Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Мамоновский городской округ" "Развитие культуры" на 2017-2019 гг.

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Мамоновского городского округа"
от 12.12.2016 г. N 687

Муниципальная программа

муниципального образования "Мамоновский городской округ" "Развитие культуры" на 2017-2019 гг.

Отдел образования, культуры, спорта и молодёжной политики администрации муниципального образования

Паспорт

муниципальной программы муниципального образования "Развитие культуры" на 2017-2019 гг.

Наименование Программы	"Развитие культуры"
Ответственный исполнитель Программы	Отдел образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования
Соисполнители Программы	Отдел экономики и предпринимательской деятельности Отдел строительства, ЖКХ и ТЭК
Участники Программы	Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Подпрограммы Программы	- подпрограмма 1 "Обеспечение беспрепятственного доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам"; - подпрограмма 2 "Организация и обеспечение эффективного развития сети учреждений культуры"; - подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры"; - подпрограмма 4""Обеспечение равного доступа к культурным ценностям посредством предоставления музейных услуг"; - подпрограмма 5 "Создание условий для массового отдыха жителей"; - отдельное мероприятие: проведение ремонтно-реставрационных, восстановительных и противоаварийных работ на памятниках воинской славы России и установка мемориальных знаков.
Цели Программы	- сохранение и развитие культуры муниципального образования как основы развития общества и государства, реализация культурного и духовного потенциала нации и обеспечение равной доступности культурных благ; - повышение качества жизни граждан муниципального образования путем предоставления им возможности саморазвитии через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена.
Задачи Программы	- сохранение и развитие культуры муниципального образования в различных ее проявлениях; - проведение государственной политики и отраслевое управление в области культуры и искусства, охраны объектов культурного наследия, архивного дела, выполнение государственных заданий государственными учреждениями культуры муниципального образования; - обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг; - развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
Целевые показатели и индикаторы Программы	- уровень удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, %; - количество полученных государственных и муниципальных услуг (во всех формах) в сфере культуры и архивного дела (в пересчете на 1 жителя муниципального образования), ед.; - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, %; - доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, %; - увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей муниципального образования; - повышение уровня удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объем средств ассигнований Программы:	Всего 39 408,14 тыс. руб. (по запланированным средствам), в том числе: на 2017 год - 12 817,38 тыс. рублей; на 2018 год - 14 665,38 тыс. рублей; на 2019 год - 11 925,38 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение удовлетворенности граждан муниципального образования качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 92% к 2019 году; - увеличение количества полученных государственных и муниципальных услуг (во всех формах) в сфере культуры и архивного дела (в пересчете на 1 жителя муниципального образования) до 5,2 единицы в 2019 году; - увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и муниципального значения до 51% в 2019 году; - увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 99,7% в 2019 году; - поэтапный рост оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Калининградской области; - реорганизация неэффективных учреждений культуры; - оптимизация численности работников муниципальных учреждений культуры в 2019 году на 10%.

Паспорт Подпрограммы 1

"Обеспечение беспрепятственного доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам"

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Отдел образования и культуры администрации муниципального образования
Участники подпрограммы 1	Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Цель подпрограммы 1	- осуществление комплекса мер направленных на создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения; - формирование позитивного мироощущения и идеологии здорового образа жизни, воспитание духовности, патриотизма, гражданской и творческой активности населения муниципального образования, и деятельности одаренных личностей.
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение беспрепятственного доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам МБУК ЦБС.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- объём библиотечного фонда МБУК ЦБС; - книгообеспеченность на одного жителя МО "Мамоновский городской округ"; - число пользователей библиотек; - число посещений библиотек (взрослая и детская).
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем бюджетных ассигнований составляет 8 579,50 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год - 3 166,50 тыс. рублей; на 2018 год - 2 706,50 тыс. рублей; на 2019 год - 2 706,50 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- увеличение охвата населения библиотечными услугами; - увеличение количества экземпляров библиотечного фонда; - сохранение возможности свободного бесплатного доступа к информационным, образовательным и культурным ресурсам МБУК ЦБС; - сберечь для будущих поколений мировое культурное наследие как источник пополнения духовных сил общества и сохранения коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации.

Паспорт Подпрограммы 2

"Организация и обеспечение эффективного развития сети учреждений культуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Отдел образования и культуры администрации муниципального образования
Участники подпрограммы 2	Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Цель подпрограммы 2	- сохранение и развитие культуры муниципального образования в различных ее проявлениях, создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала профессиональных творческих коллективов, представителей сферы любительского искусства и населения в целом.
Задачи подпрограммы 2	- сохранение и развитие профессионального искусства и литературы, укрепление межрегионального и международного сотрудничества; - обеспечение прав жителей муниципального образования, творческих коллективов на участие в культурном процессе, развитие и популяризация культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования, содействие их межкультурной коммуникации; - укрепление кадрового потенциала сферы культуры, развитие системы работы по выявлению и поддержке одаренных детей; - сохранение объектов сферы культуры, создание условий гражданам для пользования учреждениями культуры, в том числе на основе информационно-коммуникационных технологий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- количество посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), %; - численность участников культурно-досуговых мероприятий; - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей муниципального образования, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	Общий объем бюджетных ассигнований составляет 20 104,08 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год - 6 415,36 тыс. рублей; на 2018 год - 8 064,36 тыс. рублей; на 2019 год - 5 624,36 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 4,4% в 2019 году; - достижение показателя средней заполняемости зала на стационаре при проведении театрально-концертных мероприятий до 83,3% в 2019 году; - увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 7,4% в 2019 году; - увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 8,9% в 2019 году; - увеличение доли обеспеченности учреждений культуры специалистами и руководителями с высшим и средним специальным профильным образованием в соответствии с требованиями Единого квалификационного справочника до 85% в 2019 году.

Паспорт Подпрограммы 3

"Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Отдел образования и культуры администрации муниципального образования
Участники подпрограммы 3	Муниципальные учреждения дополнительного образования в сфере культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Цель подпрограммы 3	- создание в системе дополнительного образования детей (МБО ДО Мамоновская ДШИ "Фантазия") равных возможностей и условий для современного качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан и позитивной социализации детей.
Задачи подпрограммы 3	- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дополнительного образования в сфере культуры; - создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы воспитания и дополнительного образования в муниципальном образовании; - формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования; - создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования в сфере культуры - число обучающихся в расчете на одного педагогического работника в системе дополнительного образования в сфере культуры.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общий объем бюджетных ассигнований составляет 23,00 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год - 3,00 тыс. рублей; на 2018 год - 10,00 тыс. рублей; на 2019 год - 10,00 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение удельного веса численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования в сфере культуры, в общей численности детей этого возраста к 2019 году, до 35%; - увеличение численности обучающихся в расчете на одного педагогического работника в системе дополнительного образования до 15 чел.; - увеличение доли учреждений культуры, в которых созданы условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, до 100%.

Паспорт Подпрограммы 4

"Обеспечение равного доступа к культурным ценностям посредством предоставления музейных услуг"

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Отдел образования и культуры администрации муниципального образования
Участники подпрограммы 4	Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Цель подпрограммы 4	Организация историко-культурного просвещения населения.
Задачи подпрограммы 4	Формирование, организация и сохранение музейного фонда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- количество единиц хранения основного музейного фонда; - число посещений музея.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4	Общий объем бюджетных ассигнований составляет 3 883,56 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год - 1 294,52 тыс. рублей. на 2018 год - 1 294,52 тыс. рублей; на 2019 год - 1 294,52 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:	- сохранение и увеличение количества единиц фонда музея, повышение интереса жителей к истории МО "Мамоновский городской округ" и деятельности музея.

Паспорт подпрограммы 5

"Создание условий для массового отдыха жителей "

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Отдел образования и культуры администрации муниципального образования
Участники подпрограммы 5	Муниципальные учреждения культуры муниципального образования "Мамоновский городской округ"
Цель подпрограммы 5	- содействие развитию нравственных и культурных ценностей, преемственности культурных традиций разных поколений; - создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения соответствующими организациями.
Задачи подпрограммы 5	- обеспечение свободы творчества и прав жителей муниципального образования "Мамоновского округа" на участие в культурной жизни; - создание благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5	- количество населения, посетившее массовые мероприятия; - количество жителей, участвующих в общественной жизни города.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	Срок реализации программы - 2017-2019 годы: (без деления на этапы)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5	Общий объем бюджетных ассигнований составляет 6 368,00 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год - 1 788,00 тыс. рублей. на 2018 год - 2 440,00 тыс. рублей; на 2019 год - 2 140,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- повышение интереса жителей к культурно-досуговым мероприятиям, увеличение числа посетителей, повышение качества предоставляемой услуги.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Муниципальное образование "Мамоновский городской округ" обладает богатым историка - культурным потенциалом. Историческое прошлое, выдающиеся люди городского поселения, сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.

Программа "Развития культуры" определяет приоритетные направления в поэтапном развитии учреждений культуры, а также последовательной модернизации отрасли, комплектования библиотечного фонда и обеспечения сферы культуры профессиональным кадровым составом, исходя из современных условий развития общества.

Программа учитывает муниципальные особенности, культурные традиции и запросы населения в области культуры.

Реализация государственной политики в области культуры, культурно-досуговое обслуживание и проведение массовых мероприятий в МО "Мамоновский городской округ" осуществляется отделом образования и культуры администрации МО, муниципальными автономными и бюджетными учреждениями культуры. Работа по сохранению и восстановлению духовной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки. При этом культура рассматривается как целостная система духовных ценностей, влияющая на все Объединение в специально организованном и целенаправленном процессе усилий общества и государства позволит нейтрализовать опасную зону культурной деградации, восстановить целостность социо-культурного пространства, выработать действительно продуктивные виды и формы государственного и общественного управления.

В настоящее время на территории муниципального образования функционируют следующие учреждения культуры:

1. МБУК Мамоновский Дом культуры.

2. МБУК Централизованная библиотечная система.

3. МАУК "Мамоновский городской музей".

4. МБО ДО Мамоновская ДШИ "Фантазия" (образовательное учреждение дополнительного образования детей).

Организация и проведение праздничных культурно-массовых мероприятий на территории городского округа, за исключением празднования "Дня города", осуществляется силами муниципальных учреждений культуры и образования.

Наряду с положительными тенденциями, которые наблюдаются в сфере культуры на территории муниципального образования отмечаются проблемы, требующие нормативно-правового обеспечения для их решения.

Из-за недостаточного финансирования и слабой материально-технической базы учреждений культуры неуклонно растет разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.

К другим проблемам, сдерживающим дальнейшее развитие отрасли, также относятся;

- отсутствие помещений для организации досуга и творческого развития одарённых и талантливых людей;

- дефицит творческих лидеров, управленческих кадров нового типа и арт-менеджеров;

- подготовка и переподготовка кадров;

- изношенность оборудования, не отвечающего современным требованиям; - снижение общественного статуса профессий, в том числе в силу низкой социальной защищенности работников культуры и искусства;

- уровень обеспеченности квалифицированными кадрами не обеспечивает решение задачи: максимального удовлетворения потребностей населения в сфере культуры.

Создание условий для работы учреждений культуры, привлечение специалистов и творческих людей к работе с детьми и молодёжью является одним из приоритетных направлений в развитии культуры.

На сегодняшний день у большинства населения муниципального образования отсутствует мотивированная потребность в получении "духовной пищи" и повышения собственного культурного потенциала. Приобщение людей всех возрастных и социальных групп населения к культуре является одним из главных направлений деятельности данной Программы. Решение проблем развития сферы культуры в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" требует комплексного и системного подхода. Реализация данной программы повлияет на занятость населения культурно-досуговой деятельностью и повышения уровня и качества проводимых культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования.

Созданное муниципальное автономное учреждения культуры "Мамоновский городской музей" стало одним из главных объектов культуры муниципального образования, где сосредоточена информация об истории родного края. Музей, взаимодействуя с учреждениями и организациями города, стал центром просветительской, образовательной, пропагандистской и научно-исследовательской деятельности для всех социальных и возрастных групп населения. Одним из направлений деятельности музея - изготовление различной сувенирной и печатной продукции с последующей реализацией, что позитивно отразится на имидже муниципального образования и повышение привлекательности объекта для туристов и гостей города. Данный вид деятельности станет одним из источников получения денежных средств для развития музейного дела. У жителей города Мамоново появилось возможность прямого доступа к изучению музейных предметов и музейного дела, рассказывающих об истории муниципального образования. Ознакомление с различными тематическими выставками, персональными и эксклюзивными коллекциями не только у жителей города, но и из фондов других музеев благоприятно отразится на повышении культурного и общеобразовательного уровня населения.

В деятельности музея предусматривается возможность обмена экспонатами и выставками не только между учреждениями культуры Калининградской области, но и зарубежными партнерами. Это позволит сохранить историко-культурное наследие народов России, и даст возможность жителям г. Мамоново и его гостям доступ к ознакомлению с культурными ценностями других народов Европы.

2. Цели программы

Программа направлена на сохранение и развитие культуры муниципального образования на реализацию творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения муниципального образования.

Основными целями Программы являются:

- осуществление комплекса мер направленных на создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения;

- сохранение и развитие культуры муниципального образования в различных ее проявлениях, создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала профессиональных творческих коллективов, представителей сферы любительского искусства и населения в целом;

- создание в системе дополнительного образования детей (МБО ДО Мамоновская ДШИ "Фантазия") равных возможностей и условий для современного качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан и позитивной социализации детей;

- организация историко-культурного просвещения населения;

- содействие развитию нравственных и культурных ценностей, преемственности культурных традиций разных поколений;

- создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха населения соответствующими организациями.

3. Сроки реализации программы

Сроки реализации Программы - 2017-2019 годы. Программа реализуется в один этап.