Приложение. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 гг

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
N 2251 от 4 сентября 2017 г.

Программа

проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 гг.

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 гг. (далее - Программа), разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду".

1.2. Программа определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

1.3. Целью проведения проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов (далее - проверка) является оценка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии на предмет соблюдения обязательных требований, установленных главами III-V правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду".

1.4. К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).

1.5. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям настоящей Программы:

- лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду;

- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

1.6. Срок проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций - до 1 октября 2017 года; для потребителей тепловой энергии - до 10 сентября 2017 года.

2. График проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017/18 гг.

N п/п	Наименование организации	Адрес	Дата проведения проверки
1.	Здание администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"	г. Черняховск ул. Калинина, 7	01.09.2017
Автономные дошкольные образовательные учреждения:
1.	МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 1"	г. Черняховск	01.09.2017
	Корпус 1	ул. Тухачевского 7
	Корпус 2	ул. Дачная 10
2.	МАДОУ "Детский сад N 4 Солнечный лучик"	г. Черняховск ул. Российская 9	01.09.2017
3.	МАДОУ "Детский сад комбинированного вида N 5"	г. Черняховск	01.09.2017
	Корпус 1	2-й пер. Победы 29
	Корпус 2	ул. Каретная 1
4.	МАДОУ "Детский сад N 6"	г. Черняховск	01.09.2017
	Корпус 1	ул. Театральная 2
	Корпус 2	ул. Советская 2,4
	Филиал	пос. Калужское, ул. Исаева 11	01.09.2017
5.	МАДОУ "Детский сад N 7"	г. Черняховск	01.09.2017
	Корпус 1	ул. Ленинградская 14
	Корпус 2	ул. Ленинградская 2а
6.	ГБУ СО КО "Центр теплый дом"	г. Черняховск ул. Калининградская 9	04.09.2017
Средние общеобразовательные школы
1.	МАОУ "СОШ N 1 г. Черняховска им. В.У. Пана"	г. Черняховск ул. Гагарина 26	05.09.2017
2.	МАОУ "Гимназия N 2"	г. Черняховск ул. Пионерская 17	05.09.2017
3.	МАОУ "СОШ N 3"	г. Черняховск 2-ой Дачный пер. 14б	05.09.2017
4.	МАОУ "СОШ N 4"	г. Черняховск ул. Курчатова 1	05.09.2017
5.	МАОУ "СОШ N 5 им. И.Д. Черняховского"	г. Черняховск	05.09.2017
	Корпус 1	ул. Горького 2
	Корпус 2	ул. Ленинградская 18 к. 2
6.	МАОУ СОШ N 6	г. Черняховск ул. Суворова 11	05.09.2017
7.	МАОУ "Лицей N 7"	г. Черняховск ул. Гагарина 6	05.09.2017
8.	МАОУ "Междуреченская СОШ"	Черняховский район пос. Междуречье ул. Школьная 5а	06.09.2017
9.	МАОУ "Калиновская СОШ"	пос. Калиновка ул. Школьная 4	06.09.2017
10.	МАОУ "Доваторовская СОШ"	Черняховский район пос. Доваторовка ул. Мира 8а	06.09.2017
11.	МАОУ "Привольненская СОШ"	Черняховский район пос. Привольное ул. 1-ая Школьная 1	06.09.2017
12.	МАОУ "Свободненская СОШ"	Черняховский район пос. Свобода ул. Школьная 13	06.09.2017
Высшие учебные заведения
1.	ГБУ ВО КО "Педагогический Институт"	г. Черняховск пер. Суворова 2	07.09.2017
Коррекционные учреждения
1.	Калининградская психиатрическая больница специализированного типа с интенсивным наблюдением	г. Черняховск ул. Пригородная 2	07.09.2017
2.	ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по КО	г. Черняховск ул. Пригородная 2а	07.09.2017
Учреждения дополнительного образования
1.	МАУДО "Черняховская детская музыкальная школа"	г. Черняховск ул. Пионерская 5	08.09.2017
2.	МАУДО "Черняховская художественная школа им. М. Тенишевой"	г. Черняховск ул. Пионерская 15	08.09.2017
3.	МАУДО "Детско-Юношеский Центр г. Черняховска"	г. Черняховск ул. Тольятти 6	08.09.2017
4.	МАУДО "Детско-Юношеская Спортивная школа"	г. Черняховск ул. Калинина 4	08.09.2017
Театры и дома культуры
1.	МБУ "Центр культуры и досуга" МО "Черняховский городской округ"	г. Черняховск ул. Ленина 17	08.09.2017
	Центр культуры и досуга МО "Черняховский городской округ" филиал "Городской театр"	г. Черняховск пл. Театральная 1	08.09.2017
Муниципальные бюджетные учреждения
1.	МБУ "Каменское"	Черняховский район, п. Каменское, ул. Школьная 4	06.09.2017
2.	МБУ "Калужское"	Черняховский район, п. Загорское, ул. Октябрьская 20	06.09.2017
3.	МБУ "Свободненское	Черняховский район, п. Свобода, ул. Школьная, 12	06.09.2017
Муниципальные унитарные предприятия
1.	МУП "Водоканал"	г. Черняховск ул. Октябрьская, 5	11.09.2017
2.	МУП "Черняховские канализационные системы"	г. Черняховск ул. Калининградская, 79	11.09.2017
Медицинские учреждения
1.	ГБУЗ КО "Инфекционная больница"	г. Черняховск ул. Тухачевского 6	12.09.2017
2.	ГБУЗ "Черняховская центральная районная больница"	г. Черняховск ул. Цветочная 6	12.09.2017
