Приложение 1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства социальной политики Калининградской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания

Приложение 1

Утвержден
приказом Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 31 октября 2017 г. N 645

Перечень

показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства социальной политики Калининградской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания

Наименование органа исполнительной власти - министерство социальной политики Калининградской области
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности - региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (3900000000161597535).
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность - предоставление социальных услуг юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с нарушением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области в сфере социального обслуживания.
Цели контрольно-надзорной деятельности - повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности поставщиков социальных услуг, обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области в сфере социального обслуживания.
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии/интерпретация значений	Значение показателя	Источник данных для определения значения показателя
Ключевые показатели
А.	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.2.1	Материальный ущерб, причиненный гражданам		РВМУ - размер выявленного материального ущерба, ОСПСУ - общая сумма платы за предоставление социального обслуживания
А.2.2	Нецелевое расходование денежных средств		HP - нецелевое расходование, ООФ - объем общего финансирования
А.3.1.	Нарушение прав и законных интересов граждан		ВНП - общее количество граждан, в отношении которых выявлены нарушения прав, ОКГ - общее количество граждан, получивших социальные услуги
Индикативные показатели
Б.	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контроль-надзорной деятельности Министерства		- разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - разница между издержками хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) и издержками хозяйствующих субъектов в текущем периоде (Т) (млн. руб.); - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); - издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.).
В.	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
B.1	индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	общий объем причиненного ущерба		- причиненный вред (ущерб) (млн. руб.); - число случаев причинения вреда (ущерба) i (число); - ущерб от утраты охраняемой законом ценности i (млн. руб.)
В.1.2.	общий объем предотвращенного ущерба		КВН - количество выявленных нарушений, РНД - расчет неполученных доходов (расчет платы), СД - срок по договору с даты обнаружения нарушения
В.1.3.	объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий		- материальный ущерб от действий (бездействий) должностных лиц контрольно-надзорного органа, в том числе с учетом отмененных по решению суда результатов проверок (млн. руб.); - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий i; - издержки хозяйствующих субъектов от проведения данного типа мероприятий i (млн. руб.)
В.1.4.	сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности	(руб.)	показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (млн. руб.)
В.1.5.	результаты опроса получателей социальных услуг		ППСУ - количество получателей социальных услуг, давших положительную оценку осуществляемой контрольно-надзорной деятельности; ОКПСУ - общее количество получателей услуг участвовавших в проведении опроса
В.1.6.	результаты опроса поставщиков социальных услуг		ППСУ - количество поставщиков социальных услуг, давших положительную оценку осуществляемой контрольно-надзорной деятельности; ОКПСУ - общее количество получателей услуг участвовавших в проведении опроса
В.1.7.	Размер причиненного ущерба гражданам	(руб.)
В.1.8.	Количество граждан, в отношении которых установлены нарушения	(чел.)
В.2.	индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1.	количество проведенных мероприятий		показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности
В. 2.2.	доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий		показатели устанавливаются в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
В.2.3.	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий		показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
В.2.4.	доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений
В.2.5.	общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых Министерством внеплановые мероприятия не были проведены		показатель учитывает заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых Министерством области не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры
В.2.6.	количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации		показатель устанавливается из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций
В.3.	индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1.	проверки
В.3.1.1.	общее количество проверок
В.3.1.2.	общее количество плановых проверок		устанавливается общий суммарный показатель
В.3.1.3.	общее количество внеплановых проверок по основаниям		устанавливается общий суммарный показатель, а также по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов Министра, изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов Министра, изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации)
В.3.1.4.	доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений		показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок
В.3.1.5.	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок
В.3.1.6.	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)		показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок
В.3.1.7.	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям		показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок
В.3.1.8.	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок
В.3.1.9.	среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации		показатель устанавливается в том числе в отношении внеплановых проверок
В.3.1.10.	общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами		показатель устанавливается в отношении внеплановых проверок
В.3.1.11.	доля заявлений Министерства, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано		показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
В.3.1.12.	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры
В.З.1.13.	количество проверок, проведенных Министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		показатели учитывают проведенные проверки
В.З.1.14.	доля проверок, проведенных Министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок Министерством с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения
В.З.1.15.	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности		показатели устанавливаются в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)
В.3.1.16.	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний		показатель устанавливается в процентах от общего числа выявленных правонарушений
В.3.1.17.	доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел		показатель устанавливается в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований
В.3.1.18.	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов		показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, с учетом в том числе штрафов, наложенных на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В.3.1.19.	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок		показатель учитывает сумму уплаченных административных штрафов
В.З.1.20.	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов		показатель устанавливается в процентах и учитывает наложенные штрафы
В.З.1.21.	предотвращенный вред (ущерб) в расчете на одно мероприятие		показатель устанавливается в млн. руб.
В.З.1.22.	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки		показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок
В.З.1.23.	средняя продолжительность одной проверки		показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок
В.3.2.	мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.2.1.	количество проведенных профилактических мероприятий		показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий
В.3.2.2.	количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.3.2.3.	доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		показатель устанавливается в процентах от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов
В.3.2.4.	количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые были проинформированы по вопросам соблюдения обязательных требований в подконтрольной сфере
В.3.2.5.	количество граждан, которые были проинформированы по вопросам соблюдения обязательных требований в подконтрольной сфере
В.3.2.6.	средняя продолжительность одного профилактического мероприятия		показатели устанавливаются по типам проводимых профилактического мероприятия
В.3.2.7.	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия		показатели устанавливаются по типам проводимых профилактического мероприятия
В.3.3.	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.3.1.	количество мероприятий, без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями		показатели устанавливаются по типам проводимых мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
В.3.3.2.	количество выявленных правонарушений при проведении мероприятий, без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
В.3.3.3.	доля мероприятий, без взаимодействия с юридическими лицами, по итогам которых выявлены нарушения, в общем числе проведенных мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями		показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных мероприятий
В.3.3.4.	доля мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по результатам которых были назначены плановые и внеплановые проверки		Показатель устанавливается в процентах об общего числа мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по итогам которых были выявлены правонарушения
В.3.3.5.	среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями		показатель устанавливается отдельно в отношении каждого вида мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.4.	индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1.	количество штатных единиц в Министерстве	Шт. ед.
В.4.2.	количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций	Шт. ед.