Приложение N 1. Мотивированное обоснование объединения территорий поселений, входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район"

Приложение N 1
к решению районного Совета депутатов
Светлогорского района
N 23 от 02.10.2017 г.

Мотивированное обоснование

объединения территорий поселений, входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район"

До 2008 года местное самоуправление в Светлогорском районе осуществлялось в пределах единой территории муниципального образования со сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктурой, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности местного населения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Калининградской области.

Местное самоуправление осуществлялось исходя из интересов всего населения Светлогорского района независимо от места проживания и финансово-экономической состоятельности соответствующей территории.

В процессах формирования и использования единого бюджета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, непосредственного осуществления местного самоуправления мог принять участие каждый гражданин Светлогорского района независимо от места жительства, должностного положения и иных обстоятельств.

В связи с недостаточным финансовым обеспечением полномочий органов местного самоуправления поселений на решение вопросов местного значения администрации всех поселений, входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район", вынуждены обращаться за финансовой поддержкой в администрацию и районный Совет депутатов Светлогорского района.

Для самостоятельного осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, создания с этой целью самостоятельных муниципальных предприятий, органы местного самоуправления поселений не обладают необходимыми для этих целей финансовыми и материальными ресурсами, а их бюджеты нуждаются в серьезной финансовой поддержке.

При этом городские поселения при заметном дефиците материальных, финансовых и кадровых ресурсов оказались перегружены полномочиями, осуществление которых характерно для обеспечения жизнедеятельности населения.

Реализация процедуры объединения территорий поселений, входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район", направлена на достижение следующих целей:

1. Повышение уровня сбалансированности бюджетной обеспеченности всех жителей района.

Объединение территории поселений позволит избежать ситуации, при которой размеры бюджетов различных поселений на территории Светлогорского муниципального района значительно различаются в части контингентов собственных доходов.

2. Оптимизация численности муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления.

Сокращение численности аппаратов органов местного самоуправления в результате объединения поселений позволит значительно снизить расходы на их содержание и направить высвободившиеся финансовые ресурсы на решение вопросов местного значения.

3. Сокращение организационных и финансовых затрат на проведение выборов в органы местного самоуправления.

Объединение территории поселений приведет к сокращению количества депутатов представительных органов поселений, что в перспективе позволит сэкономить организационные и финансовые ресурсы на проведение соответствующих выборов.

4. Повышение инвестиционной привлекательности городских поселений.

Единое управление территорией позволит снизить административные барьеры с целью привлечения дополнительных инвестиций для её развития.

Для дальнейшего осуществления местного самоуправления в границах единого муниципального образования, обеспечивая самостоятельное и ответственное решение всех вопросов местного значения, ответственным представителям населения Светлогорского района - представительным органам муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район", следует согласиться на объединение территорий поселений, входящих в состав района. Данное решение отвечает всем требованиям федерального законодательства и интересам жителей района.

С момента объединения территорий муниципального образования "Город Светлогорск", муниципального образования "Поселок Донское", муниципального образования "Поселок Приморье", входящих в состав муниципального образования "Светлогорский район", путем преобразования в городской округ, муниципальное образование "Светлогорский район" утрачивает свой правовой статус в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".