Приложение N 1. Регламент администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский городской округ"
N 1953 от "5" сентября 2018 г.

Регламент

администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработан в целях обеспечения взаимодействия должностных лиц и структурных подразделений по обеспечению круглосуточного приёма от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях оперативным дежурным отдела ЕДДС управления ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации, создания комфортных условий для предоставления информации заявителями, и определяет порядок, сроки и последовательность действий.

1.2. Деятельность администрации в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляет Управление ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ". В состав Управления ГО и ЧС входит отдел ЕДДС (далее - ЕДДС). В процессе работы оперативный дежурный ЕДДС взаимодействует с органами местного самоуправления, органами повседневного управления областной территориальной подсистемы, районного и объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Деятельность администрации в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федерального уровня:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный Закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный Закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный Закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 27.11. 2017 г.)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Основные положения, утверждённые постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 г. N 400. Государственный стандарт ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. "Единая дежурно - диспетчерская служба".

Областного уровня:

- Указ Губернатора Калининградской области от 28.10.2008 г. N 63 (ред. от 18.05.2016 г.) "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Калининградской области";

- Закон Калининградской области от 20.11.1997 г. N 46 (ред. от 09.12.2014 г.) "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Местного уровня:

- Устав муниципального образования "Черняховский городской округ";

- Постановление администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" от 16.03.2018 г. N 584 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории муниципального образования "Черняховский городской округ";

- Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 18.01.2010 г. N 15 "О порядке сбора обмена информаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Постановление администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" от 29.09.2015 г. N 1587 "О создании отдела единой дежурно-диспетчерской службы в составе управления гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и охраны окружающей среды администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район";

- Иными федеральными и областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации Калининградской области, администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

1.4. Конечными результатами обеспечения деятельности администрации в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является:

- доведение информации до органов управления, организаций, дежурных служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

- информирование населения об угрозе или факте возникновения ЧС;

- своевременное реагирование звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- предотвращение возникновения чрезвычайной ситуации;

- сокращение сроков локализации и ликвидации ЧС.

II. Порядок организации и ведения работы

2.1. Информация о деятельности администрации в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и об обеспечении выполнения первичных мероприятий пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является открытой и общедоступной. Для получения информации население вправе обратиться:

- в устной форме по телефону: 3-21-03, 3-28-33, 3-27-15;

- в письменном виде в Управление ГО и ЧС администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

Информирование заявителей производится бесплатно.

2.1.1. Управление ГО и ЧС муниципального образования "Черняховский городской округ" находится в здании администрации муниципального образования "Черняховский городской округ":

238150, Калининградская область, г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7, каб. 43-44

2.1.2. График работы:

	понедельник - пятница	с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00
	суббота воскресенье	выходной

Дежурство на пункте управления ЕДДС (ПУ ЕДДС) администрации осуществляется круглосуточно.

2.1.3. Требования к рабочему месту оперативного дежурного (ОД) пункта управления ЕДДС.

Помещение ПУ ЕДДС должно соответствовать требованиям Государственного стандарта ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях ЕДДС.

- Рабочее место оперативного дежурного должно быть оборудовано системой оповещения, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, возможностью выхода в интернет, печатающим устройством, телефонами городской АТС и междугородней связи, факсимильной связью, радиосвязью.

2.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- оперативность предоставления информации.

2.3. ОД ПУ ЕДДС при поступлении обращения должен:

- представиться, назвав свою должность и фамилию;

- подробно и корректно принять сообщение, зафиксировать его в журнале учета обращений;

- корректно проинформировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;

- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации муниципального образования "Черняховский городской округ";

- соблюдать права и законные интересы заявителей.

2.4. ОД ПУ ЕДДС безотлагательно выполняет свои функциональные обязанности при поступлении сообщений от физических (юридических) лиц, из правоохранительных органов, органов местного самоуправления, других государственных органов, в которых содержится информация о чрезвычайных происшествиях, угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Основанием для предоставления информации является письменное или устное обращение в ЕДДС или непосредственно в Управление ГО и ЧС муниципального образования "Черняховский городской округ " (личное или по телефону) граждан или должностных лиц организаций. Ответственным за выполнение процедуры является должностное лицо, принявшее обращение.

Срок выполнения процедуры - немедленно по поступлению обращения.

3.1.2. Решение, принимаемое оперативным дежурным, получившим то или иное сообщение, зависит от содержания полученного сообщения и может быть принято:

- к сведению;

- для использования в работе;

- к исполнению.

Содержание работ в рамках процедуры:

- регистрация принятого сообщения;

- проверка достоверности и анализ сообщения;

- доведение сообщения до органов управления, организаций и дежурных служб, в компетенцию которых входит реагирование на данное сообщение (исполнителю);

- оформление карточки учета обращения;

- информирование оперативного дежурного исполнителем о принятых мерах;

- информирование заявителя о принятых по его обращению мерах;

- информирование населения об угрозе или факте возникновения ЧС.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению информации отражена в блок-схеме, представленной в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Права и обязанности должностных лиц по приёму сообщений от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих инф