Приложение. Положение о порядке своевременного оповещения и информирования населения МО "Янтарный городской округ" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению администрации
МО "Янтарный городской округ"
от 25 мая 2018 года N 407

Положение

о порядке своевременного оповещения и информирования населения МО "Янтарный городской округ" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет структуру, задачи, порядок задействования и функционирования системы оповещения и информирования должностных лиц гражданской обороны населения на территории МО "Янтарный городской округ" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера локального, муниципального, межмуниципального, регионального характера (далее - ЧС).

Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения должностных лиц и передачи экстренной информации населению об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения).

1.2. Система оповещения и информирования населения МО "Янтарный городской округ" (далее - система оповещения) включает в себя сегмент региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения (РАСЦО).

1.3. Создание и поддержание в готовности к задействованию систем (средств) оповещения всех уровней является составной частью комплекса мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых администрацией МО "Янтарный городской округ" в пределах своих полномочий на подведомственной территории.

2. Основные задачи системы оповещения

2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава, должностных лиц гражданской обороны МО "Янтарный городской округ";

- сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории МО "Янтарный городской округ";

- населения, проживающего на территории МО "Янтарный городской округ".

С последующим доведением до населения порядка действий, смягчающих последствия ЧС и мерах, принимаемых руководством муниципального образования, аварийно-спасательными службами или аварийно-спасательными формированиями по ликвидации возникших опасностей и ЧС.

3. Порядок использования системы оповещения на территории МО "Янтарный городской округ"

3.1. Решение на задействование системы оповещения принимается:

- На уровне муниципального образования - главой администрации муниципального образования или лицом его замещающим.

- На объектовом уровне - руководителем объекта или лицом его замещающим.

3.2. Оповещение должностных лиц и дежурных служб.

Проведение оповещения должностных лиц и органов повседневного управления РСЧС является основой для организации последующего своевременного оповещения персонала организаций (объектов) и населения.

3.2.1. К должностным лицам, подлежащим оповещению в первую очередь относятся:

- глава администрации МО или лицо его замещающее;

- руководители предприятий и организаций (объектов).

3.2.2. К органам повседневного управления РСЧС подлежащим оповещению относятся:

- Единая дежурно - диспетчерские службы МО "Янтарный городской округ" (далее - ЕДЦС).

- Дежурно - диспетчерские службы предприятий, организаций (объектов) (далее - ДДС).

3.2.3. Основная задача ЕДЦС и ДДС принять поступившую информацию и оперативно проинформировать соответственно главу администрации и руководителя предприятия, организации или лиц их замещающих.

Получив распоряжение от главы администрации или лица его замещающего на оповещение, производит оповещение категорий должностных лиц, установленных главой администрации, согласно списков оповещения, включенных в инструкцию по оповещению.

3.3. Порядок оповещения населения и персонала предприятий (объектов).

Основным способом оповещения и информирования населения в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО "Янтарный городской округ" является передача кратких речевых сообщений способом прямой передачи или при помощи магнитной (электронной) записи по системе оповещения, а также включением звуковой сирены на здании МБОУ "Средняя образовательная школа им. М.С. Любушкина" п. Янтарный, улица Лесная, д. 10 а.

При чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера территориального значения будет задействована система оповещения РАСЦО, включение которой осуществляется автоматически по решению губернатора Калининградской области.

3.3.1. Основным способом оповещения населения является передача речевой информации с использованием технических средств оповещения, а также телефонной связи и радиосвязи, радиотрансляционных, радиовещательных сетей и телевизионных станций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения, являющийся командой для проведения определённых мероприятий органами или должностными лицами, осуществляющими управление ГО, силами предупреждения и ликвидации ЧС и населением.

Для оповещения населения, установлен единый сигнал "Внимание всем!".

3.3.2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение сирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские приемники проводного вещания, радио и телевизионные приёмники для прослушивания экстренных сообщений.

3.3.3. Оповещение населения, проживающего на территории МО "Янтарный городской округ", где отсутствуют оконечные устройства технических средств оповещения, производится путём использования передвижных, переносных громкоговорящих устройств, посредством организации и проведения поквартирных, по дворовых обходов. Для проведения поквартирных и по дворовых обходов могут привлекаться работники жилищно-эксплуатационных органов, и другие.

3.4. Отдел по делам ГО и ЧС, профилактике терроризма администрации "Янтарного городского округа" организует взаимодействие с МО МВД России "Светлогорский" по выделению экипажей ДПС с громкоговорящими установками для дублирования (при необходимости) сигналов, переданных системой оповещения.

4. Руководство организацией оповещения

Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется:

- на уровне муниципального образования - начальником отдела по делам ГО и ЧС, профилактике терроризма, во взаимодействии "Объект N 144 пункт управления ГО Правительства Калининградской области, главного управления "ОГПС и ГО", ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области, руководителями структурных подразделений регионального филиала "Северо - Запад" ПАО "Ростелеком".

- на объектовом уровне - структурным подразделением (работником) уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС.

5. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствования систем оповещения и информирования населения

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствования систем оповещения и информирования населения производится:

- на уровне муниципального образования - за счёт средств бюджета муниципального образования;

- на объектовом уровне - за счёт собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.