Приложение. Положение об общественном координационном совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от 28 августа 2017 N 1142

Положение

об общественном координационном совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Общественный координационный совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательской деятельности в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом при администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

1.2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Гвардейский городской округ", иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Целью создания Совета является выработка и обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, учета интересов предпринимателей при формировании и реализации государственной и муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционного климата, вовлечения инвесторов (включая субъектов малого и среднего предпринимательства) в разработку и реализацию инвестиционной политики в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ", широкого привлечения предпринимателей к решению социально-экономических проблем.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с планом работы. План работы утверждается председателем Совета.

2. Структура Совета и порядок его формирования

2.1. Совет формируется в количестве не более 15 человек из представителей предпринимательских объединений и субъектов малого и среднего предпринимательства, администрации и Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ".

2.2. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, члены Совета, секретарь Совета.

В состав Совета входят:

- глава администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- специалисты администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" - 3 человека;

- представители общественных организаций, представители организаций в сфере бизнеса, субъекты предпринимательской деятельности по ходатайству их руководителей - 7 человек;

- депутаты Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" - 2 человека.

Для участия в заседании Совета, в соответствии с рассматриваемыми вопросами, могут быть приглашены представители федеральных органов исполнительной власти по Калининградской области, исполнительных органов государственной власти Калининградской области, организаций, расположенных на территории Гвардейского городского округа.

2.3. Предпринимательское сообщество, общественные организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Гвардейский городской округ", выдвигают кандидатуры членов Совета.

Ходатайства руководителей для формирования состава Совета, принимаются в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о создании Совета в средствах массовой информации и на официальном сайте Гвардейского городского округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

От каждого некоммерческого объединения или субъекта предпринимательской деятельности допустимо включение в состав Совета не более одного представителя (члена совета). В состав Совета включаются вышеуказанные представители в порядке очередности поступления соответствующих ходатайств.

2.4. Приоритетными являются кандидатуры, выдвинутые общественными объединениями.

Членами Совета могут являться:

2.4.1. представители общественных объединений, союзов и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, других некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Гвардейского городского округа;

2.4.2. представители органов местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский городской округ";

2.4.3. представители малого и среднего предпринимательства Гвардейского городского округа.

2.5. Состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Администрация) по представлению управления экономического развития Администрации сроком на 3 года. Управление экономического развития Администрации подготавливает проект состава указанного постановления.

Изменение и (или) дополнение состава Совета утверждается постановлением Администрации по представлению управления экономического развития Администрации, на основе предложений членов Совета.

2.6. Порядок замены членов Совета

2.6.1. Для повышения эффективности деятельности Совета проводится включение в состав или исключение из состава членов Совета.

2.6.2. Включение членов Совета осуществляется по предложению председателя Совета и оформляется постановлением Администрации на основании протокола заседания Совета.

2.6.3. Исключение членов Совета осуществляется в добровольном порядке и по предложению председателя Совета на основании протокола заседания Совета.

2.6.4. Исключение из состава членов Совета в добровольном порядке осуществляется по письменному заявлению о выходе из состава Совета.

2.6.5. Исключение из состава Совета по предложению председателя Совета осуществляется в следующих случаях:

- отсутствие без уважительной причины на заседании Совета (два и более раза);

- выход представителя некоммерческой организации, входящего в состав Совета, из такой организации;

- прекращение предпринимательской деятельности члена Совета (любой организационно-правовой формы);

- прекращение трудовых отношений с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления либо с юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы.

2.7. Полномочия Совета прекращаются на основании решения Администрации, принимаемого в форме постановления Администрации.

2.8. Председателем Совета является глава администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ". Глава администрации назначает заместителя председателя Совета.

2.9. Для участия в работе Совета в качестве экспертов могут приглашаться специалисты Администрации, организаций, осуществляющих независимую экспертизу инвестиционных проектов, представители субъектов инвестиционной деятельности, представители средств массовой информации и иных организаций, не входящие в состав Совета.

3. Цели, функции и полномочия Совета

3.1. Основной целью деятельности Совета является привлечение субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к выработке и реализации муниципальной политики в сфере развития предпринимательства и инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе.

3.2. К задачам Совета относятся:

3.2.1. подготовка рекомендаций для определения приоритетов и принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский городской округ" по вопросам развития и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в Гвардейском городском округе;

3.2.2. содействие конструктивному диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству между органами местного самоуправления Гвардейского городского округа и представителями бизнес-сообщества, субъектами малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности;

3.2.3. подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, способствующей эффективному развитию предпринимательства и инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе, совершенствованию мер поддержки предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности, а также устранению административных ограничений в развитии предпринимательства и инвестиционной деятельности;

3.2.4. изучение и анализ направлений развития предпринимательства и инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе, а также участие в составлении прогнозов развития секторов экономики;

3.2.5. выработка рекомендаций в сфере развития предпринимательства и инвестиционной деятельности и направление их в органы местного самоуправления Гвардейского городского округа, общественные объединения предпринимателей;

3.2.6. обобщение информации о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти и местного самоуправления;

3.2.7. создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и роста инвестиционной активности в Гвардейском городском округе;

3.2.8. разработка, поддержка и участие в рассмотрении инициатив бизнес-сообщества, имеющие общероссийское, областное и местное значение и направленные на реализацию муниципальной политики в сфере развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;

3.2.9. участие в рассмотрении результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, проведение анализа причин неудач в их реализации;

3.2.10. осуществление информационной поддержки своей деятельности посредством взаимодействия с печатными и электронными средствами массовой информации, использования иных коммуникационных технологий;

3.2.11. иные действия, не противоречащие нормам российского и международного права и способствующие становлению и развитию предпринимательства, инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе.

