвижимости, в которые внесены водоохранная зона и береговая защитная полоса;

- нормативный правовой акт, подтверждающий установление водоохранной зоны, на территории поселения;

2.8.3. устанавливают, в соответствии с земельным законодательством, специальные информационные знаки, обозначающие границы водоохранной зоны и прибрежно-защитной береговой полосы;

2.8.4. заключают с государственными инспекциями Росприроднадзора, Росрыболовства, с территориальными органами внутренних дел (полиции) соглашения и организуют взаимодействие:

- по осуществлению контроля за использованием водоохранной зоны водного объекта;

- по привлечению к ответственности граждан, должностных лиц и юридических лиц, за нарушения ограничений хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне, в том числе за передвижение по пляжу и дюнной зоне и мойку автотранспортных средств (в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

3. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

3.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

3.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:

- угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

- возникновения чрезвычайных ситуаций;

- причинения вреда окружающей среде;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

4. Места, отведенные для купания

4.1. Администрации муниципальных образований городское поселение "Горд Бал