Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

24. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на основании заключенных между ними и Министерством соглашений (далее - соглашения).

25. Для получения субсидии некоммерческая организация в период действия соглашения ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение за фактически оказанные социальные услуги за отчетный месяц;

2) уточненный список получателей социальных услуг с приложением копий следующих документов:

- индивидуальных программ (представляются в Министерство однократно при приеме на социальное обслуживание получателя социальных услуг);

- договоров, дополнительных соглашений к договорам оказания социальных услуг (представляются в Министерство однократно в течение 1 (одного) месяца со дня заключения договоров с получателями социальных услуг);

- актов о предоставлении социальных услуг;

3) справку-расчет фактического размера субсидии по форме, установленной Министерством;

4) расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, либо сведения о численности и заработной плате работников в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) от 01 сентября 2017 года N 566 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников".

26. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

27. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление некоммерческой организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, и (или) представление недостоверных сведений, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

2) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

3) несоответствие документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящего порядка;

4) несоответствие фактически оказанных услуг индивидуальной программе и порядку предоставления социальных услуг, утвержденным Министерством;

5) если некоммерческая организация ранее реализовала право на получение компенсации по услугам, за финансовым обеспечением которых обратилась.

28. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес некоммерческой организации уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

29. Некоммерческая организация вправе в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно представить в Министерство документы, указанные в пункте 25 настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-4 пункта 27 настоящего порядка.

30. Размер субсидии для заключения соглашения с некоммерческой организацией на финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидии распределяются между некоммерческими организациями с учетом их плановой потребности и не могут превышать общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в соответствии с распределением средств по муниципальным образованиям Калининградской области (далее - муниципальные образования). Распределение по муниципальным образованиям устанавливается приказом Министерства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае если объем бюджетных ассигнований меньше плановой потребности в средствах областного бюджета, необходимых для удовлетворения всех заявлений некоммерческих организаций одновременно по муниципальному образованию, то распределение средств областного бюджета между некоммерческими организациями осуществляется по следующей формуле:

,

где

- общий объем субсидий, предусмотренный некоммерческим организациям на финансовое обеспечение оказания социальных услуг гражданам для i муниципального образования;

- общая плановая потребность всех некоммерческих организаций, прошедших конкурсный отбор, в i муниципальном образовании на оказание социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому;

- плановая потребность некоммерческой организации, прошедшей конкурсный отбор в i муниципальном образовании.

31. Потребность некоммерческой организации, прошедшей конкурсный отбор, в муниципальном образовании не может превышать 200 (двести) получателей социальных услуг.

32. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетный счет некоммерческой организации, указанный в соглашении.

33. Часть субсидии в размере 30% от установленного соглашением ежемесячного лимита финансирования для выплаты субсидии перечисляется до 15 числа каждого месяца.

Остальная часть субсидии выплачивается ежемесячно в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления от некоммерческой организации документов, указанных в пункте 25 настоящего порядка, в соответствии с пунктами 34, 35 настоящего порядка.

34. Размер субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, равен разнице между стоимостью социальных услуг, оказанных гражданину некоммерческой организацией в соответствии с индивидуальной программой, и суммой, подлежащей оплате гражданином за предоставленные некоммерческой организацией социальные услуги, в случае, если предоставление социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области осуществляется за частичную плату.

Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии (руб.);

- стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (руб.);

- сумма, подлежащая оплате гражданином за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой в размере, установленном приказом Министерства (руб.).

35. Стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, определяется исходя из установленных нормативов затрат на оказание социальных услуг, утвержденных приказом Министерства, по следующей формуле:

,

где:

- стоимость оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой;

- базовый норматив затрат на оказание социальной услуги;

- корректирующий коэффициент, установленный приказом Министерства;

- количество оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

36. Некоммерческая организация, прошедшая конкурсный отбор, в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения уведомления об итогах конкурсного отбора представляет в Министерство следующие документы для заключения соглашения:

1) заявление о заключении соглашения с указанием планового количества получателей услуг по форме, установленной Министерством;

2) плановую справку-расчет размера субсидии по форме, установленной Министерством;

3) расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, либо сведения о численности и заработной плате работников в соответствии с приказом Росстата от 01 сентября 2017 года N 566 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников".

37. Некоммерческая организация по собственной инициативе вправе представить следующие документы, сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

38. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 36 настоящего порядка. При этом срок принятия решения о заключении соглашения либо отказе в заключении соглашения, указанный в пункте 42 настоящего порядка, продлевается Министерством на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, о чем некоммерческой организации сообщается путем направления письменного уведомления в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).

39. Документы, представляемые некоммерческой организацией в соответствии с пунктами 25, 36, 37 настоящего порядка, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица некоммерческой организации, печатью (при наличии), не иметь исправлений (подчисток, приписок).

40. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для заключения соглашения и выплаты субсидии.

41. Министерство регистрирует заявление о заключении соглашения и документы, приложенные к нему, в день их представления.

42. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении соглашения осуществляет проверку документов некоммерческой организации и сведений, содержащихся в них, принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

43. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 36 настоящего порядка, и (или) представление недостоверных сведений;

2) несоответствие документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, предусмотренным пунктом 39 настоящего порядка;

3) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 45 настоящего порядка;

4) некоммерческой организации из областного бюджета ранее уже выплачена субсидия, за получением которой она обращается.

44. Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия решения о заключении соглашения направляет некоммерческой организации форму соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения), утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 23 октября 2017 года N 359 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в котором в том числе предусматриваются:

1) условия, размер, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) цели, порядок и сроки использования субсидии;

3) план-график перечисления субсидии;

4) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

5) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования и (или) использования не в полном объеме в установленные соглашением сроки;

6) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

8) обязательство некоммерческой организации по обеспечению отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения;

9) обязательство некоммерческой организации по обеспечению уровня средней заработной платы работников некоммерческой организации не менее 80% от уровня средней заработной платы в соответствующем виде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Росстата по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р, на дату подписания соглашения, а также в течение срока действия соглашения с представлением отчета ежемесячно;

10) обязательство о соблюдении некоммерческой организацией доли работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышающей 10% общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации) на дату подачи заявки, а также в течение срока соглашения;

11) обязательство о предоставлении некоммерческой организацией социальных услуг гражданам на основании индивидуальных программ, договоров о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства в сфере социального обслуживания;

12) обязательство об исполнении некоммерческой организацией условий договора о предоставлении социальных услуг;

13) обязательство о предоставлении некоммерческой организацией в Министерство информации о получателях социальных услуг для включения в регистр получателей социальных услуг в Калининградской области в соответствии с действующим законодательством.

45. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, и в период действия соглашения:

1) некоммерческая организация должна пройти конкурсный отбор;

2) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в объеме более трех тысяч рублей;

3) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании действующего соглашения на предоставление социальных услуг одним и тем же получателям социальных услуг;

6) уровень средней заработной платы работников некоммерческой организации не менее 80% от уровня средней заработной платы в соответствующем виде деятельности в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Росстата по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р;

7) доля работников некоммерческой организации, работающих на условиях неполного рабочего времени, не превышает 10% общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации).

46. Министерство вправе устанавливать в соглашении показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии.

47. Некоммерческая организация подписывает соглашение с Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.

Некоммерческая организация не заключившая соглашение в установленный срок, утрачивает право на получение субсидии.