	ГБУЗ КО "Поликлиника для взрослых"	г. Черняховск ул. Ленина 18	12.09.2017
	ГБУЗ КО "Детская городская поликлиника"	г. Черняховск ул. Комсомольская 6	12.09.2017
	Скорая медицинская помощь	г. Черняховск, ул. Крупской, 15
	Женская консультация	г. Черняховск, ул. Советская, 14
3.	ГБУЗ "Черняховская стоматологическая поликлиника"	г. Черняховск ул. Калининградская 29а	12.09.2017
Котельные
МУП "Теплоэнергетика"
1.	Котельная	г. Черняховск ул. Гоголя 14	15.09.2017
2.	Котельная	г. Черняховск ул. Цветочная 6	18.09.2017
3.	Котельная	г. Черняховск ул. Черняховского 70	19.09.2017
4.	Котельная	г. Черняховск ул. Гагарина 22	19.09.2017
5.	Котельная	г. Черняховск 3-й пер. Победы 2	18.09.2017
6.	Котельная	г. Черняховск Красноармейская 6б	19.09.2017
7.	Котельная	г. Черняховск Гагарина 19	19.09.2017
8.	Котельная	г. Черняховск ул. Пригородная 3	18.09.2017
9.	Котельная	г. Черняховск ул. Гоголя 10а	15.09.2017
10.	Котельная	г. Черняховск ул. Мичурина 2	20.09.2017
11.	Котельная	г. Черняховск ул. Чкалова 9	21.09.2017
12.	Котельная	г. Черняховск ул. Октябрьская 3	20.09.2017
13.	Котельная	г. Черняховск ул. Гагарина 17а	19.09.2017
14.	Котельная	пос. Зелёный Бор, ул. Тухачевского 3	22.09.2017
15.	Котельная	пос. Угрюмово-Новое, ул. Лесная 1	22.09.2017
16.	Котельная	пос. Краснооктябрьское	22.09.2017
17.	Котельная	пос. Пушкарёво	22.09.2017
ООО "Газовая тепловая компания"
1.	Котельная	г. Черняховск 2-й пер. Победы, 10	18.09.2017
ООО "Марсово поле"
1.	Котельная	г. Черняховск ул. Спортивная, 3в	21.09.2017
ООО "ТОПБАЛТ"
1.	Котельная	г. Черняховск ул. Ленинградская, 16а	21.09.2017
ОАО "РЖД" (Локомотивное депо)
1.	Котельная	г. Черняховск ул. Железнодорожная, 17	21.09.2017
Управляющие компании и ТСЖ
1.	ООО УК "Наш дом"	г. Черняховск ул. князя М.Барклая-де-Толли, 2	01.09.2017
2.	ООО УК "Градспецстрой"	г. Черняховск ул. Победы 50	01.09.2017
3.	ООО УК "ЦЖИ-Черняховск"	г. Черняховск ул. Ленинградская 16а	01.09.2017
4.	ООО УК "Управление жилыми домами"	г. Черняховск ул. Садовая 21а	01.09.2017
5.	ООО УК "Дом-Сервис"	г. Черняховск ул. Садовая 21а	01.09.2017
6.	ООО УК "Инстер-Сервис"	г. Черняховск ул. Гагарина 1а	01.09.2017
7.	ООО МУК "Домоуправление"	г. Черняховск ул. Калинина, 6	04.09.2017
8.	ТСЖ "Лидер 33"	г. Черняховск ул. Победы, 33б	04.09.2017
9.	ТСЖ "Дачное"	г. Черняховск ул. Дачная, 3	04.09.2017
10.	ТСЖ "Светлана"	г. Черняховск 2-й пер. Дачный, 18а	04.09.2017
11.	ТСЖ "Советское 14/16"	г. Черняховск ул. Советская, 14	04.09.2017
12.	ТСЖ "Тухачевского-9"	г. Черняховск ул. Тухачевского, 9	04.09.2017
13.	ООО "ГУЖФ" (Главное управление жилищным фондом)	г. Калининград ул. Богдана Хмельницкого, 51	04.09.2017
14.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ (ФГБУ "ЦЖКУ")	г. Черняховск ул. Гагарина, 7	04.09.2017

3. Требования по готовности к отопительному периоду для объектов теплоснабжающих и теплосетевых организаций

3.1. В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду проводится проверка в отношении следующих данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным Законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении);

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

3.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 3.1 настоящей Программы.

3.3. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

4. Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

4.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду проводится проверка в отношении следующих данных организаций:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к настоящей Программе.

4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4.1 настоящей Программы.

5. Порядок проведения проверки

5.1. Проверка теплосетевых и теплоснабжающих организаций, а также потребителей тепловой энергии осуществляется на предмет выполнения требований, установленных разделами 3,4 настоящей Программы. Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований настоящей Программы, осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных настоящей Программой, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

5.2. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по образцу в соответствии с приложением N 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду, при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

5.3. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

5.4. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по образцу в соответствии с Приложением N 2 к настоящей Программе и выдается администрацией муниципального образования "Черняховский городской округ" по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

5.5. Сроки выдачи паспортов: для потребителей тепловой энергии - не позднее 15 сентября, для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - не позднее 1 ноября.

5.6. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

5.7. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, указанной в пункте 7, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 5.5"