Раздел 1. Общие правила предоставления субсидий

Раздел 1. Общие правила предоставления субсидий

1.1. Субсидии на оказание государственной поддержки сельского хозяйства на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предоставляются из бюджета МО "Нестеровский район" получателям субсидий, указанным в п. 1.3 настоящего Порядка по ставкам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Правительства Калининградской области, в рамках реализации переданных государственных полномочий Калининградской области на государственную поддержку сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства". Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в муниципальном образовании "Нестеровский район", является Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Нестеровский район" (далее - Управление сельского хозяйства). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с Порядком и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам, имеющим право на получение субсидии (далее - получатели субсидии), осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями, предъявляемыми к получателям субсидии, и на основании документов для получения субсидии, разработанных и утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Калининградской области, Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта N 396 (приложение N 7-12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы), Общими требованиями к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области порядкам предоставления субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на государственную поддержку сельского хозяйства, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 21 февраля 2017 года N 32 (далее - Правила).

1.2. Управление сельского хозяйства утверждает перечень справок-расчетов для предоставления субсидий на соответствующий финансовый год.

1.3. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии могут являться:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители Калининградской области, определенные в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

2) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции);

3) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

4) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

5) крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

6) государственные предприятия, оказывающие услуги в сфере сельского хозяйства.

1.4. Управление сельского хозяйства заключает с претендентом на получение субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области, предусматривающее:

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности, в том числе о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчетности о достижении показателей результативности, установленных соглашением, по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом;

3) согласие на проведение Управлением сельского хозяйства и органами государственного (муниципального) финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования субсидии;

4) условие (для юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) иные условия в соответствии с порядком предоставления субсидий.

1.5. Получатели субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) должны соответствовать следующим требованиям (в том числе на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения):

1) быть зарегистрированными на территории Российской Федерации в установленном порядке, осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;

2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в Порядке предоставления субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета Калининградской области, предоставляемых бюджету МО "Нестеровский район" на государственную поддержку сельского хозяйства на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

5) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") должны обеспечить выплату средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 75 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на отчетную дату, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р, и утверждается приказом Министерства, но не ниже уровня средней заработной платы, сложившейся у получателя субсидии в отчетном финансовом году;

7) получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", должны обеспечить выплату средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области, и не ниже уровня средней заработной платы, сложившейся у получателя субсидии в отчетном финансовом году;

8) не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

9) условие (для юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими методическими рекомендациями.

1.6. В случае несоблюдения получателем субсидии своих обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, Управление сельского хозяйства вправе приостановить перечисление субсидии.

1.7. Претенденты на получение субсидий до 15 декабря текущего финансового года представляют в Управление сельского хозяйства следующие документы:

1) заявление о предоставлении соответствующей субсидии в произвольной форме;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

3) копию свидетельства о постановке претендента на получение субсидии на учет в налоговом органе;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

5) ежеквартально документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если претендент на получение субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у претендента на получение субсидий задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

6) документы, необходимые для выплаты субсидии по конкретному направлению государственной поддержки в соответствии с условиями, установленными настоящим Порядком;

7) справку-расчет на выплату субсидий по конкретному направлению государственной поддержки по форме, утвержденной Управлением сельского хозяйства.

1.8. Претенденты на получение субсидий несут ответственность за достоверность представляемых документов.

1.9. Управление сельского хозяйства:

1) проверяет представленные претендентами на получение субсидий документы на соответствие требованиям к получателям субсидий, а также документы, необходимые для выплаты субсидии по конкретному направлению государственной поддержки;

2) регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью;

3) рассматривает представленные для получения субсидий документы в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации принятых документов (в случае их несоответствия действующим нормативным актам вносит соответствующую запись в журнал регистрации), и направляет претенденту на получение субсидий письменное уведомление о принятии документов к субсидированию, либо о необходимости доработки документов, либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа;

4) по мере рассмотрения заявок, направляет в Министерство сельского хозяйства Правительства Калининградской области сводные справки-расчеты по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Правительства Калининградской области.

1.10. Основания для отказа Управлением сельского хозяйства в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных претендентом на получение субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации;

3) несоответствие претендента на получение субсидии требованиям, установленным настоящим порядком;

4) несоблюдение установленных сроков представления документов;

5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

1.11. Управление сельского хозяйства перечисляет полученные денежные средства на расчетные счета получателей субсидий в течение 7 (семи) рабочих дней с даты доведения объемов финансирования на лицевой счет Управления сельского хозяйства.

1.12. В случае выявления по фактам проверок представления недостоверных данных, документов и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком, а также установления нецелевого использования бюджетных средств Управление сельского хозяйства направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

1.13. Получатель субсидии обязан вернуть полученную сумму субсидии в бюджет МО "Нестеровский район" в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения требования о возврате субсидии. В случае, если требование о возврате субсидии получателем не исполнено в установленный срок, Управление сельского хозяйства обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

1.14. Управление сельского хозяйства и управление по бюджету и финансам МО "Нестеровский район" проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.