Раздел 4. Предметы ведения постоянных комиссий

Раздел 4. Предметы ведения постоянных комиссий

4.1. Постоянная депутатская комиссия по экономической политике, бюджету, налогам и финансам:

4.1.1. Готовит заключения и предварительно рассматривает внесенные в Совет депутатов проекты решений о бюджете муниципального образования "Гвардейский городской округ", об изменениях и дополнениях бюджета, направленных на регулирование правоотношений в сфере бюджета:

- по планам и программам развития городского округа;

- по принятию и исполнению бюджета городского округа;

- готовит заключения и предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам экономической политики, стратегического планирования и прогнозирования, собственности, приватизации, имущественных отношений и хозяйственной деятельности, оценочной деятельности, формирования и использования внебюджетных фондов, а также проекты планов и программ социально-экономического развития в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- по определению порядка расчета и перечисления части прибыли муниципальных предприятий в бюджет городского округа;

- по налогообложению;

- по предоставлению налоговых льгот и льгот по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности городского округа;

- по предоставлению бюджетных кредитов;

- по законодательным инициативам Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- по внесению изменений и дополнений в действующие правовые акты Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- готовит заключения по проектам решений о расходовании средств внебюджетных фондов;

Иные полномочия:

- инициирует публичные слушания по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- контролирует выполнение принятых Советом депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

- контролирует выполнение решений Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- рассматривает вопросы функционирования муниципальных предприятий в пределах предметов ведения комиссии;

- рассматривает вопросы, касающиеся развития реального сектора экономики округа;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций и депутатских слушаний по предметам ведения комиссии

- взаимодействует с профильными комиссиями по предметам ведения комиссии.

4.2. Комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности, мандатным вопросам, регламенту и депутатской этике

4.2.1. В области местного самоуправления:

Подготовка и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по следующим вопросам:

- принятия Устава Гвардейского городского округа и внесения в него изменений и дополнений;

- изменения структуры органов местного самоуправления;

- внесения предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой;

- определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- установления официальных символов Гвардейского городского округа и определению порядка их официального использования.

4.2.2. В вопросах регламента и депутатской этики:

- готовит и вносит изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов, иные правовые акты по вопросам своего ведения, осуществляет контроль за их исполнением;

- готовит заключения и проекты соответствующих правовых актов по вопросам подтверждения депутатских полномочий, отзыва депутатов, регистрации депутатских объединений (фракций), иным вопросам, связанным со статусом депутата Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ".

Иные полномочия:

- инициирует проведение публичных слушаний по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- обсуждение кандидатур муниципальных служащих, назначение и освобождение которых производятся по согласованию с Советом депутатов;

- осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения комиссии;

- предварительное рассмотрение проектов актов об утверждении схемы избирательных округов, о формировании избирательной комиссии городского округа;

- содействие организации и деятельности различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления;

- рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации;

- осуществление контроля за соблюдением Регламента Совета депутатов;

- контролирует реализацию положений и требований законодательства о защите законных прав и обязанностей депутатов;

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов правила депутатской этики, рассматривает вопросы о применении мер воздействия к депутатам, нарушившим правила депутатской этики, рассматривает жалобы избирателей, связанные с нарушением депутатской этики и вносит на рассмотрение Совета депутатов соответствующие проекты решений;

- предварительно рассматривает заявления депутатов о досрочном прекращении депутатских полномочий;

- готовит и предварительно рассматривает проекты законодательных инициатив Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" по вопросам своего ведения;

- совместно с другими постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ";

- контролирует исполнение принятых Советом депутатов депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения;

- участвует в организации проведения семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по вопросам своего ведения.

4.2.3. В области общественной безопасности:

Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

- организации охраны общественного порядка на территории Гвардейского городского округа;

- участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гвардейского городского округа;

- содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

- обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Гвардейского городского округа.

Иные полномочия:

- внесение предложений в правоохранительные органы округа об улучшении общественной безопасности населения;

- подготовка и предварительное рассмотрение проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами местного самоуправления, обеспечения правопорядка и безопасности, регулирования деятельности территориальных общественных самоуправлений;

- осуществление контроля за выполнением решений и иных правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- осуществление контроля за выполнением депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

- осуществление иных полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.

4.3. Комиссия по социальной политике, здравоохранению, культуре, спорту и молодежной политике

4.3.1. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по вопросам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального развития и социальной поддержки, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, молодежной политики, в том числе:

- организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гвардейского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гвардейского городского округа;

- создания условий для гражданского становления и самореализации молодежи;

- обеспечения условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гвардейского городского округа;

- организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- организации медицинского обслуживания населения и профилактических мероприятий;

- развития технической оснащенности медицинских учреждений, их укомплектованности персоналом.

