Приложение. Порядок предоставления субсидий на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от "13" 09 2017 г. N 1376

Порядок

предоставления субсидий на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются управляющей организации, товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, ресурсоснабжающей организации, лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание коммунальных услуг, а также возмещения затрат в связи с установкой приборов учета коммунальных ресурсов.

1.3. Получателями Субсидии являются:

1) управляющая компания, ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие на законных основаниях деятельность по управлению многоквартирными домами на территории городского округа "Город Калининград";

2) ресурсоснабжающая организация, заключившая договор об уступке прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, с исполнителем коммунальной услуги в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства Российской Федерации, либо оказывающая коммунальные услуги в многоквартирном доме, находящемся в непосредственном управлении, либо осуществляющая мероприятия по установке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов в части, приходящейся на жилые (нежилые) помещения, находящиеся в казне городского округа "Город Калининград", а также осуществляющая мероприятия по установке индивидуальных приборов учета используемых коммунальных ресурсов в отдельных жилых помещениях, находящихся в казне городского округа "Город Калининград";

3) лицо, оказывающее услуги и (или) выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по договору, заключенному с собственниками, осуществляющими непосредственное управление таким домом в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на находящиеся в многоквартирных домах жилые (нежилые) помещения, числящиеся в казне городского округа "Город Калининград".

1.5. От имени собственника жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, находящегося в казне городского округа "Город Калининград", выступает комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет).

1.6. Субсидии предоставляются в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

1.7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, возникших у организации, в пределах сроков исковой давности в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.8. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Калининград", которому в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Комитет.

1.9. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах ассигнований, предусмотренных решением городского Совета депутатов Калининграда о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг и (или) выполнением работ, предусмотренных п. 1.2 настоящего Порядка.

2. Определение размера Субсидии

2.1. Размер Субсидии на возмещение затрат управляющей организации определяется в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Размер Субсидии на возмещение затрат ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива определяется:

а) в случае если городской округ не является членом ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, размером платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги, определенным в соответствии с условиями договора, заключенного Комитетом в лице начальника жилищного отдела управления жилищного и коммунального хозяйства с ТСЖ, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом, и установленным в соответствии с действующим законодательством;

б) в случае если городской округ является членом ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, размером обязательного платежа и (или) взноса члена ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанного с оплатой расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, установленным в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Размер Субсидии на возмещение затрат ресурсо снабжающей организации в случаях оказания ею коммунальных услуг в многоквартирном доме, находящемся в непосредственном управлении, или заключения договора об уступке прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, с исполнителем коммунальной услуги определяется в соответствии с условиями заключенного договора ресурсо снабжения, договора уступки прав требования к потребителям.

2.4. Размер Субсидии на возмещение затрат лицу, оказывающему услуги и (или) выполняющему работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определяется в соответствии с условиями договора оказания услуг (выполнения работ), заключенного с собственниками, осуществляющими непосредственное управление таким домом.

2.5. Плата за содержание жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится Комитетом в соответствии с настоящим Порядком в случае, если жилое помещение свободно и не заселено в установленном законом порядке по договору социального найма или по договору найма.

2.6. Плата за содержание нежилого помещения вносится Комитетом в соответствии с настоящим Порядком в случае, если нежилое помещение находится в казне городского округа "Город Калининград".

2.7. Размер Субсидии на установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, приходящейся на жилые (нежилые) помещения в многоквартирном доме, находящиеся в казне городского округа "Город Калининград", подлежащей возмещению ресурсо снабжающей организации, определяется соразмерно доле расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

2.8. Размер Субсидии на установку индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в отдельных жилых помещениях, находящихся в казне городского округа "Город Калининград", подлежащей возмещению ресурсоснабжающей организации, определяется исходя из фактических затрат на установку таких приборов учета.

3. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. Условиями предоставления Субсидий являются:

3.1.1. осуществление Получателями на законных основаниях деятельности по управлению многоквартирными домами, по предоставлению коммунальных услуг, услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Калининград";

3.1.2. осуществление ресурсоснабжающими организациями мероприятий по установке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов в части, приходящейся на жилые (нежилые) помещения, находящиеся в казне городского округа "Город Калининград", в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3.1.3. осуществление ресурсоснабжающими организациями мероприятий по установке индивидуальных приборов учета используемых коммунальных ресурсов в отдельных жилых помещениях, находящихся в казне городского округа "Город Калининград", в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3.1.4. нахождение жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме в казне городского округа "Город Калининград".

3.2. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении Субсидии, заключенного между Комитетом и Получателем (далее - Договор) по типовой форме, утвержденной приказом комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" от 09.02.2017 N 7/пкэф "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предприятиям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг".

