Решение городского Совета депутатов Калининграда от 30 мая 2018 г. N 88 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Калининград", утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года N 257" (в редакции последующих решений)"

Заслушав и обсудив информацию председателя городского Совета депутатов Калининграда Кропоткина А.М. о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Калининград", утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года N 257 (в редакции последующих решений), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом городского округа "Город Калининграда, рассмотрев протокол публичных слушаний от 26 апреля 2018 года и заключение по итогам их проведения, опубликованные в газете "Гражданин" N 27 (2010) от 04 мая 2018 года, городской Совет решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского округа "Город Калининград", утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года N 257 (в редакции решений от 24 ноября 2010 года N 314, от 27 апреля 2011 года N 162, от 7 декабря 2011 года N 426, от 4 июля 2012 года N 167, от 28 ноября 2012 года N 366, от 13 марта 2013 года N 72, от 30 октября 2013 года N 345, от 05 марта 2014 года N 58, от 16 июля 2014 года N 215, от 26 ноября 2014 года N 382, от 09 сентября 2015 года N 238, от 20 июня 2016 года N 173, от 17 февраля 2017 года N 20):

1.1. в статье 3:

1.1.1. пункт 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.1.2. подпункт 26 пункта 1 изложить в новой редакции:

"26) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

1.1.3. пункт 2 дополнить подпунктом 2 следующего содержания:

"2) учреждение и присвоение почетных званий и наград города Калининграда в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Калининграда;";

1.1.4 подпункт 15 пункта 2 изложить в новой редакции:

"15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

1.1.5. пункт 2 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов. лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.2. в статье 21;

1.2.1. наименование статьи изложить в новой редакции;

"Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения";

1.2.2. подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции:

"3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград";";

1.2.3. подпункт 5 пункта 3 исключить;

1.2.4. в пункте 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи,";

1.2.5. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. По проектам генерального плана городского округа "Город Калининград", проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городского Совета депутатов Калининграда с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

1.3. первое предложение абзаца 2 пункта 5 статьи 28 изложить в новой редакции;

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ "Город Калининград", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.4. в пункте 1 статьи 28.1 слова "прокурором Калининградской области" заменить словами "прокурором города Калининграда";

1.5. четвертое предложение пункта 3 статьи 29 изложить в новой редакции:

"Кроме того, указанные лица не вправе участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Калининградской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления, а также не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.6. дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

"Статья 31.1. Пенсионное обеспечение депутатов, главы городского округа, муниципальных служащих

1. В связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, депутатам городского Совета депутатов Калининграда, главе городского округа, осуществлявшим полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, за счет средств бюджета городского округа "Город Калининграда устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутатам городского Совета депутатов Калининграда и главе городского округа не устанавливается в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона <06 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Муниципальным служащим города Калининграда за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсия за выслугу лет.

3. Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутатам городского Совета депутатов Калининграда, главе городского округа, муниципальным служащим города Калининграда, а также пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Калининграда, устанавливаются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Калининграда в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области.":

1.7. в статье 33:

1.7.1. подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград":":

1.7.2. пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.":

1.7.3. пункт 2 дополнить подпунктом 2.10 следующего содержания:

"2.10) принятие программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении:":

1.7.4. из пункта 2 подпункт 2.11.1 исключить:

1.7.5. подпункт 2.16 изложить в новой редакции:

"2.16) ежегодное утверждение сформированного на основе предложений администрации городского округа "Город Калининград" перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений:":

1.8. абзац 2 пункта 4 статьи 40 исключить:

1.9. пункт 3 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Калининградской области (Председателя Правительства Калининградской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет депутатов данного заявления.":

1.10. в статье 44:

1.10.1. первое предложение абзаца 3 пункта 1 изложить в новой редакции:

"Не позднее десятого дня со дня вступления в должность глава городского округа приносит жителям города присягу.":

1.10.2. дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета депутатов в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов.

В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Калининградской области (Председателя Правительства Калининградской области) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения городского Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.":

1.11. в пункте 1 статьи 47:

1.11.1. подпункты 1, 2 изложить в новой редакции:

"1) формировать стратегию социально-экономического развития, осуществлять анализ и разрабатывать прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на среднесрочный или долгосрочный период: разрабатывать проекты и утверждать муниципальные программы, устанавливать порядок принятия решений об их разработке, порядок формирования и реализации, порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ:

2) осуществлять иные полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочия по утверждению стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград":":

1.11.2. дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) разрабатывать программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации:":

1.11.3. подпункт 7 изложить в новой редакции:

"7) создавать условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применять результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлять контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

1.11.4. дополнить подпунктами 24, 25, 26 следующего содержания:

"24) организовывать сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа "Город Калининград", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25) выступать от имени городского округа "Город Калининград" концедентом и принимать решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях;

26) выступать в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" от имени городского округа "Город Калининград" стороной специального инвестиционного контракта.";

1.12. в пункте 3 статьи 47;

1.12.1. подпункт 6 изложить в новой редакции:

"6) устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом:":

1.12.2 дополнить подпунктами 22, 23, 24, 25 следующего содержания:

"22) устанавливать максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимость подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования:

23) устанавливать размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека;

24) устанавливать порядок учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования:

25) согласовывать порядок учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если наймодателями являются организации, указанные в пункте 3 части 5 статьи 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

1.13 пункт 4 статьи 47 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществлять муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.14 пункт 14 статьи 47 дополнить подпунктами 24, 25, 26, 27, 28, 29 следующего содержания:

"24) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

25) организовывать и проводить в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий:

26) обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

27) направлять предложения по вопросам участия в профилактике терроризма. а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Калининградской области:

28) участвовать в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Калининградской области;

29) осуществлять иные, установленные в соответствии с действующим законодательством, полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.":

1.15 дополнить статью 64 пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Изложение Устава городского округа "Город Калининград" в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Калининград" не допускается.".

2. Направить решение в Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Правительство Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

4. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и социальной политике (Шумилин А.А.).

Глава городского округа "Город Калининград"

А.Н. Силанов

Председатель городского Совета депутатов Калининграда

А.М. Кропоткин