Иные полномочия:

- предварительное рассмотрение проектов планов и программ развития городского округа в области образования, здравоохранения, социального развития и социальной поддержки, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта; контроль за их исполнением;

4.4. Комиссия по контролю за эффективностью использования бюджетных средств и муниципального имущества

4.4.1. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов, регулирующих вопросы эффективного и рационального использования муниципального имущества и средств бюджета городского округа.

4.4.2. Рассмотрение проектов решений об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев, год (в том числе соответствующих приложений: документов, материалов, информации, характеризующих исполнение целевых программ, программ муниципальных заимствований, исполнение расходной части бюджета по главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств) и направление своих предложений в профильную комиссию Совета депутатов.

4.4.3. Организует контроль за использованием муниципального имущества и исполнением бюджета.

4.4.4. Готовит проекты решений о результатах проведенных проверок по использованию бюджетных средств, а также инициирует подготовку данных проектов решений. Заслушивает руководителей структурных подразделений администрации городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств о принятых мерах по результатам проверок, проведенных контрольно-счетной палатой, по другим вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты, а также о выполнении решений Совета депутатов по вопросам эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества, решений комиссии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств и муниципального имущества.

4.4.5. Рассмотрение проектов планов работы контрольно-счетной палаты на год.

4.4.6. Принятие решений о вынесении для рассмотрения на заседании Совета депутатов вопросов:

о направлении в правоохранительные органы материалов проверок контрольно-счетной палаты, по результатам которых выявлены факты причинения ущерба бюджетам всех уровней.

об ответственности главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных предприятий, учреждений (автономных) за допущенные нарушения бюджетного законодательства, нормативных актов органов местного самоуправления при использовании бюджетных средств и муниципального имущества.

4.4.7. Совместно с другими постоянными комиссиями Совета депутатов:

- организует проведение совместных заседаний постоянных комиссий по результатам проверок, проводимых контрольно-счетной палатой;

- готовит предложения, заключения, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества;

- вырабатывает предложения для администрации городского округа по внесению дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа, направленные на укрепление финансового контроля за целевым, эффективным использованием бюджетных средств и муниципального имущества;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы контроля за использованием муниципального имущества и эффективным использованием средств бюджета городского округа;

- рассматривает заключения контрольно-счетной палаты по различным бюджетно-финансовым вопросам.

4.4.8. Совместно с управлением по финансам и бюджету администрации городского округа:

- рассматривает вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных (казенных) предприятий, учреждений;

- готовит предложения по оптимизации системы управления муниципальным имуществом и контроля за бюджетными средствами;

- осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины получателями средств бюджета городского округа и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, распоряжающихся муниципальным имуществом.

- в период составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период проводит предварительные обсуждения параметров проекта бюджета, проектов целевых программ и других вопросов, относящихся к бюджетному процессу.

4.5. Комиссия по стратегическому развитию, привлечению инвестиций, развитию предпринимательства, градорегулированию и архитектуре

4.5.1. Подготовка, предварительное рассмотрение и вынесение на заседания Совета депутатов проектов правовых актов по следующим вопросам:

- регулирования инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику, инфраструктуру, социальную и коммунальную сферы;

- внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Совета депутатов, регулирующие инвестиционную деятельность на территории Гвардейского городского округа, с учетом требований законодательства;

- разработки проекта стратегии развития Гвардейского городского округа и иных документов, связанных со стратегическими приоритетами развития;

- разработки проекта концепции по привлечению инвестиций в Гвардейский городской округ, обеспечивающей его стратегическое развитие;

- энергоэффективности и энергосбережения на территории Гвардейского городского округа;

- подготовки проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами стратегического развития Гвардейского городского округа и его инвестиционной политикой, а также по вопросам энергоэффективности и энергосбережения.

Иные полномочия:

- формирование экспертного Совета по программам стратегического развития Гвардейского городского округа и проектам, направленным на привлечение инвестиций;

- анализ и экономическая оценка проблем, возникающих в ходе реализации стратегии развития Гвардейского городского округа, обнаруженных в процессе ее мониторинга;

- организация и проведение депутатских слушаний, "круглых столов", семинаров и пресс-конференций по вопросам, связанным со стратегическим развитием и повышением инвестиционной привлекательности Гвардейского городского округа, энергоэффективности и энергосбережения;

- разработка предложений по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- создание условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- разработка предложений по вопросам, касающимся дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иным вопросам, касающимся использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- разработка предложений по вопросам создания условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами связи, содействия в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

- участие в разработке концепции повышения квалификации представителей малого и среднего предпринимательства города;

- участие в контроле за исполнением бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии;

- участие в формировании положительного инвестиционного имиджа Гвардейского городского округа;

