Приложение 1. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора

Приложение 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Калининградской области
от 30 октября 2017 N 645

Форма

проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного экологического надзора

1. Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от ___ ________ 20___ N ____.

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя _________________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _______________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты _________________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ _______________

5. Реквизиты распоряжения или приказа министра природных ресурсов и экологии Калининградской области о проведении проверки ______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________________________________________________ _________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _________________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ _______________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
	Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.	Внесена ли не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату)?	пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Внесены ли не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода (кроме четвертого квартала), лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?	пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Представлена ли в уполномоченный орган не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?	пункт 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Соблюдают ли лица, обязанные вносить плату, запрет на сокрытие или умышленное искажение информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Проведение государственной экологической экспертизы
5.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объектов, подлежащих такой экспертизе?	статьи 1, 3, 10, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
6.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации?	подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
7.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов?	подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
8.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации?	подпункт 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
9.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации?	подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
10.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы?	подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
11.	Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?	абзац 5 статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
12.	Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведение оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
13.	Соблюдается ли запрет на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?	пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
14.	Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?	пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
15.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
16.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
17.	Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?	пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
18.	Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения необходимые очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха?	пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
19.	Обеспечивается ли юридическими и физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, соблюдение нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимаются ли меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду?	пункт 2 статьи 45 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
20.	Соблюдают ли лица, обязанные сообщать информацию, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса
21.	Соблюдается ли запрет на осуществление на территориях, находящихся в составе зеленого фонда, хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на указанные территории и препятствующей осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения?	пункт 2 статьи 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
22.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на: - использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ; - размещение отходов производства и потребления I-III классов опасности; - размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам I категории; - создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; - разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; - создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности); - строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ; - размещение скотомогильников; - размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.	пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
23.	Обеспечена ли гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями охрана зеленых насаждений, расположенных в населенных пунктах и вне населенных пунктов Калининградской области, независимо от форм собственности на земельные участки?	часть 2 статьи 3 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
24.	Проводится ли вырубка (снос), пересадка зеленых насаждений в городских и сельских поселениях Калининградской области в случаях, связанных с: 1) осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта вне пределов зеленых зон зеленого фонда; 2) проведением реконструкции зеленых насаждений в соответствии с проектом реконструкции, согласованным с органом государственного экологического контроля Калининградской области и утвержденным в соответствии с действующим законодательством; 3) восстановлением нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями, на основании заключения главного государственного санитарного врача по Калининградской области; 4) исполнением предписаний главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения; 5) предотвращением или ликвидацией аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонтом подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, эксплуатацией открытых осушительных систем; 6) иными случаями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.	часть 1 статьи 4 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
25.	Являются ли территории, на которых производится вырубка (снос) и/или пересадка зеленых насаждений, земельными участками предназначенными для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельными участками, расположенными на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений?	часть 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
26.	Являются ли территории, на которых производится вырубка (снос) и/или пересадка зеленых насаждений, землями лесного фонда (в том числе в городских лесах), землями сельскохозяйственного назначения, территориями курортов федерального значения "Светлогорск - Отрадное" и "Зеленоградск", границами полос отвода автомобильных дорог, полос отвода и охранных зон железных дорог, а также при территориями на которых проводятся мелиоративные мероприятия (в том числе при эксплуатации осушительных каналов, водозащитных дамб)?	часть 6 статьи 4 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
27.	Являются ли вырубаемые и/или пересаживаемые зеленые насаждения плодовыми, ягодными, декоративными растениями и иными насаждениями произрастающими на земельных участках, предназначенных для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельных участках, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений?	часть 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
28.	Имеется ли разрешительная документация на вырубку (снос) зеленых насаждений и/или пересадку зеленых насаждений?	часть 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
29.	Соблюдается ли запрет на вырубку (снос) зеленых насаждений на территориях, входящих в состав зеленого фонда городских и сельских поселений, за исключением случаев реконструкции зеленых насаждений, осуществляемой в соответствии с проектом реконструкции, утвержденным в установленном порядке и при санитарных рубках и рубках ухода, проводимых в установленном порядке?	часть 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
30.	Соблюдается ли запрет на самовольное выжигание травы и иной растительности на лесных полянах, прогалинах, лугах, стерни на полях (в том числе проведение сельскохозяйственных палов), на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к защитным и озеленительным насаждениям, населенным пунктам, дачным, садоводческим и огородническим обществам?	часть 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
31.	Имеют ли зеленые насаждения повреждения, полученные в результате пересадки, повлекшие прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений?	часть 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
32.	Проводится ли компенсационное озеленение за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случаях повреждения или уничтожения (вырубки, сноса) зеленых насаждений?	часть 1 часть 2 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
33.	Имеется ли разработанный и утвержденный в установленном порядке органом местного самоуправления проект, если площадь компенсационного озеленения составляет свыше 500 кв. м.	часть 5 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
34.	Является ли вырубка (снос) зеленых насаждений связанная с: осуществлением санитарных рубок и рубок ухода; реконструкцией насаждений, выполняемой за счет средств местного бюджета муниципального образования; сносом насаждений по заключениям и предписаниям уполномоченных территориальных органов федеральных органов государственной власти; сносом насаждений в целях соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний деревьев и кустарников от зданий, сооружений, инженерных сетей.	часть 9 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
35.	Внесена ли компенсационная стоимость за вырубка (снос) зеленых насаждений.	часть 9 статьи 6 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений"
Требования при проведении мероприятий по контролю
36.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем представление на основании мотивированных запросов государственных инспекторов в области охраны окружающей среды информации и документов, необходимых в ходе проведения проверки?	абзац второй пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 19.7 КоАП
37.	Обеспечен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем беспрепятственный доступ государственных инспекторов в области охраны окружающей среды (по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) министра природных ресурсов и экологии Калининградской области о назначении проверки): - для посещения и обследования используемых при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территорий, зданий, помещений, сооружений, в том числе очистных сооружений; - для обследования других обезвреживающих устройств, средств контроля, технических и транспортных средства, оборудования и материалов; - для проведения необходимых исследований, испытаний, измерений, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю?	абзац третий пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статья 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
38.	Выполнены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданные предписания об устранении нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды?	статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
39.	Исключено ли воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области?	статья 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
40.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет?	пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
41.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, подача заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
42.	Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на сокрытие, умышленное искажение информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
43.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; - реорганизации юридического лица в форме преобразования; - об изменении наименования юридического лица; - об изменении адреса (места нахождения) юридического лица; - об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя; - об изменении места жительства индивидуального предпринимателя; - об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность ИП; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?	пункты 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
44.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация: - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?	пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
45.	Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?	пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
46.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
47.	Возмещен ли в полном объеме юридическими и физическими лицами вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?	пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"