Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 5 декабря 2017 г. N 1710 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2015 N 1613 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (в редакции от 17.08.2016 N 1194)"

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2015 N 1613 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (в редакции от 17.08.2016 N 1194):

1.1. пункт 6 исключить;

1.2. в пункте 7:

1.2.1. слова "величины 1,1 (при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) и 1,05 (при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)" заменить словами "величины 1,05";

1.2.2. слова ", по согласованию с комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" исключить;

1.3. в приложении:

1.3.1. пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Муниципальное задание формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор)), а также региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы), и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "Город Калининград", в том числе при осуществлении отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Калининградской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского округа "Город Калининград" (далее - региональный перечень (классификатор)).";

1.3.2. по тексту приложения слова "ведомственный перечень" заменить словами "общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор), региональный перечень (классификатор)" в соответствующих падежах;

1.3.3. в пункте 4:

а) дефис первый дополнить словами ", и допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества и (или) объема, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества и (или) объема, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, устанавливаются в размере, не превышающем 5 процентов от установленных показателей качества и (или) объема.

Такие допустимые (возможные) отклонения устанавливаются в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо устанавливается общее допустимое (возможное) отклонение в отношении муниципального задания в целом или его части.

Значения допустимых (возможных) отклонений в течение срока выполнения муниципального задания не изменяются.";

1.3.4. пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Предварительный отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку, при установлении структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, требования о его представлении в муниципальном задании. В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату).";

1.3.5. пункт 11:

1.3.5.1. в пункте 11.1:

- первый абзац дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае выявления в текущем финансовом году факта предоставления учреждением (учреждениями) недостоверных исходных данных, влекущего за собой завышение размера субсидии, в том числе в части финансового обеспечения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, указанные затраты, а также запланированный на текущий финансовый год размер субсидии подлежат уменьшению. При этом ранее принятые правовые акты, иные документы и информация, сформированные на основе недостоверных данных и завышенных затрат (в том числе указанные в пунктах 14.2, 19, 25, 28.2, 30, 31 настоящего Порядка, п. 7 постановления и др.), подлежат изменению в течение 1 месяца со дня выявления указанного факта.";

1.3.5.2. дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

"11.2. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии в части финансового обеспечения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, используется в очередном финансовом году на те же цели (уплату налогов).";

1.3.6 пункт 13 изложить в новой редакции:

"13. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле 1:

, (1)

где

- нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты (затраты) на выполнение i-ой муниципальной работы), установленной муниципальным заданием;

- объем i-ой муниципальной услуги (работы), установленной муниципальным заданием;

- размер платы за оказание i-ой муниципальной услуги, установленный в предусмотренных законодательством случаях, в соответствии с муниципальным заданием;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

- затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения муниципального задания имущество).

13.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа "Город Калининград" на указанные цели.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.3.7. настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.3.7. пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если при расчете нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в установленной сфере деятельности невозможно применение настоящего Порядка и соблюдение Общих требований, постановлением администрации городского округа "Город Калининград" утверждается иной порядок расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания и нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в установленной сфере деятельности, определяемых с соблюдением Общих требований. Проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" разрабатывается структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград", в сфере деятельности которого применяются Общие требования.";

1.3.8. дополнить пунктом 14.4 следующего содержания:

"14.4. Внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в месячный срок после официального опубликования нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа "Город Калининград" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.";

1.3.9. подпункт "б" пункта 15.2 изложить в новой редакции:

"б) затраты на приобретение материальных запасов, приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов)* не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;";

1.3.10. в пункте 15.3:

а) в подпункте "б" слова " (в том числе затраты на арендные платежи)" заменить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

б) подпункт "в" дополнить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

1.3.11. в пункте 18 слова " (уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и на плановый период)" исключить;

1.3.12. подпункт "а" пункта 20 дополнить словами ", либо нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов в случае, если это предусмотрено Общими требованиями и изданными в соответствии с ними правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;";

1.3.13. в пункте 21 последний абзац исключить;

1.3.14. в пункте 23.1:

а) подпункт "б" изложить в новой редакции:

"б) затраты на приобретение материальных запасов, приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;";

б) в подпункте "д" слова " (в том числе затраты на арендные платежи)" заменить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

в) подпункт "е" дополнить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

1.3.15. пункт 31 дополнить словами "в соответствии с примерной формой, утвержденной приказом комитета экономики, финансов и контроля";

1.3.16. в пункте 32 слова ", а также возможные отклонения (не более 5 процентов) от установленных показателей, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным" исключить;

1.3.17. пункт 35 изложить в новой редакции:

"35. Если на основании отчета о выполнении муниципального задания установлено недостижение (превышение допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), то соответствующие средства субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федераций не позднее 1 мая следующего за отчетным года.

Объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет, определяется по формуле 8:

, (8)

где:

- объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет, рублей;

- объем субсидии, подлежащий возврату при невыполнении показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), рублей;

- объем субсидии, подлежащий возврату при невыполнении показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), рублей.

35.1. Объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет при невыполнении показателей муниципального задания, характеризующих объем оказанных муниципальных услуг, определяется по формуле 9:

, (9)

где:

- нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты (затраты) на выполнение i-ой муниципальной работы), установленной муниципальным заданием;

- объем оказания i-ой муниципальной услуги (работы) в соответствии с муниципальным заданием;

- фактический объем оказания i-ой муниципальной услуги (работы);

- допустимое (возможное) отклонение от установленного показателя объема оказания i-ой муниципальной услуги (работы), %;

- удельный вес показателя, характеризующего объем i-ой муниципальной услуги (работы). Его значение должно соответствовать условию

- коэффициент выравнивания к нормативным затратам на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), утвержденный в соответствии с пунктом 7 постановления.

Положительные результаты расчета В^ по каждой реестровой записи в отношении каждой муниципальной услуги (работы) суммируются, и субсидия В0 подлежит возврату в размере этого значения. Отрицательные результаты расчета В^ по каждой реестровой записи в отношении каждой муниципальной услуги (работы) не суммируются, размеры данных значений на объем субсидии В0, подлежащий возврату, не влияют.

35.2. Объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет при невыполнении показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых услуг (выполняемых работ), определяется по формуле 10:

, (10)

где:

- нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги (нормативные затраты (затраты) на выполнение i-ой муниципальной работы), установленной муниципальным заданием;

- фактический объем оказания i-ой муниципальной услуги (работы);

- значение показателя качества оказания i-ой муниципальной услуги (работы) в соответствии с муниципальным заданием;

- фактическое значение показателя качества оказания i-ой муниципальной услуги (работы);

- допустимое (возможное) отклонение от установленного показателя качества оказания i-ой муниципальной услуги (работы), %;

- удельный вес показателя, характеризующего качество i-ой муниципальной услуги (работы). Его значение должно соответствовать условиям: ; ;

- коэффициент выравнивания к нормативным затратам на оказание i-ой муниципальной услуги (работы), утвержденный в соответствии с пунктом 7 постановления.

Положительные результаты расчета В по каждой реестровой записи в отношении каждой муниципальной услуги (работы) суммируются, и субсидия Вк подлежит возврату в размере этого значения. Отрицательные результаты расчета по каждой реестровой записи в отношении каждой муниципальной услуги (работы) не суммируются, размеры данных значений на объем субсидии Вк, подлежащий возврату, не влияют.

35.2.1. В случае если муниципальным заданием установлено несколько показателей качества i-ой муниципальной услуги (работы) с учетом показателей отраслевой специфики, устанавливается удельный вес каждого показателя качества. При этом должно обеспечиваться равенство:

,

где:

- показатель качества;

- удельный вес j-го показателя качества i-ой муниципальной услуги (работы).

В этом случае объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет, определяется по формуле 11:

(11)

35.2.2. Если значение показателя качества, утвержденного муниципальным заданием , выражено логическим значением (например "да/нет", "имеется/отсутствует"), описанием результата либо абсолютным значением, равным нулю, то:

- при соответствии фактического значения показателя качества значению, утвержденному муниципальным заданием , плановое значение показателя качества и фактическое значение показателя качества признаются равными 1;

- при несоответствии фактического значения показателя качества значению, утвержденному муниципальным заданием , плановое значение показателя качества признается равным 1, а фактическое значение показателя качества признается равным 0.

35.2.3. Если значение показателя, характеризующего качество i-ой муниципальной услуги (работы), установленного муниципальным заданием, выражено в виде предельной максимальной величины и ее превышение отражает ухудшение качества муниципальной услуги (работы), объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет, определяется в соответствии с п. 35.2.2 либо по формуле 12 в зависимости от показателя, характеризующего качество i-ой муниципальной услуги (работы):

(12)

35.2.4. Если значение показателя, характеризующего качество i-ой муниципальной услуги (работы), выражено в процентах, объем субсидии, подлежащий возврату в бюджет, определяется по формуле 13:

(13)";

1.4. в приложении N 1 к Порядку:

1.4.1. в части 1 "Сведения об оказываемых муниципальных услугах":

1.4.1.1. пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Код    муниципальной    услуги   по   общероссийскому   базовому

(отраслевому)  перечню   (классификатору),   региональному   перечню

(классификатору) __________________________________________________";

1.4.1.2. в пункте 4.1:

а) таблицу дополнить столбцами 12-14 следующего содержания:

Допустимое (возможное) отклонение,%	Удельный вес показателя качества муниципальной услуги
	Значение показателя , применяемого в случаях, установленных п.п. 35.2-35.2.4 Порядка	Значение показателя , применяемого в случае, установленном п. 35.2.1 Порядка
12	13	14

б) слова "Допустимые возможные отклонения от установленных показателей качества, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, __________ (процентов)" исключить;

1.4.1.3. в пункте 4.2:

а) таблицу дополнить столбцами 12, 13 следующего содержания:

Допустимое (возможное) отклонение, %	Удельный вес показателя объема муниципальной услуги, применяемого в случае, установленном п. 35.1 Порядка
12	13

б) слова "Допустимые возможные отклонения от установленных показателей объема, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, (процентов) ________" исключить;

1.4.2. в части 2 "Сведения о выполняемых работах":

1.4.2.1. пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Код    муниципальной    услуги   по   общероссийскому   базовому

(отраслевому)  перечню   (классификатору),   региональному   перечню

(классификатору) __________________________________________________";

1.4.2.2. в пункте 4.1:

а) таблицу дополнить столбцами 12-14 следующего содержания:

Допустимое (возможное) отклонение, %	Удельный вес показателя качества работы
	Значение показателя , применяемого в случаях, установленных п.п. 35.2-35.2.4 Порядка	Значение показателя , применяемого в случае, установленном п. 35.2.1 Порядка
12	13	14

б) слова "Допустимые возможные отклонения от установленных показателей качества, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, (процентов) ________" исключить;

1.4.2.3. в пункте 4.2:

а) таблицу дополнить столбцами 12, 13 следующего содержания:

Допустимое (возможное) отклонение, %	Удельный вес показателя объема муниципальной работы, применяемого в случае, установленном п. 35.1 Порядка
12	13

б) слова "Допустимые возможные отклонения от установленных показателей объема, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, (процентов) _________" исключить;

1.4.3. в части 3 "Прочие сведения о муниципальном задании":

1.4.3.1. пункт 4.3 изложить в новой редакции:

"4.3. Иные  требования  к  отчетности  о  выполнении  муниципального

задания:

4.3.1. Представление    предварительного    отчета    о   выполнении

муниципального задания (да/нет) ____________________________________

4.3.2. Срок  представления  предварительного  отчета   о  выполнении

муниципального задания _____________________________________________

4.3.3. ____________________________________________________________";

1.4.3.2. пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Иные показатели, связанные с выполнением  муниципального задания,

__________________________________________________________________*";

1.4.3.3 дополнить сноской следующего содержания:

"* В числе иных показателей указывается, например, допустимое (возможное) отклонение от установленных показателей качества и (или) объема муниципального задания (части муниципального задания), в пределах которого оно считается выполненным. В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные графой 12 подпунктов 4.1 и 4.2 настоящего муниципального задания, не заполняются.";

1.5. в приложении N 2 к Порядку:

1.5.1. в части 1 "Сведения об оказываемых муниципальных услугах" пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Код    муниципальной    услуги   по   общероссийскому   базовому

(отраслевому)  перечню   (классификатору),   региональному   перечню

(классификатору) __________________________________________________";

1.5.2 в части 2 "Сведения о выполненных работах" пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Код  работы  по  общероссийскому  базовому (отраслевому) перечню

(классификатору), региональному перечню (классификатору) __________";

1.6. в приложении N 3 к Порядку:

1.6.1. в наименовании слова "включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), утвержденный" заменить словами "оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет";

1.6.2. в примечании слова "ведомственным перечнем" заменить словами "общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификатором), региональным перечнем (классификатором)";

1.7. в приложении N 4 к Порядку:

1.7.1. в графе 1 таблицы слова "ведомственным перечнем" заменить словами "общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификатором), региональным перечнем (классификатором)";

1.8. в приложении N 5 к Порядку:

1.8.1. в графе 6 таблицы слова "ведомственным перечнем" заменить словами "общероссийским базовым (отраслевым) перечнем (классификатором), региональным перечнем (классификатором)".

2. Действие настоящего постановления, за исключением пункта 1.3.7, распространяется на правоотношения, возникшие при формировании муниципального задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, с особенностями, предусмотренными абзацем 2 настоящего пункта.

До утверждения в установленном порядке общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг (работ) применяются базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг (работ), утвержденные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Пункт 1.3.7 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2018 г. и применяется при формировании муниципального задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (Н.А. Дмитриева) привести примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствие с настоящим постановлением.

4. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направление копии постановления в Правительство Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

А.Г. Ярошук