4.5.2. Участие в рассмотрении нормативных правовых актов, относящихся к ведению иных комиссий, с целью подготовки предложений для профильных комиссий:

- проектов, планов и программ развития городского округа в части их инвестиционной и стратегической составляющих, вопросах энергосбережения и энергоэффективности, контроль за их исполнением;

- предложений и заключений по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа;

- заключений и предложений по вопросам исполнения бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии;

4.5.3. В вопросах градорегулирования и архитектуры

Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

- жилищно-строительной политики, организации строительства, создания условий для жилищного строительства;

- градостроительного регулирования, в том числе по вопросам разработки и реализации генерального плана, правил землепользования и застройки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

- по вопросам охраны зеленых зон; по вопросам планирования парковых и иных зеленых зон;

- комплексного развития территорий, включая застроенные территории;

- проводит предварительное рассмотрение проектов планировок;

- порядка установки на территории городского округа, фасадах зданий и сооружений мемориальных и охранных досок;

- инженерного обеспечения территорий;

- размещения, установки и эксплуатации наружной рекламы на территории Гвардейского городского округа;

- предложений по проектам решений о местных налогах и сборах, по вопросам предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов, а также льготных условий пользования землей и другими ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- выполнение иных функций и полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.

4.6. Комиссия по аграрным вопросам, экологии, землепользованию, землеустройству, природным ресурсам

4.6.1. В области аграрной политики готовит заключения и предварительно рассматривает внесенные в Совет депутатов проекты решений и иных правовых актов по вопросам:

- аграрной политики, развития аграрной и земельной реформы, рекультивации, рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

- проблемам развития сельскохозяйственного производства, вопросам финансирования, кредитования и налогообложения в агропромышленном комплексе,

- защиты местного производителя сельскохозяйственной продукции, а также по вопросам экологии и природных ресурсов;

4.6.2. В области экологии готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам:

- организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Гвардейского городского округа и контроля за их исполнением;

- соблюдения правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- рассмотрения и утверждения муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах Гвардейского городского округа, осуществления контроля за их исполнением.

- осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;

- содействие организации общественных экологических экспертиз;

- контроль за информированием населения через средства массовой информации об экологической обстановке на территории Гвардейского городского округа;

4.6.3. В области землепользования и землеустройства

- готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории Гвардейского городского округа, из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- установления процедуры предоставления земельных участков и распоряжения ими на территории Гвардейского городского округа, в том числе для целей, не связанных со строительством;

- установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установления максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

- резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гвардейского городского округа для муниципальных нужд;

- осуществления муниципального земельного контроля;

- по другим вопросам использования, распоряжения и охраны земель в границах городского округа.

- установления льгот по уплате арендной платы за землю;

- установления порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

4.6.4. В вопросах природных ресурсов

- готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- разработки правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;

- владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена; по вопросам муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков; по вопросам разработки лесохозяйственных регламентов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

4.6.5. Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:

- проводит предварительное рассмотрение проектов правовых актов по вопросам формирования (переформирования) земельных участков под существующие объекты; по вопросам формирования земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов (торгов); по вопросам формирования земельных участков под развитие застроенных территорий, а также для целей, не связанных со строительством; по определению зон охраны объектов культурного наследия муниципального значения; по проведению публичных слушаний при формировании земельных участков и при изменении разрешенного использования земельных участков;

- готовит проекты законодательных инициатив Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

- вносит в профильную комиссию Совета депутатов предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета;

- взаимодействует с профильными комитетами по вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в учреждениях, организациях, органах власти и управления;

- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции Совета депутатов;

- готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ", а также внебюджетных фондов;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам своего ведения, готовит и предварительно рассматривает предложения о поправках и пересмотре их положений;

- контролирует выполнение принятых Советом депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ" депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения.

4.7. Комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд

4.7.1. В области жилищно-коммунального хозяйства:

Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

- организации в границах Гвардейского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- организации освещения улиц;

- организация вывоза и утилизации ТБО;

- определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- организации благоустройства и озеленения территории Гвардейского городского округа;

- модернизации и строительства новых сетей наружного освещения на территории Гвардейского городского округа;

- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- организации проведения текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

- переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;

- определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4.7.2. Иные полномочия:

- проводит предварительные обсуждения проектов муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе программ проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществляет контроль за их исполнением;

- организация взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд, в рамках действующего законодательства;

- готовит проекты законодательных инициатив Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

- контролирует выполнение решений Совета депутатов и иных нормативных правовых актов по предметам ведения комиссии;

- организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

- вносит в профильную комиссию Совета депутатов предложения об изменении структуры органов местного самоуправления, предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета городского округа;

- взаимодействует с другими постоянными комиссиями по предметам ведения комиссии;

- выполняет иные функции, отнесенные решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.