Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 22 февраля 2018 г. N 177 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 25.12.2015 N 2153 "Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград" на 2016-2020 годы"

В целях своевременного и надлежащего обеспечения реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 25.12.2015 N 2153 "Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград" на 2016-2020 годы", изложив в новой редакции:

1.1. пункт 2:

"2. Управление перевозками и движением транспорта в г. Калининграде на период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 г.

В целях обеспечения оперативного и качественного транспортного обслуживания пассажиров во время Чемпионата мира по футболу 2018 года в городах-организаторах будут использоваться новые современные автобусы большой вместимости. Администрация городского округа "Город Калининград" должна обеспечить наличие надежной комплексной системы общественного транспорта.

При подготовке системы транспортного обеспечения ЧМ-2018 необходимо обеспечить координацию и взаимодействие различных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Для этих целей ведутся работы по созданию регионального центра управления пассажирскими перевозками (РЦУПП), которые должны быть завершены и протестированы в 2018 году.

РЦУПП создается в городе-организаторе на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области и является базовым звеном единой централизованной системы управления пассажирскими перевозками.

РЦУПП должен быть наделен необходимыми полномочиями по организации перевозок и должен иметь в своем составе автоматизированную систему управления, обеспечивающую взаимодействие центра с внешними организациями, планирование, мониторинг и анализ выполнения транспортного обслуживания.";

1.2. пункт 3.1 раздела 3:

"3.1. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок.

Мероприятия по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград" по последовательности их выполнения разделены на 2 этапа:

I этап - 2016-2017 годы;

II этап - 2018-2020 годы.

Реализация планируемых мероприятий возможна при условии достаточного финансирования из бюджетов всех уровней и привлечения инвестиций частных лиц и организаций.

I этап

1. До 11.01.2016 - разработка и утверждение городской маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград".

2. До 11.01.2016 - разработка конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключения договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа "Город Калининград".

3. До 11.01.2016 - в соответствии с п. 9 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - объявление конкурса на осуществление пассажирских перевозок по установленному тарифу согласно утверждённой маршрутной сети, действующей до марта 2018 года.

4. Создание муниципального казенного учреждения "Центр организации движения и пассажирских перевозок" (далее - МКУ "ЦОДиПП") планируется в первом полугодии 2016 года. Создание единой диспетчерской службы на базе МКУ "ЦОДиПП", которая позволит осуществлять оперативный контроль за своевременным и полным выпуском подвижного состава на каждый маршрут регулярных перевозок, соблюдение регулярности движения на маршрутах и эффективное использование подвижного состава на маршрутах, управление движением подвижного состава на всей маршрутной сети, накопление, обработку и передачу отчетной и статистической информации о работе транспорта общего пользования, мониторинг исполнения расписаний, графиков движения на маршрутах регулярных перевозок.

Развитие транспортной инфраструктуры планируется на всех этапах реализации Документа планирования.

II этап

1. С 01.03.2018 по 01.03.2019 введение "Городской временной маршрутной сети" на период подготовки конкурсной документации по всем маршрутам транспорта общего пользования городского округа "Город Калининград" в связи с проведением обследования пассажиропотока для оптимизации работы транспорта с учетом завершения реконструкции, строительства новых дорог и новых городских микрорайонов, появления новых мест притяжения граждан.

2. Пролонгация существующих договоров на срок до заключения муниципальных контрактов на право осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам (01.03.2019).

3. Совершенствование системы оплаты проезда на транспорте общего пользования планируется в первом полугодии 2018 года путем внедрения автоматизированной электронной системы оплаты проезда.

4. Во втором полугодии 2018 года планируется:

4.1. разработка и утверждение городской маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском округе "Город Калининград";

4.2. подготовка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, предусматривающей классификацию транспортных средств (малый, средний, большой, особо большой классы);

4.3. разработка технического задания на создание транспортно-пересадочных узлов.

5. В четвертом квартале 2018 года - первом квартале 2019 года - проведение конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (N 44-ФЗ от 05.04.2013), с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Разработанные в настоящем Документе планирования основные мероприятия развития регулярных перевозок транспортом общего пользования на 2016-2020 годы должны быть реализованы путем проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий и программ, которые подлежат уточнению и доработке в процессе их осуществления без изменения основных стратегических ориентиров.

Уровень развития общественной внутригородской транспортной сети - это один из главных показателей, характеризующих город и удобство проживания в нем. Поэтому в число приоритетных задач администрации входит повышение качества пассажирских перевозок и совершенствование технологии их осуществления.

Создание комфортной, безопасной и удобной для горожан транспортной системы - это весомый шаг в сторону повышения уровня жизни калининградцев и гостей города.

Для информирования пассажиров о маршрутах и прибытии пассажирского транспорта в 2018 году планируется установка электронных табло на остановках общественного транспорта, которые будут показывать прогнозируемое время прибытия автобусов и троллейбусов. На каждом автобусе/троллейбусе будет установлен GPS/TJIOHACC-датчик для передачи информации о местоположении транспортного средства в МКУ "ЦОДиПП", которое будет собирать данные со всех маршрутов, обрабатывать их и передавать для отображения в специальных транспортных сервисах. Эта же система будет просчитывать и прогнозируемое время прибытия различных маршрутов транспорта на каждую остановку.

На устройствах будет отображаться информация о типе каждого транспортного средства, номере маршрута, прогнозируемом времени прибытия, наименовании направления маршрута и низкопольности автобуса или троллейбуса.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок транспортом общего пользования по регулируемому тарифу:

- постепенное обновление подвижного состава;

- повышение безопасности транспортного обслуживания населения;

- повышение удобства, комфортности и привлекательности транспорта общего пользования;

- повышение регулярности движения транспорта общего пользования в городе;

- увеличение объема перевозок пассажиров;

- замещение при необходимости автобусов малого класса автобусами среднего и большого класса;

- снижение отрицательного влияния транспорта общего пользования в городе на окружающую среду;

- повышение доступности транспорта общего пользования в городе для граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

- внедрение современных информационных технологий в сфере регулярных перевозок транспортом общего пользования.";

1.3. пункт 5:

"5. Разработка предложений по развитию и замещению объектов инфраструктуры пассажирского транспорта общего пользования

Развитие троллейбусных линий.

Для развития инфраструктуры пассажирского транспорта общего пользования городского округа "Город Калининград" планируется проведение ряда мероприятий, направленных на дальнейшее развитие сети троллейбусов.

В рамках предлагаемого комплекса мероприятий по развитию сети троллейбусов планируется обустройство подвесной контактной сети на ряде участков улично-дорожной сети.

Для организации движения троллейбусного маршрута N 9 рекомендуется обустройство подвесной контактной сети:

- на участке ул. Гайдара от проспекта Советского до ул. Согласия;

- на участке ул. Согласия от пересечения с ул. Гайдара до спортивного комплекса "Янтарный" (ул. Согласия, 39);

- на участке ул. Интернациональной от ул. Ульяны Громовой до ул. Олега Кошевого;

- на участке ул. Олега Кошевого от ул. Интернациональной до остановочного пункта "ул. Олега Кошевого" (напротив дома N 82-88).

Таким образом, в рамках проводимых мероприятий по развитию городского пассажирского транспорта планируется создание 3,5 км подвесной контактной сети для обеспечения функционирования троллейбусных маршрутов.

Транспортно-пересадочные узлы.

Транспортно-пересадочный узел - комплекс, выполняющий функции по перераспределению пассажиропотоков между видами транспорта и направлениями движения. Формирование транспортно-пересадочных узлов на территории городского округа "Город Калининград" должно соответствовать нормам и правилам, должны быть учтены все основные показатели. В пересадочных узлах независимо от величины расчетных пассажиропотоков время на пересадку пассажиров не должно превышать трех минут без учета времени ожидания прибытия транспорта.

Коммуникационные элементы пересадочных узлов, разгрузочные площадки перед железнодорожными станциями и другими объектами массового посещения следует проектировать из условий обеспечения расчетной плотности движения потоков не более 1 чел./м - при одностороннем движении, 0,8 чел./м - при встречном движении, 0,5 чел./м - при устройстве распределительных площадок в местах пересечения и 0,3 чел./м - в центральных и конечных пересадочных узлах на линиях скоростного внеуличного транспорта.

На территории городского округа "Город Калининград" планируется формирование двух типов пересадочных узлов - городского и регионального.

Транспортно-пересадочные узлы на территории города позволят перераспределить пассажиропотоки между различными видами городского пассажирского транспорта.

Региональные транспортно-пересадочные узлы предназначены для обслуживания потребностей населения в межрайонных и внешних связях. Такие транспортно-пересадочные узлы будут связывать магистральные виды транспорта (железнодорожный, воздушный) и региональные (автомобильный общего пользования, внутренний водный).

Предполагается организовать два типа региональных транспортно-пересадочных узлов. Первый тип должен быть организован с целью перераспределения прибывающих пассажиропотоков с внешних видов транспорта на городской общественный транспорт и смежные виды транспорта во внешнем сообщении.

Администрация городского округа "Город Калининград" совместно с Правительством Калининградской области и ОАО "РЖД" в соответствии с Генеральным планом городского округа "Город Калининград" намерена построить 18 остановочных пунктов с формированием 9 транспортно-пересадочных узлов.".

2. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" В.Н. Машкова.

Глава городского округа

А.Г. Ярошук