III раздел. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

III раздел. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

разработку и реализацию проекта развития дополнительного образования детей;

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение региональной и муниципальной модели организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 72% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе не менее 50% из них за счет бюджетных средств.

Не менее 600 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
		Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5-18 лет		человек	6999	6923	6875	6932	7037	7243	7577
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) в расчете на одного педагогического работника дополнительного образования детей.		человек	95,1	95,3	122,6	103,2	103,1	104,1	100,0
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, из них:		процентов	30	33	45	51,5	55,2	72,0	72,0
	- в сельской местности	процентов						15,3	17,3
	- охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности	процентов	2,8	2,6	8,0	11,5	8,5	10,1	11,4
Численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, всего:		человек	2156	2306	3116	3571	3895	5213	5455
в том числе
	- в сельской местности	человек						305	360
	- охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности	человек	60	60	250	412	330	524	622
1. Техническая направленность всего,		человек	60	60	250	412	330	352	450
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет		24	5	10	0	0	0	0
	5-9 лет		36	32	140	78	147	234	129
	10-14 лет			17	95	262	167	84	259
	15-17 лет			5	5	42	10	34	62
	18 лет и старше			1	0	30	6	0	0
2. Естественнонаучная направленность всего,		человек					0	172	172
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет						0	2	0
	5-9 лет						0	80	82
	10-14 лет						0	74	70
	15-17 лет						0	16	20
	18 лет и старше						0	0	0
3. Физкультурно-спортивная направленность всего,		человек	733	734	1170	1281	1425	1883	1983
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет						0	0	0
	5-9 лет		180	205	227	340	330	664	493
	10-14 лет		405	384	691	693	834	852	988
	15-17 лет		148	144	252	238	250	367	464
	18 лет и старше			1		10	11	0	38
4. Художественная направленность всего,		человек	1122	1288	1283	1440	1585	1834	2173
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет		31	11	25	17	13	0	35
	5-9 лет		417	508	542	519	804	1111	1261
	10-14 лет		552	650	606	713	592	621	760
	15-17 лет		119	105	110	166	164	101	117
	18 лет и старше		3	14		25	12	1	0
5. Туристско-краеведческая направленность всего,		человек	22	15	101	101	179	283	203
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет						0	0	0
	5-9 лет		4		45	15	85	100	63
	10-14 лет		11	4	27	33	45	93	66
	15-17 лет		7	9	29	40	39	90	74
	18 лет и старше			2		13	10	0	0
6. Социально-педагогическая направленность всего,		человек	219	209	312	337	376	689	474
в т.ч. по возрастам:	до 5 лет			12	16	10	11	5	2
	5-9 лет		116	71	106	134	176	457	231
	10-14 лет		56	90	120	133	124	147	171
	15-17 лет		42	17	65	45	46	80	70
	18 лет и старше		5	19	5	15	19	0	0
Количество вновь оснащенных мест дополнительного образования (с нарастающим итогом), в том числе:		мест							145
	в организациях, осуществляющих обучение по дополнительным общеобразовательным программам в сельской местности (с нарастающим итогом)	мест							11

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Мероприятия		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Результат
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Реализация муниципальной программы развития дополнительного образования детей на 2014-2018 годы	Управление образования, Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ", администрация МО "Черняховский городской округ"	2014-2018 годы	Утверждение постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" муниципальной программы "Развитие образования" на 2016-2020 годы", включающей подпрограмму "Развитие и обеспечение деятельности дополнительного образования детей" Охват детей образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет в Черняховском районе с 33% в 2013 году до 72% в 2018 году. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования с 38% в 2013 году до 65% в 2018 год
1.1	проведение мониторинга деятельности организаций дополнительного образования детей, в целях выявления дефицитов и перспектив развития образовательных организаций;	Управление образования, Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ"	2017-2018 годы	По итогам проведения мониторинга подготовка аналитической справки и утверждение приказом начальника управления образования результатов проведенного анализа
1.2	внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей - сертификаты дополнительного образования, разработка нормативно - правовой базы и введение именных сертификатов для детей на получение гарантированных бесплатных услуг дополнительного образования.	Управление образования, Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ" Организации дополнительного образования детей	2018 год	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования - 5%.
1.3	обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей по различным направлениям: художественное, музыкальное, туристско-краеведческое, спортивное, техническое, естественнонаучное.	Управление образования, Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ" Организации дополнительного образования детей	2016-2018 годы	Увеличение охвата детей образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет в Черняховском районе 2014 год - 45% 2018 год - 72%
	- Развитие направления "Техническое творчество", создание "Медиахолдинга" на базе МАУ ДО ДЮЦ;	МАУ ДО ДЮЦ	2016 год
	- Введены новые общеразвивающие программы "Легоконструирование", "Робототехника", "Сайтостроение", "Программирование и робототехника", студия пластилиновой анимации "Art-синема"		2017 год
	открытие новых программ художественной направленности: "Архитектура и дизайн", "Песочные фантазии", "Песочная анимация"	МАУ ДО ДЮЦ	2018 годы	увеличение охвата детей на 90 человек
	открытие дополнительной общеразвивающей программы естественнонаучной направленности "Волшебница вода" (стартовый уровень).	МАУ ДО ДЮЦ	2017-2018 годы	увеличение охвата детей на 60 человек
1.4	Открытие дистанционных объединений художественной и туристско-краеведческой, спортивной направленности на селе.	МАУ ДО ДЮЦ, МАОУ ДО ДЮСШ	2014-2018 годы	увеличение численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования в сельской местности.
	Заключены договора сетевого взаимодействия с образовательными организациями	МАУ ДО ДЮСШ, МАУ ДО ДЮЦ, МАУ ДО ДХШ, МАУ ДО ДМШ	2014-2018 годы	Открытие отделений, филиалов образовательных организаций дополнительного образования детей на базе общеобразовательных организаций.
	- Открытие спортивно-оздоровительных групп, в т.ч. платных;	МАУ ДО ДЮСШ, МАУ ДО ДЮЦ	2014-2018 годы
1.5	- Набор детей в группы по обучению по программам предпрофессионального образования в сфере художественно-прикладного творчества;	МАОУ ДОД ДМШ МАУ ДО ДХШ	2016-2018 годы
	- Набор вокала, игры на музыкальных инструментах, хорового отделения.
1.6	Разработка и внедрение модели персонифицированного электронного учета детей в возрасте 5-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования.	Организации дополнительного образования детей в сфере образования и культуры	2016 год	Введение в 2016 году в 100% организаций дополнительного образования детей персонифицированного электронного учета детей в возрасте от 5 до 18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей.
1.7	Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы развития дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ" Управление образования		Охват детей программами дополнительного образования 2013 год - 33% 2018 год - 72%
2.	Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:	Управление образования муниципального образования "Черняховский городской округ"	2013-2016 годы	К 2016 году 100% образовательных организаций дополнительного образования детей осуществляют свою деятельность в соответствии с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса
2.1.	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов, составление плана мероприятий с финансово-экономическим обоснованием по приведению условий образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствие с обновленными требованиями к условиям организации образовательного процесса, обеспечение проведения необходимых работ	Учреждения дополнительного образования детей
2.2.	Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом	Управление образования МО "Черняховский городской округ"	2016 годы	увеличение охвата детей на 80 человек
		Администрация МО "Черняховский городской округ",	2016 год	Устройство спортивной площадки на территории школы МАОУ "Доваторовская СОШ"
		Управление образования.	2017-2018 год	Устройство спортивной площадки на территории школы МАОУ "Привольненская СОШ"
3.	Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей:	Управление образования муниципального образования "Черняховский городской округ",	2013-2016 годы	Привлечение дополнительных финансовых средств для создания условий ведения образовательного процесса и с целью обновления материально-технической базы организаций дополнительного образования детей Черняховского района. К 2018 году 100% участие педагогов и руководителей организаций дополнительного образования детей в обучающих мероприятиях по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей
3.1.	участие в ежегодных конкурсных отборах, проводимых Министерством образования Калининградской области,
3.2	участие педагогов и руководителей организаций дополнительного образования детей в обучающих мероприятиях по тиражированию современных моделей организации дополнительного образования детей	Организации дополнительного образования детей
4.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:	Управление образования муниципального образования "Черняховский городской округ",	2013-2018 годы	Приказ управления образования об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников. С 2016 года 100% образовательных организаций дополнительного образования детей, их руководители и основные категории работников осуществляют деятельность на основании показателей эффективности деятельности, в т.ч. с использованием дифференциации заработной платы.
4.1	подготовка анкет, проведение анкетирования потребителей услуги (учащиеся, родители (законные представители)), обработка материалов анкетирования, определение программ, направленных на повышение эффективности образовательных организаций дополнительного образования детей;	Управление культуры, муниципального образования "Черняховский городской округ",	2013-2018 годы
