Указ Губернатора Калининградской области от 26 ноября 2018 г. N 189 "О совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Калининградской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Калининградской области от 26 ноября 2018 г. N 189
"О совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Калининградской области"

В соответствии со статьей 3 Закона Калининградской области от 02 июля 2018 года N 193 "Об инвестиционной деятельности в Калининградской области" в целях создания благоприятного инвестиционного климата, выработки мер по улучшению инвестиционного климата, обеспечению стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов на территории Калининградской области постановляю:

1. Образовать совет по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области.

2. Утвердить прилагаемые:

1) положение о совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области;

2) состав совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области.

3. Признать утратившими силу указы Губернатора Калининградской области:

1) от 21 апреля 2015 года N 56 "О межведомственной комиссии по реализации дорожной карты Калининградской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации";

2) от 14 февраля 2017 года N 12 "О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 21 апреля 2015 года N 56".

4. Указ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

Утверждено
Указом Губернатора
Калининградской области
от 26 ноября 2018 г. N 189

Положение

о совете по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные цели, задачи, полномочия и порядок организации деятельности совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области (далее - совет).

2. Совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным Губернатором Калининградской области в целях создания благоприятного инвестиционного климата, выработки конкретных мер по улучшению инвестиционного климата, обеспечению стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов на территории Калининградской области.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области, а также настоящим положением.

Глава 2. Задачи совета

4. Задачами совета являются:

1) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калининградскую область;

2) разработка предложений по реализации приоритетных направлений развития Калининградской области, установленных документами стратегического планирования Калининградской области;

3) рассмотрение вопросов реализации в Калининградской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

4) рассмотрение вопросов условий ведения инвестиционной деятельности;

5) выработка рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области и субъектов инвестиционной деятельности;

6) выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

7) оказание содействия в создании условий для размещения производительных сил на территории Калининградской области в целях обеспечения задач пространственного развития;

8) выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционной деятельности в Калининградской области;

9) выработка рекомендаций к требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам, для реализации которых предоставляется государственная поддержка за счет средств областного бюджета;

10) рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Калининградской области;

11) рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая проекты, реализация которых прекращена или приостановлена;

12) рассмотрение по представлению членов совета нормативных правовых актов и их проектов, регулирующих правоотношения в сфере осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

13) содействие развитию конкуренции и защита прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг на территории Калининградской области;

14) содействие деятельности органов исполнительной власти, направленной на формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Калининградской области, снижение административных барьеров, а также достижение показателей целевых моделей и улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

15) рассмотрение вопросов по реализации в Калининградской области мероприятий Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Глава 3. Полномочия совета

5. В полномочия совета входит подготовка рекомендаций и предложений по вопросам:

1) совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность, финансово-кредитную и налоговую политику органов государственной власти в отношении инвесторов, а также политику в области имущественных отношений и развития конкуренции;

2) стимулирования роста инвестиционной активности и привлечения средств инвесторов для развития экономики Калининградской области;

3) анализа факторов, влияющих на развитие инвестиционной деятельности;

4) анализа деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, взаимодействующих с субъектами инвестиционной деятельности, по стимулированию инвестиционной деятельности;

5) рассмотрения презентационных материалов, содержащих информацию по инвестиционной деятельности на территории Калининградской области, для представления отечественным и зарубежным инвесторам;

6) содействия в обеспечении сопровождения реализации инвестиционных проектов;

7) исполнения отдельных мероприятий порядка сопровождения инвестиционных проектов;

8) рассмотрения результатов оценки эффективности государственной поддержки инвестиционной деятельности;

9) содействия организации взаимодействия органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области", субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности Калининградской области, общественных объединений Калининградской области, кредитных организаций и экспертов;

10) разработки документов стратегического планирования в части основных направлений и приоритетов развития инвестиционной политики Калининградской области, анализа их реализации и корректировки;

11) содействия в создании условий для рационального размещения производительных сил на территории Калининградской области;

12) рассмотрения проекта плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры в Калининградской области;

13) рассмотрения аналитических материалов, представленных уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, ответственным за внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

14) определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным статьей 19.2 Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области";

15) рассмотрения подготовленных органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Калининградской области:

- проекта перечня социально значимых и приоритетных рынков по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды с аргументированным обоснованием выбора каждого рынка;

- проекта плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции, включая информацию о разработке и выполнении мероприятий, предусмотренных "дорожной картой";

- иной информации и проектов правовых актов Калининградской области в части их потенциального воздействия на состояние и развитие конкуренции;

- результатов и анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Калининградской области;

16) рассмотрения и утверждения ежегодного доклада, подготовленного органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Калининградской области, о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Калининградской области.

6. В полномочия совета может входить рассмотрение иных вопросов, отвечающих целям и задачам совета и не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Калининградской области, а также настоящему положению.