3.3. Получатели Субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Договор, должны отвечать следующим требованиям:

3.3.1. Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.3.2. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

3.3.3. Получатель не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Калининград" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

3.3.4. У Получателя не должно быть просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

3.4. Для заключения Договора Получатель представляет в Комитет заявление о заключении договора о предоставлении Субсидии с указанием основания для получения Субсидии и реквизитов счетов, на которые следует перечислять Субсидию, а также справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, о соответствии требованиям, установленным п. 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Право на получение Субсидии (при наличии в многоквартирном доме жилых (нежилых) помещений, находящихся в казне городского округа "Город Калининград") подтверждается:

3.5.1. для управляющей организации - заключенным с собственником помещений в лице Комитета в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации действующим договором управления многоквартирным домом, в котором расположено соответствующее помещение;

3.5.2. для ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в случае, если городской округ не является членом ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, - действующим договором, заключенным с собственником помещений в лице Комитета в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3.5.3. для ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в случае, если городской округ является членом ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, - заверенной председателем ТСЖ выпиской из реестра членов товарищества, документами, подтверждающими согласно уставу членство городского округа в жилищном кооперативе или ином специализированном потребительском кооперативе;

3.5.4. для ресурсоснабжающей организации:

3.5.4.1. при оказании коммунальных услуг в многоквартирном доме, находящемся в непосредственном управлении, - договором ресурсоснабжения, заключенным с собственником помещений в лице Комитета или с собственником, уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме;

3.5.4.2. при уступке прав требования исполнителем коммунальной услуги к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, ресурсоснабжающей организации - договором ресурсоснабжения и договором об уступке прав требования;

3.5.4.3. при осуществлении действий по установке приборов учета - договорами о приобретении и установке приборов учета, а также актами выполненных работ и ввода в эксплуатацию приборов учета;

3.5.5. для лица, оказывающего услуги и (или) выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении, - договором оказания услуг (выполнения работ), заключенным с собственником помещений в лице Комитета или с собственником, уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме.

3.6. Управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив для получения Субсидии представляет в Комитет следующие документы:

3.6.1. заверенные уполномоченным лицом управляющей организации копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельства о постановке на государственный учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3.6.2. заверенные уполномоченным лицом управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива копии протоколов общих собраний собственников с решениями об установлении размера платы за жилое помещение, платы за выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества по каждому многоквартирному дому;

3.6.3. расчет размера Субсидии, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета (приложение N 1). Расчет производится отдельно по каждому помещению, многоквартирному дому и договору управления в целом;

3.6.4. для получения Субсидии, приходящейся на плату за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, представляется расчет Субсидии, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета (приложение N 2);

3.6.5. отчет о затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа (приложение N 4).

3.7. Для возмещения расходов на коммунальные услуги (в том числе общедомовые нужды) дополнительно к указанным в п. 3.6 Порядка документам представляются заверенные копии действующих договоров с ресурсоснабжающими организациями на покупку соответствующих коммунальных ресурсов и расчет части платы за коммунальные услуги, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета. В случае если коммунальная услуга теплоснабжения оказывалась с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, представляется расчет размера платы, произведенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, исходя из учтенных объемов потребленного топлива и его стоимости (тарифа).

3.8. Ресурсоснабжающая организация в случае заключения с исполнителем коммунальной услуги договора уступки прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, представляет в Комитет следующие документы:

3.8.1. договор ресурсоснабжения, предусматривающий условие выполнения исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса путем уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги;

3.8.2. договор об уступке права требования, заключенный с исполнителем коммунальной услуги;

3.8.3. расчет Субсидии, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета. Расчет производится отдельно по каждому помещению, многоквартирному дому;

3.8.4. отчет о затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа.

3.9. Ресурсоснабжающая организация при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, находящийся в непосредственном управлении, представляет в Комитет следующие документы:

3.9.1. договор ресурсоснабжения, заключенный с собственником помещений в лице Комитета или собственником, уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме;

3.9.2. копию решения общего собрания о выборе способа управления - непосредственное управление;

3.9.3. копию решения общего собрания, содержащего решение о том, что от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной ему в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме (в случае представлении договора ресурсоснабжения, заключенного с собственником, уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме);

3.9.4. расчет Субсидии, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета. Расчет производится отдельно по каждому помещению, многоквартирному дому;

3.9.5. отчет о затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа.