4.2.	разработка и внедрение управлением образования и МО "Черняховский городской округ" показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников, утвержденных постановлением администрации МО "Черняховский городской округ". внедрение системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования детей.	Организации дополнительного образования детей.	2014-2015 годы
				К 2017 году в 100% образовательных организаций дополнительного образования детей финансирование будет осуществляться по нормативу, учитывающему различные категории детей и реализацию образовательных программ в зависимости от направленностей.
4.3	разработка методических рекомендаций по обеспечению нормативного подушевого финансирования муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.	Администрация МО "Черняховский городской округ", Управление образования	2015-2016 годы
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5.	Реализация Концепции системы выявления и развития молодых талантов в Черняховском районе:	Управление образования муниципального образования	2013-2018	Увеличение охвата обучающихся по программам общего образования в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования: 2013 год - 38% 2018 год - 50%
5.1.	Развитие направления "Техническое творчество", создание "Медиахолдинга" на базе МАУ ДО ДЮЦ; - Введены и функционируют новые общеразвивающие программы: "Легоконструирование", "Робототехника", "Сайтостроение", "Программирование и робототехника", студия пластилиновой анимации "Art-синема"	"Черняховский городской округ", Управление культуры, Организации дополнительного образования детей	2016-2017
5.2.	участие в областных, всероссийских, международных конкурсах различной направленности: спортивной, интеллектуальной, творческой;
5.3.	проведение муниципальных конкурсов, фестивалей, акций. Организация муниципальных этапов областных конкурсов.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Разработка и внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей:	Администрация, финансовый отдел, управление	2013-2018 годы	К 2017 году 100% педагогических работников организаций дополнительного образования детей,
6.1.	внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей;	образования, управление культуры	2013-2018 годы	осуществляют педагогическую деятельность в соответствии с
6.2.	аттестация педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;	муниципального образования "Черняховский городской округ", руководители	2014-2016 годы	эффективным контрактом. Доля педагогических работников дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория к 2018 году -60% Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в общем образовании по муниципальному образованию к 2017 году - 100%.
6.3.	оптимизация численности педагогов дополнительного образования с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений;	организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и образования	2013-2018 годы
6.4.	поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей;		2013-2018 годы
6.5.	планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей.		2013-2018 годы
6.6.	осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%.		2013-2018 годы
6.7.	обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет.		2013-2018 годы	Постановление главы администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"
6.8.	проведение совещаний с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в т.ч. мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей.		2013-2018 годы
7.	Разработка нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки).	Управление образования, управление культуры муниципального образования "Черняховский городской округ"	2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в муниципальном образовании "Черняховский муниципальный район" к 2017 году - 100%
7.1.	Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями организаций дополнительного образования детей (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора (эффективного контракта)		2013-2017 годы	Утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей. К 2017 году 100% руководителей организаций дополнительного образования детей осуществляют трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом.
7.2.	утверждение состава комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей организаций дополнительного образования детей с учетом утвержденных показателей эффективности деятельности руководителей.		2014 год
8	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	Учреждения дополнительного образования детей в сфере образования и культуры.	2013-2018 годы	Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей - 26,2% к 2018 году.
8.1	реализация персонифицированной программы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования, в т.ч. в рамках внедрения профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям, внедрение систем нормирования труда в		2014-2017 годы
8.2	организациях дополнительного образования детей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ		2014-2018 годы	Подготовка современных менеджеров образовательных организаций дополнительного образования детей к 2017 году - 90% от общего числа руководителей организаций дополнительного образования детей.
9.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей:	Управление образования, отдел по информационным ресурсам и компьютерному обеспечению администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"	2013-2018 годы	С 2014 по 2018 году публикации в общественно-политических районных газетах "Полюс" и "Право знать" и на официальных сайтах
9.1	- проведение совещаний разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций дополнительного образования детей; - публикации статей в общественно-политических районных газетах "Полюс" и "Право знать"; - публикации статей на официальных сайтах образовательных организаций и официальном сайте администрации МО "Черняховский муниципальный район": http://inster39.ru - проведение семинаров и другие мероприятия.		2013-2017 годы	образовательных организаций, администрации муниципального образования. Ежегодно проведение муниципального совещания по введению эффективных контрактов.
9.2	проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта		2015-2018 годы	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта к 2018 году не менее 85%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

	Единица измерения	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Результаты
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей и молодежи 5-18 лет	процентов	33	45	51,5	55,2	72	72	Не менее 72% детей в возрасте 5-18 лет будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	38	40	42	45	55	65	Увеличится доля обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в общем образовании по муниципальному образованию	процентов	61,6	76,3	80,8	81,2	94,6	100	Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к средней заработной плате учителей.
Доля педагогических работников, осуществляющих программы дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	процентов	50	52	43,2	50	49,4	50	К 2017 году 100% педагогических работников дополнительного образования детей осуществляют трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом.
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования	процентов					25,3	26,2	Привлечение в сферу дополнительного образования молодых специалистов
Число реорганизованных образовательных программ в образовательных организациях дополнительного образования детей	единиц		10	12	8	10	10	В 100% организаций дополнительного образования детей будет обеспечена реорганизация образовательных программ дополнительного образования детей