Приложение N 1. Положение о межведомственной комиссии муниципального образования "Янтарный городской округ" по легализации выплаты заработной платы и полноте поступлений налогов в бюджеты всех уровней

Приложение N 1
к постановлению
от "02" октября 2017 г. N 723

Положение

о межведомственной комиссии муниципального образования "Янтарный городской округ" по легализации выплаты заработной платы и полноте поступлений налогов в бюджеты всех уровней

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия муниципального образования "Янтарный городской округ" по легализации выплаты заработной платы и полноте поступлений налогов в бюджеты всех уровней (далее - комиссия) является коллегиальным органом по взаимодействию администрации городского округа с представителями территориальных структур федеральных органов исполнительной власти по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета городского округа за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также на легализацию выплаты заработной платы.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами (администрации) муниципального образования "Янтарный городской округ", а также настоящим Положением.

1.3. Работу комиссии возглавляет первый заместитель главы администрации муниципального образования "Янтарный городской округ". В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администрации городского округа, представители территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, в функции которых входит контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых и неналоговых платежей.

1.4. Решения комиссии носят рекомендательный характер. При необходимости на основе решений комиссии готовятся проекты постановлений администрации муниципального образования "Янтарный городской округ", проекты решений Окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ", материалы направляются в правоохранительные или налоговые органы, государственную инспекцию труда в Калининградской области для принятия мер.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- координация и обеспечение эффективного взаимодействия территориальных структур федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по обеспечению реализации мер, предусмотренных в п. 1.1 настоящего Положения;

- анализ своевременности и полноты уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, принятие мер по погашению недоимки в бюджет городского округа;

- разработка мероприятий по обеспечению взимания налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет в полном объеме;

- эффективность использования муниципальной собственности;

- определение эффективных методов воздействия на работодателей, скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы;

- разработка мер по обеспечению полноты поступления налога на доходы физических лиц за счет исполнения требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты организациями заработной платы, доведения уровня заработной платы до уровня, предусмотренного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления и территориальных структур федеральных органов исполнительной власти в решении вопросов, связанных с увеличением доходов бюджета Янтарный городского округа.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

- приглашает и заслушивает представителей территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей организаций муниципального образования "Янтарный городской округ" в целях реализации задач, предусмотренных в п. 2.1 настоящего Положения;

- рассматривает предложения представителей территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, руководителей структурных подразделений администрации городского округа по изменению доходной части бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ";

- приглашает и заслушивает руководителей организаций муниципального образования "Янтарный городской округ", имеющих задолженность по обязательным платежам и страховым взносам на обязательное пенсионное и социальное страхование, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности, имеющих задолженность по выплате заработной платы;

- проводит с руководителями организаций муниципального образования "Янтарный городской округ" разъяснительную работу о необходимости повышения и легализации уровня заработной платы, исключения нарушения трудового законодательства и законодательства об обязательном социальном и пенсионном страховании;

- осуществляет контроль выполнения решений комиссии, хода реализации мероприятий по мобилизации доходов в бюджет города.

4. Регламент работы комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе, формой ее работы являются заседания.

4.2. Заседания комиссии проводятся не менее 8 раз в год в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

4.3. Для решения вопросов, входящих в ее компетенцию, комиссия имеет право:

- запрашивать у территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации городского округа, организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- заслушивать на заседаниях комиссии представителей территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации городского округа, организаций муниципального образования "Янтарный городской округ" по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- по результатам работы комиссии направлять материалы по фактам выявленных нарушений действующего законодательства в правоохранительные и контролирующие органы для принятия решений в установленном порядке.

4.4. На заседания комиссии приглашаются руководители организаций городского округа, индивидуальные предприниматели, физические лица:

- имеющие задолженность по налогам, зачисляемым в бюджет муниципального образования "Янтарный городской округ", в бюджет Пенсионного фонда и Фонда социального страхования;

- имеющие задолженность по платежам, поступающим в бюджет муниципального образования "Янтарный городской округ" в виде неналоговых доходов;

- выплачивающие заработную плату ниже уровня, предусмотренного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

- имеющие неудовлетворительные результаты финансово-экономической деятельности за несколько лет (убытки).

4.5. Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии;

- определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, и осуществляет руководство их подготовкой;

- ведет заседания комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- организует контроль за подготовкой и реализацией решений комиссии.

4.6. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а в случае отсутствия председателя комиссии выполняет его полномочия.

4.7. Секретарь комиссии:

- своевременно оповещает членов комиссии и приглашенных о сроке и месте проведения заседания;

- осуществляет приглашение (телефонограммой, другими способами) членов комиссии;

- осуществляет подготовку материалов по внесенным на рассмотрение комиссии вопросам и в установленном порядке представляет их председателю комиссии;

- осуществляет приглашение (письмом, телефонограммой, другими способами) налогоплательщиков, указанных в п. 4.4 настоящего Положения. Вместе с приглашением налогоплательщикам предлагаются для заполнения формы "Основные сведения об организации" (приложение N 1 к настоящему Положению), "Справка о численности и заработной плате работников организаций" (приложение N 2 к настоящему Положению);

- за 5 дней до заседания комиссии направляет членам комиссии сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях, вызванных на заседание (наименование, ИНН), с указанием оснований их приглашения;

- ведет протокол заседания комиссии;

- направляет копии протокола заседания членам комиссии;

- контролирует исполнение принятых комиссией решений.

4.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел экономики и развития туризма администрации муниципального образования "Янтарный городской округ".

4.9. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, оформляются протоколами и подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и секретарем.