Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от "14" августа 2018 года N 2973

Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от "02" февраля 2015 года N 391

План противодействия

коррупции в Гурьевском городском округе на 2018-2020 годы

Раздел I. Общие положения

1. Основания для разработки Плана

1) Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2) 3акон Калининградской области от 10 марта 2009 года N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области".

3) Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы".

2. Цели Плана

1) Снижение уровня коррупционных рисков при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг.

2) Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от проявлений коррупции.

3) Повышение уровня доверия населения к администрации Гурьевского городского округа.

4) Предупреждение коррупционных правонарушений.

3. Задачи Плана

1) Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2) Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Гурьевского городского округа.

3) Совершенствование организационных механизмов

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности.

4) Совершенствование организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

5) Повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

6) Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

4. Сроки реализации Плана

Реализация мероприятий плана рассчитана на период с 2018 по 2020 годы. Поскольку противодействие коррупции требует постоянного анализа и корректировки мероприятий, предусматриваемые Планом цели и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Плана. По этой причине План не имеет разбивки на этапы.

5. Ожидаемые результаты реализации Плана

1) Повышение результативности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

2) Экономия бюджетных средств при проведении процедуры закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ для муниципальных нужд способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

3) Снижение количества выявленных случаев конфликта интересов, возникновение которых было скрыто муниципальными служащими.

4) Снижение уровня выявленных случаев столкновения граждан и организаций с проявлениями коррупции.

5) Повышение уровня доверия населения к деятельности органа местного самоуправления.

6) Повышение оценки гражданами уровня информационной прозрачности деятельности органа местного самоуправления.

7) Повышение общего уровня служебной культуры муниципальных служащих администрации городского округа, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям.

8) Исключение проявления коррупционных рисков в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителей с должностными лицами органа местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Раздел II. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Подразделения - ответственные исполнители
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1	Разработка проектов правовых актов администрации городского округа в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы Правовое управление
1.2	Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа на коррупциогенность	Постоянно	Правовое управление
1.3	Проведение мониторинга действующих муниципальных правовых актов с целью оценки возможных коррупционных рисков, возникающих при осуществлении деятельности администрацией городского округа и подведомственными ей организациями	Постоянно	Правовое управление Отдел муниципальной службы и кадровой работы
1.4	Проведение мониторинга разрабатываемых и принимаемых подведомственными организациями мер по предупреждению коррупции	Постоянно	Правовое управление Отдел муниципальной службы и кадровой работы
1.5	Изучение, обобщение и, в случае необходимости, внедрение работу передового опыта в сфере противодействия коррупции	Изучение - постоянно внедрение - по мере необходимости	Правовое управление Отдел муниципальной службы и кадровой работы
1.6	Организация взаимодействия, в том числе информационного, с территориальными контрольно-надзорными, правоохранительными органами и органами прокуратуры в целях своевременного реагирования на факты коррупционных и иных преступных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства	По мере необходимости	Управление дорожного хозяйства и благоустройства Управление жилищно-коммунального хозяйства
1.7	Взаимодействие с МРУ Росфинмониторинга по Северо-Западному федеральному округу, региональными контрольно-счетными органами для противодействия коррупционным проявлениям, использованию не по целевому назначению бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства	При наличии соответствующих оснований	Контрольно-ревизионное управление
2. Работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Гурьевского городского округа и урегулированию конфликта интересов
2.1	Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Гурьевского городского округа и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия)	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
2.2	Размещение информации о деятельности комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
3. Совершенствование использования муниципального имущества
3.1	Осуществление контроля за использованием муниципального имущества	Постоянно	Управление имущественных и земельных отношений
3.2	Обеспечение эффективности использования муниципального имущества	Постоянно	Управление имущественных и земельных отношений
4. Совершенствование деятельности по осуществлению муниципальных закупок
4.1	Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Постоянно	Контрольно-ревизионное управление
4.2	Обеспечение гласности и прозрачности деятельности по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	Постоянно	Управление экономического развития Управление имущественных и земельных отношений
4.3.	Проведение семинаров, совещаний с участием муниципальных заказчиков по вопросам применения законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Ежегодно	Управление экономического развития
5. Внедрение механизмов противодействия коррупции в рамках осуществления кадровой политики
5.1	Организация представления сведений о	Ежегодно до 30 апреля	Отдел муниципальной службы и
	доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений		кадровой работы
5.2	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа	Ежегодно в течение 14 рабочих дней после 30 апреля	Общий отдел
5.3	Проведение сверки с открытыми источниками информации (электронными базами ЕГРИП, ЕГРЮЛ), источниками СМИ (печатными, сетью Интернет) и анализа представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Ежегодно, П-Ш квартал	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
5.4	Проведение проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Порядком, утвержденным Законом Калининградской области от 17.06.2016 N 536 (в действующей редакции)	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
5.5	Проверка знания требований законодательства о противодействии коррупции у муниципальных служащих при аттестации, проведении квалификационного экзамена	При проведении аттестации	Аттестационная комиссия
5.6	Проверка знаний в сфере противодействия коррупции у руководителей муниципальных учреждений и унитарных предприятий при аттестации	При проведении аттестации	Аттестационная комиссия
5.7	Проведение мониторинга выявления, предотвращения конфликта интересов и принятых мер среди муниципальных служащих и руководителей подведомственных организаций	Ежегодно, П-Ш квартал	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
5.8	Проведение мониторинга выявления конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы в администрации городского округа или на должность руководителя подведомственной организации	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
5.9	Анализ информации, поступающей от руководителей муниципальных унитарных предприятий в целях реализации положений статьи 22 Федерального закона от 14.11.2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"	По мере поступления	Управление жилищно-коммунального хозяйства Отдел муниципальной службы и кадровой работы
6. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений
6.1	Проведение мониторинга судебных решений по искам о признании действий (бездействия) должностных лиц администрации Гурьевского городского округа незаконными, о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностных лиц, за счет средств бюджета, по результатам которого, при наличии оснований - принятие соответствующих мер реагирования	Постоянно	Правовое управление
6.2	Применение мер дисциплинарного воздействия к муниципальным служащим, предоставившим недостоверные, неполные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (с учетом решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Гурьевского городского округа и урегулированию конфликта интересов)	По итогам проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
6.3	Применение мер дисциплинарного воздействия к муниципальным служащим, допустившим несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
6.4	Применение мер дисциплинарного воздействия к руководителям муниципальных учреждений, предоставившим недостоверные, неполные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	По итогам проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
6.5	Применение мер дисциплинарного воздействия к руководителям муниципальных учреждений и унитарных предприятий, допустившим несоблюдение порядка совершения сделок с заинтересованностью	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
7. Правовое и антикоррупционное просвещение
7.1	Информирование муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и унитарных предприятий о принятых нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции	Постоянно	Отдел муниципальной службы и кадровой работы Правовое управление
7.2	Проведение консультационных мероприятий с муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений по вопросам заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Ежегодно, I квартал	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
7.3	Проведение занятий с муниципальными служащими по вопросам недопущения коррупционных проявлений	Раз в полугодие	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
7.4	Доведение до сведения муниципальных служащих сложившейся судебной практики по делам о взяточничестве, иным должностным преступлениям	Раз в полугодие	Правовое управление Отдел муниципальной службы и кадровой работы
8. Взаимодействие с общественностью
8.1	Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по	Постоянно	МАУ "Редакция газеты "Наше Время" Управление по делам молодежи,
	противодействию коррупции, принимаемых администрацией городского округа		взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ
8.2	Проведение опроса населения с целью оценки уровня доверия населения к деятельности органа местного самоуправления	Ежегодно, IV квартал	Управление по делам молодежи, взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ
8.3	Мониторинг обращений граждан и организаций, публикаций в СМИ на предмет наличия в них сообщений о коррупционных проявлениях в органе местного самоуправления	Постоянно	Управление по делам молодежи, взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями и СМИ Управление делами
8.4	Обеспечение размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы
8.5	Наполнение актуальной информацией установленного в здании администрации информационного стенда, посвященного противодействию коррупции	По мере необходимости	Отдел муниципальной службы и кадровой работы