3.10. Лицо, оказывающее услуги и (или) выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по договору, заключенному с собственниками, осуществляющими непосредственное управление таким домом, представляет в Комитет следующие документы:

3.10.1. копию решения общего собрания о выборе способа управления - непосредственное управление;

3.10.2. договор на оказание услуги (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный с собственником помещений в лице Комитета или собственником, уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме;

3.10.3. копию решения общего собрания, содержащего решение о том, что от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной ему в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме (при представлении договора ресурсоснабжения заключенного с собственников уполномоченным действовать от имени всех собственников помещений в таком доме);

3.10.4. расчет Субсидии, подлежащей возмещению за счет средств городского бюджета. Расчет производится отдельно по каждому помещению, многоквартирному дому;

3.10.5. отчет о затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа.

3.11. Ресурсоснабжающая организация для возмещения затрат в связи с установкой общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах представляет в Комитет следующие документы (заверенные копии):

3.11.1. акты о приемке выполненных работ по каждому многоквартирному дому;

3.11.2. акты ввода в эксплуатацию по каждому многоквартирному дому;

3.11.3. расчет расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах (приложение N 3);

3.11.4. отчет о затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа.

3.12. Ресурсоснабжающая организация для возмещения затрат в связи с установкой индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в отдельных жилых помещениях, находящихся в казне городского округа "Город Калининград", представляет в Комитет следующие документы (заверенные копии), подтверждающие расходы, связанные с приобретением и установкой индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов:

3.12.1. договор о приобретении приборов учета;

3.12.2. договор об установке приборов учета;

3.12.3. акт выполненных работ по монтажу приборов учета;

3.12.4. акт ввода в эксплуатацию приборов учета;

3.12.5. паспорта приборов учета;

3.12.6. отчет о фактических затратах, подлежащих возмещению из бюджета городского округа (приложение N 5).

3.13. Комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации в установленном порядке заявления проверяет представленные документы, указанные в разделе 3 настоящего Порядка, и направляет в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" запрос для подтверждения факта нахождения помещений, указанных в документах, в казне городского округа "Город Калининград" и актуализации информации в отношении муниципальных жилых помещений о периоде, в течение которого они являлись незаселенными, а также информации о наличии права владения и пользования нежилыми помещениями. Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" в течение семи рабочих дней со дня регистрации в установленном порядке входящего документа представляет затребованную информацию в Комитет.

3.14. Комитет осуществляет проверку документов, указанных в п.п. 3.4.-3.12 настоящего Порядка, и в течение пятнадцати рабочих дней со дня их поступления:

- в случае соответствия представленных Получателем документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении Получателю Субсидии путем утверждения отчетов (приложения N 4 и (или) N 5) и заключения с Получателем Договора;

- в случае несоответствия представленных Получателем документов и (или) непредставления (представления не в полном объеме) документов, а также в случае недостоверности информации, содержащейся в представленных Получателем документах, принимает решение об отказе Получателю в предоставлении Субсидии и возвращает документы Получателю с указанием причин отказа.

3.15. Перечисление Субсидий на счет Получателя производится не позднее десятого рабочего дня с даты заключения Договора с Получателем.

3.16. Для перечисления Субсидии Получателю Комитет в установленном порядке направляет заявку на оплату расходов в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" с приложением отчетов (приложения N 4 и (или) N 5).

3.17. Предоставление Субсидии прекращается в случае:

3.17.1. окончания срока действия Договора;

3.17.2. принятия собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, решения об отказе от исполнения договора;

3.17.3. представления Получателем недостоверных сведений.

4. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления

4.1. В случае выявления Комитетом фактов нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий, представления недостоверных сведений в представленных документах, повлекшего необоснованное получение Субсидии, Комитет в течение пяти рабочих дней направляет письменное требование о возврате средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Калининград".

4.2. Получатель обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Комитета произвести возврат средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Калининград".

4.3. В случае выявления органами муниципального финансового контроля факта нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий средства Субсидии, полученные необоснованно, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" в срок, указанный в предписании (представлении) органов муниципального финансового контроля.

4.4. В случае если в течение сроков, установленных в п.п. 3.18 и 4.2 настоящего Порядка, Получатель не произвел возврат средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Калининград", взыскание средств Субсидии осуществляется в судебном порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п.п. 3.17

5. Заключительные положения

5.1. Контроль за целевым использованием Субсидии Получателем осуществляют Комитет и органы муниципального финансового контроля.

5.2. Комитет и органы муниципального финансового контроля обязаны осуществлять в установленном порядке проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.3. Комитет, комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа, Получатели несут ответственность за достоверность и своевременное представление предусмотренных настоящим Порядком расчетов и сведений.

5.4. Комитет ежемесячно представляет в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" сведения о предоставленных Получателям средств Субсидий на возмещение расходов, произведенных на содержание общего имущества находящихся в казне городского округа "Город Калининград" нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах.

5.5. Разъяснения по применению настоящего Порядка предоставляет Комитет.