Приложение. Порядок санкционирования расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приложение
к постановлению администрации
Неманского городского округа
от 6 июня 2017 года N 585

Порядок

санкционирования расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1, статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств муниципальных учреждений Неманского городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими муниципальным учреждениям, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по иным субсидиям), открываемом учреждению в Отделе N 6 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (далее - Отдел N 6 УФК) в порядке, установленном на основании Соглашения.

1. Общие положения

3. Администрация Неманского городского округа, ежегодно составляет Перечень целевых субсидий на очередной финансовый год (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501015) (далее - Перечень целевых субсидий) по рекомендуемому образцу (приложение к настоящему Порядку), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году.

Перечень целевых субсидий формируется администрацией Неманского городского округа в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии.

4. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), учреждением в отдел по финансам администрации Неманского городского округа представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на очередной финансовый год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения).

5. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов. Уполномоченный руководителем отдела по финансам администрации работник осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие информации содержащейся в них, информации, указанной в Перечне целевых субсидий.

6. При внесении изменений в Сведения учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в отдел по финансам администрации Неманского городского округа Сведения с уточненными показателями.

Уполномоченный руководителем работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в отдел по финансам администрации Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме.

7. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению администрации Неманского городского округа подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), учреждением представляются Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.

8. В случае, если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4-8 настоящего Порядка, отдел по финансам администрации Неманского городского округа не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает в порядке, им установленном учреждению Сведения с указанием причин возврата.

9. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, соответствуют требованиям, установленным пунктами 5-7 настоящего Порядка Сведения направляются администрацией Неманского городского округа в Отдел N 6 УФК.

10. Уполномоченный руководителем работник Отдела N 6 УФК, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления финансовым органом Сведений, проверяет их на:

непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях;

непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в Отделе N 6 УФК.

В случае уменьшения администрацией Неманского городского округа, планируемых поступлений целевых субсидий, сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.

Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются в Отделе N 6 УФК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, Отдел N 6 УФК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, отказывает администрации Неманского городского округа в приеме Сведений, регистрирует Сведения в Журнале регистрации неисполненных документов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления клиентом Сведений:

при информационном обмене между Отделом N 6 УФК и администрацией Неманского городского округа на бумажных носителях возвращает Сведения со штампом "Отклонено" с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) (далее - Протокол), в котором указывается причина возврата;

при информационном обмене между Отделом N 6 УФК и администрацией Неманского городского округа в электронном виде направляет Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Отделом N 6 УФК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению.

12. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением в Отдел N 6 УФК платежных документов, оформленных в порядке, установленном Федеральным казначейством для бюджетных учреждений.

13. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет в Отделе N 6 УФК для учета операций со средствами муниципальных учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Отделом N 6 УФК на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.

14. Уполномоченный руководителем работник Отдела N 6 УФК не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.

15. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде, учреждение представляет в Отдел N 6 УФК вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный утвержденным порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Неманского городского округа.

16. При санкционировании оплаты денежных обязательств Отделом N 6 УФК осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:

1) наличие указанного в платежном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;

2) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ, коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;

3) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанном в платежном документе;

5) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;

6) соответствие информации, указанной в платежном документе, Сведениям.

17. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 13-16 настоящего Порядка, Отдел N 6 УФК отказывает учреждению в приеме платежного документа, регистрирует его в Журнале регистрации неисполненных документов:

при информационном обмене между Отделом N 6 УФК и учреждением на бумажных носителях возвращает учреждению платежный документ со штампом "Отклонено" с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) (далее - Протокол), в котором указывается причина возврата;

при информационном обмене между Отделом N 6 УФК и учреждением в электронном виде направляет учреждению Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.

18. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается Отделом N 6 УФК к исполнению.

19. Положения подпункта 5 пункта 16 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.

Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством.