Приложение N 1. Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Светловский городской округ"

Приложение N 1
к постановлению главы МО
"Светловский городской округ"
от "26" августа 2016 г. N 847

Положение

о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Светловский городской округ"

1. Настоящее положение определяет порядок организации и обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах территории муниципального образования и выполнения задач органами исполнительной власти, ведомствами, организациями и гражданами, предусмотренных Федеральными Законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

2. Первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории округа, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- установление на территории муниципального образования "Светловский городской округ" особого противопожарного режима;

- разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов, разработку и организацию выполнения целевых программ;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре в муниципальном образовании "Светловский городской округ";

- координацию действий сил и средств тушения пожаров, в том числе утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

4. Система обеспечения первичных мер пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального, технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции на объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Объектовые системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности создаются во всех организациях на территории муниципального образования независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Их структура, задачи, состав сил и средств устанавливаются приказами (распоряжениями) руководителей организаций.

5. На каждом уровне системы обеспечения пожарной безопасности создаются органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения, информационного обеспечения.

6. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования устанавливается постановлением главы администрации в случае повышения пожарной безопасности.

Сведения о введении особого противопожарного режима и установленных дополнительных требованиях пожарной безопасности доводятся до населения городского округа через средства массовой информации.

7. Противопожарная пропаганда и обучение населения в области пожарной безопасности осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным. Обучение мерам пожарной безопасности проводится:

- работников организаций - уполномоченными организаций по программам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, путем проведения занятий с последующим закреплением знаний и навыков в ходе тренировок и учений;

- неработающего населения - при жилищно-эксплуатационных органах, организациях обслуживающих жилой фонд, в учреждениях культуры, путем консультаций, распространения памяток, специальной литературы, а также через средства массовой информации;

- обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц обучающихся в образовательных учреждениях - в соответствующих учреждениях по курсу "Основ безопасности жизнедеятельности", "Безопасности жизнедеятельности" по специальным программам.

8. В целях обеспечения финансирования мероприятий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности ежегодно разрабатывается, утверждается объем финансовых средств в расходной части бюджета муниципального образования.

Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организаций осуществляется за счет средств организаций.

9. Все производственные и административные здания, здания медицинских учреждений, социальной защиты, торговли, научных, образовательных, школьных и дошкольных учреждений, физической культуры и спорта, общежитий, гостиниц и других объектов с массовым пребыванием людей (за исключением жилого фонда) обеспечиваются системами оповещения о пожаре для передачи сигналов оповещения по всему зданию.

10. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Руководители организации обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействовать деятельности добровольных пожарных дружин;

- проводить пожарно-тактические учения, тренировки с отработкой планов эвакуации на объектах организаций.

11. Информационное обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности осуществляется с использованием технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Сбор и обмен информацией в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется дежурными ЕДДС муниципального образования, диспетчерами организаций, оперативными дежурным ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области.

12. Организационно-методическое руководство планированием действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется ГУ МЧС России по Калининградской области.