7. Совет для решения возложенных на него задач и реализации полномочий:

1) направляет рекомендации органам исполнительной власти Калининградской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по вопросам выполнения требований федерального и областного законодательства в сфере регулирования инвестиционной деятельности;

2) приглашает на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и иных организаций, а также иных лиц, в том числе инвесторов, не являющихся членами совета.

Глава 4. Организация деятельности совета

8. Совет формируется в составе председателя совета, заместителя председателя совета, секретаря совета и иных членов совета. Состав совета и положение о нем утверждаются Губернатором Калининградской области.

9. Председателем совета является Губернатор Калининградской области.

10. Заместителем председателя совета является представитель предпринимательского сообщества или делового объединения Калининградской области.

11. Секретарем совета является министр экономики Калининградской области или лицо, исполняющее его обязанности.

12. В состав совета входят представители органов государственной власти Калининградской области, а также, по согласованию с ними, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, Акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области", общественных объединений, кредитных организаций, эксперты.

13. Председатель совета:

1) осуществляет руководство деятельностью совета;

2) утверждает ежегодный план работы совета;

3) утверждает повестку заседаний совета, выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности совета;

4) ведет заседания совета;

5) осуществляет иные полномочия, направленные на обеспечение деятельности совета.

14. В отсутствие председателя совета его функции исполняет заместитель председателя совета.

15. Секретарь совета:

1) организует работу по подготовке ежегодного плана работы совета;

2) организует работу по подготовке заседания совета, подготавливает проект повестки заседания совета, формирует список участников заседания совета, в том числе с учетом положений подпункта 2 пункта 7 настоящего положения;

3) осуществляет сбор и подготовку материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании совета;

4) извещает членов совета и лиц, приглашенных на заседание совета, не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания о повестке заседания совета, дате, месте и времени его проведения, а также не позднее чем за 2 дня до дня проведения заседания совета направляет членам совета материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании совета;

5) ведет протокол заседания совета;

6) осуществляет координацию деятельности рабочих групп, образованных советом;

7) организует документооборот, связанный с деятельностью совета.

16. Члены совета:

1) участвуют в заседаниях совета и в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания совета (далее- повестка), выступают с докладами на заседаниях совета;

2) выполняют поручения председателя совета, связанные с осуществлением деятельности в качестве члена совета, а также решения совета;

3) вносят предложения о внеочередном заседании совета и о включении в повестку вопросов к обсуждению, а также предложения по ежегодному плану работы совета;

4) участвуют в выработке решений совета;

5) обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании совета вопросов.

17. Формой деятельности совета является заседание. Заседание совета может быть проведено в очной или заочной форме.

18. Заседания совета проводятся в соответствии с ежегодным планом работы совета, который размещается на инвестиционном портале Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.investinkaliningrad.ru) (далее - портал ИнвестКалининград). Заседания совета являются открытыми и проводятся не реже одного раза в квартал.

19. В целях формирования списка участников заседания совета секретарь совета посредством использования электронной почты направляет членам совета, а также иным приглашенным лицам, не являющимся членами совета, уведомление о дате, месте и времени проведения заседания совета для подтверждения их личного участия в заседании совета. По результатам получения ответов на данное уведомление секретарь совета формирует список участников его заседания, который вместе с повесткой заседания совета и справочными материалами по вопросам повестки его заседания направляет председателю совета не позднее чем за 2 дня до дня его проведения.

20. На заседании совета вправе присутствовать лица, не являющиеся членами совета, которыми поданы заявки на участие в заседании совета секретарю совета при рассмотрении конкретного вопроса повестки. Лица, не являющиеся членами совета и принимающие участие в его заседании, имеют право участвовать в обсуждении отдельного вопроса повестки, делать замечания, вносить предложения по существу обсуждаемого вопроса повестки.

Секретарем совета ведется запись лиц, не являющихся членами совета, желающих присутствовать на соответствующем заседании совета.

Запись должна включать дату, фамилию, имя, отчество (при наличии), год рождения, место работы и должность лица, желающего присутствовать на заседании совета.

Запись информации о данном лице является основанием для его присутствия на заседании совета только на время рассмотрения определенного вопроса повестки.

21. В зале проведения заседаний совета оборудуются места для лиц, указанных в пункте 20 настоящего положения. Количество мест рассчитывается исходя из вместимости помещения, в котором проводится заседание совета, числа докладчиков и других лиц, приглашенных для рассмотрения вопросов повестки.

22. Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины от числа членов совета. Решения совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета.

23. Совет вправе принимать решения путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель совета.

При принятии решения о проведении заочного голосования члены совета в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

В случае проведения заочного голосования секретарь совета обеспечивает направление всем членам совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения данных материалов.

При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов от общего числа лиц, участвующих в голосовании. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно составлять не менее половины от общего числа членов совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя совета. Если председатель совета не участвовал в заочном голосовании, то при равенстве голосов решающим является голос заместителя председателя совета.

24. Члены совета, имеющие особое мнение по рассмотренным вопросам, выражают его в письменной форме, после чего оно должно быть отражено в протоколе заседания совета и приложено к нему.

25. Решения совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, реализуются в указах, распоряжениях и поручениях Губернатора Калининградской области, постановлениях и распоряжениях Правительства Калининградской области.

26. Протокол заседания совета подписывается секретарем совета и председательствующим на заседании совета.

27. Секретарь совета обеспечивает:

1) направление протокола заседания совета членам совета в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола председателем совета;

2) направление выписки из протокола заседания совета инициаторам инвестиционных проектов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты утверждения протокола председателем совета;

3) размещение протоколов заседаний совета на портале ИнвестКалининград.

28. В целях подготовки вопросов к слушанию и обсуждению на заседаниях совета совет может образовывать в своем составе постоянно действующие или временные рабочие группы. Решение о создании рабочей группы и ее составе принимает председатель совета.

29. Организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности совета осуществляет Министерство экономики Калининградской области.

30. Документы, связанные с деятельностью совета, включаются в номенклатуру дел Министерства экономики Калининградской области и по истечении срока хранения сдаются в архив.

Утвержден
Указом Губернатора
Калининградской области
от 26 ноября 2018 г. N 189

Состав

совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области

Алиханов Антон Андреевич	-	Губернатор Калининградской области, председатель совета
Романов Андрей Владимирович	-	президент Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области (Регионального объединения работодателей), заместитель председателя совета
Васюнин Василий Сергеевич	-	исполняющий обязанности министра экономики Калининградской области, секретарь совета
Бабура Елена Анатольевна	-	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области
Батанов Эдуард Викторович	-	первый заместитель Председателя Правительства Калининградской области
Большакова Ольга Валерьевна	-	управляющий Калининградским филиалом "Газпромбанк" (Акционерным обществом)
Гольдман Гарри Митевич	-	заместитель Председателя Правительства Калининградской области
Городков Михаил Анатольевич	-	заместитель операционного финансового директора - Руководитель Казначейства Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Содружество"
Губко Ирина Васильевна	-	директор Общества с ограниченной ответственностью "Ремжилстрой-Инвест"
Демкин Артур Валерьевич	-	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области
Дыханов Георгий Яковлевич	-	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области
Ершова Ирина Николаевна	-	заместитель генерального директора Акционерного общества "Экопэт"
Захарчиц Виктор Николаевич	-	председатель Союза "Калининградское областное объединение организаций профсоюзов"
Зубаиров Альберт Маратович	-	руководитель Калининградской Территориальной дирекции Публичного акционерного общества "БАНК УРАЛСИБ"
Иванов Александр Анатольевич	-	президент Калининградской региональной ассоциации производителей сельскохозяйственной продукции
Каладжинскас Аудрюс	-	директор Общества с ограниченной ответственностью "Калининградский Деликатес"
Ким Андрей Вячеславович	-	заместитель генерального директора - директор филиала в Калининградской области Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург"
Клемешев Андрей Павлович	-	ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта"
Кобылин Евгений Александрович	-	генеральный директор Акционерного общества "Региональная энергетическая компания"
Кошевой Сергей Андреевич	-	председатель Ассоциации "Совет муниципальных образований Калининградской области", глава администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ"
Кузяева Тамара Николаевна	-	председатель Калининградского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"
Лапин Феликс Феликсович	-	президент Союза "Калининградская торгово-промышленная палата"
Лунева Татьяна Петровна	-	президент Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Продукты питания"
Лютаревич Сергей Николаевич	-	президент Ассоциации "Балтийский деловой клуб"
Малькова Жанна Анатольевна	-	генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Мираторг Запад"
Мусина Инесса Валентиновна	-	директор Калининградского регионального филиала Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"
Никулин Александр Владимирович	-	председатель постоянного комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Калининградской областной Думы
Оргеева Марина Эдуардовна	-	председатель Калининградской областной Думы
Орехов Александр Юрьевич	-	генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСОБАЛТ"
Пятанов Юрий Семенович	-	президент Ассоциации "Калининградская Ассоциация Агентских и Экспедиторских компаний"
Рольбинов Александр Семенович	-	заместитель Председателя Правительства Калининградской области
Салий Денис Александрович	-	руководитель Государственного казённого учреждения Калининградской области "Представительство Правительства Калининградской области при Правительстве Российской Федерации"
Сорокина Ирина Алексеевна	-	руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области
Толмачёв Андрей Сергеевич	-	генеральный директор Акционерного общества "Корпорация развития Калининградской области"
Фицак Марина Николаевна	-	общественный представитель Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в Калининградской области
Шамков Сергей Борисович	-	управляющий Филиалом Публичного акционерного общества "Сбербанк России"- Калининградским отделением N 8626
Шендерюк-Жидков Александр Владимирович	-	директор Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Содружество"
Шендерюк Елена Владимировна	-	управляющий филиалом Калининградским (публичного акционерного общества) Банка ВТБ
Щербатых Валерий Валентинович	-	генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "СтройМонтажСервис"
Юткин Кирилл Александрович	-	генеральный директор Акционерного общества "Янтарьэнерго"