3.3. Совет в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:

3.3.1. привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области развития инвестиционной и предпринимательской деятельности;

3.3.2. проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Гвардейском городском округе;

3.3.3. привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации прав граждан на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, выработка по данным вопросам рекомендаций.

4. Права Совета

4.1. Для выполнения своих задач Совет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных объединений информацию, связанную с деятельностью Совета;

4.1.2. участвовать в обсуждении и принимать решение о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и программ органов местного самоуправления, регулирующих вопросы развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;

4.1.3. участвовать в разработке программ муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и предпринимательской деятельности Гвардейского городского округа;

4.1.4. участвовать в изучении и оценке предложений по реализации программ (основных мероприятий) развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в Гвардейском городском округе;

4.1.5. принимать участие в обсуждении вопросов о целесообразности предоставления поддержки субъектам малого предпринимательства в рамках реализации программ (основных мероприятий) развития малого и среднего предпринимательства в Гвардейском городском округе, а также предоставлении поддержки предпринимателям на реализацию инвестиционных проектов;

4.1.6. принимать решения о проведении, совещаний, конференций, семинаров по вопросам поддержки и развития предпринимательства, инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе;

4.1.7. в случае необходимости приглашать на заседание Совета руководителей (органов) организаций, руководителей структурных подразделений Администрации;

4.1.8. на организацию временных рабочих групп по актуальным вопросам.

5. Организация работы Совета

5.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Извещение членов Совета об очередном заседании и рассылка материалов осуществляется секретарем Совета за 10 рабочих дней до очередного заседания.

5.2. Внеочередные заседания Совета могут проводиться как по инициативе председателя Совета, так и по инициативе более одной трети от общего числа членов Совета. Предложения о проведении внеочередных заседаний направляются председателю Совета с указанием выносимых на него вопросов с обоснованием экстренности их рассмотрения. Внеочередное собрание проводится не ранее чем через 10 дней со дня принятия решения о проведении внеочередного заседания.

5.3. Возглавляет Совет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.

5.4. Предложения в повестку заседания Совета вносятся членами Совета не позднее, чем за неделю до очередного заседания.

5.5. Должностные лица, ответственные за подготовку вопроса, внесенного в повестку дня заседания Совета, за 15 дней до его проведения:

5.5.1. представляют секретарю Совета необходимые документы и справочные материалы по рассматриваемому вопросу;

5.5.2. секретарь Совета направляет материалы к заседанию Совета членам Совета и информирует их о дате, времени, месте и повестке дня заседания Совета не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.

5.6. На заседания Совета по согласованию с председателем Совета могут быть приглашены руководители органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители организаций, учреждений, общественных объединений, предприниматели.

5.7. На заседании Совета допускается только личное участие члена Совета.

5.8. Член Совета имеет право принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на заседание Совета, получать от председателя и секретаря совета информацию, необходимую для участия в работе Совета, представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае невозможности участия в заседании Совета.

5.9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствовали более половины членов Совета.

5.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета и оформляются протоколом, который утверждается в трехдневный срок председателем Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.11. Протокол заседания Совета оформляется секретарем Совета с участием докладчиков по каждому из вопросов повестки дня заседания Совета в течение пяти рабочих дней после его проведения.

Протокол подписывается председателем и секретарем Совета. Копии протокола рассылаются всем членам Совета, подлинник протокола, а также информация о мерах, принятых по итогам решений Совета, хранятся у секретаря Совета.

5.12. Совет информирует заинтересованных лиц о принятых решениях выписками из протокола заседания Совета.

5.13. Информация о заседаниях Совета публикуется на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ".

5.14. Контроль реализации решений Совета обеспечивается председателем Совета с последующим информированием членов Совета о ходе реализации решений.

5.15. Решения Совета носят рекомендательный характер.

6. Полномочия

6.1. Председатель Совета:

- председательствует на заседаниях Совета;

- самостоятельно принимает решения по организационным вопросам, в том числе по регламенту заседания, без изменения структуры Совета;

- определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета,

- формирует перечень вопросов, необходимых для внесения в повестку дня очередного заседания Совета, с учетом предложений членов Совета, определяет дату и время его проведения;

- контролирует ход выполнения решений, принимаемых Советом.

6.2. Секретарь Совета:

- при получении материалов к очередному заседанию обеспечивает подготовку данных материалов к заседаниям Совета и организует их тиражирование и рассылку членам Совета;

- подготавливает проекты решений Совета;

- информирует членов Совета о месте, дате, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета;

- обеспечивает членов Совета необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует взаимодействие членов Совета, координирует и контролирует работу по подготовке зала, звукозаписи, усилению речи, видео и фотосъемке, размещению представителей средств массовой информации;

- перед заседаниями организует регистрацию участников;

- по окончании регистрации докладывает председателю Совета о явке членов Совета и приглашенных лиц;

- оформляет протоколы заседаний Совета.

6.3. Члены Совета:

- выполняют поручения председателя Совета;

- участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Совета, и осуществляют необходимые меры по выполнению его решений.

6.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией.