Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28 ноября 2018 г. N 255 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 28 ноября 2018 г. N 255
"О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов"

Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля Дмитриевой Н.А., председателя комиссии по бюджету и муниципальной собственности - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Быкова О.А., рассмотрев проект бюджета городского округа "Город Калининград" на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов во втором и третьем чтениях, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Калининград", Порядком представления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, внесения изменений в решение о бюджете, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Калининград", утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 76, с учетом публичных слушаний по проекту бюджета городского округа "Город Калининград" на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов, городской Совет решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2019 год:

1.1. общий объем доходов бюджета в сумме 12 484 918,99 тыс. руб. согласно разделу 1 Приложения N 1 исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов в сумме 7 944 300,00 тыс. руб.;

- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 4 540 618,99 тыс. руб.;

1.2. общий объем расходов бюджета в сумме 12 286 318,99 тыс. руб. согласно разделу 2 Приложения N 1;

1.3. профицит бюджета в сумме 198 600,00 тыс. руб.;

1.4. верхний предел муниципального долга на 01 января 2020 года в сумме 5 379 045,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 376 158,8 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2020 и на 2021 годы:

2.1. общий объем доходов бюджета на 2020 год в сумме 13 205 190,20 тыс. руб., на 2021 год в сумме 13 804 036,64 тыс. руб. согласно разделу 1 Приложения N 1 исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов на 2020 год в сумме 8 450 400,00 тыс. руб., на 2021 год в сумме 8 814 700,00 тыс. руб.;

- финансовой помощи из областного бюджета на 2020 год в сумме 4 754 790,20 тыс. руб., на 2021 год в сумме 4 989 336,64 тыс. руб.;

2.2. общий объем расходов бюджета на 2020 год в сумме 12 993 930,2 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 872 225,32 тыс. руб., на 2021 год в сумме 13 583676,64 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1 987 020,39 тыс. руб. согласно разделу 2 Приложения N 1;

2.3. профицит бюджета на 2020 год в сумме 211 260,00 тыс. руб., на 2021 год в сумме 220 360,00 тыс. руб.;

2.4. верхний предел муниципального долга на 01 января 2021 года в сумме 5 086 398,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 294 771,6 тыс. руб., на 01 января 2022 года в сумме 4 783 441,8 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 212 175,4 тыс. руб.

3. Установить источники формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа "Город Калининград" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно Приложению N 2.

4. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Калининград" и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов согласно Приложению N 3.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита и закрепленные за ними коды классификации источников финансирования дефицита бюджета согласно Приложению N 4.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно Приложению N 5.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно Приложению N 6.

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2019 год в сумме 16 955,10 тыс. руб., на 2020 год в сумме 16 554,62 тыс. руб., на 2021 год в сумме 16 212,36 тыс. руб. и их распределение согласно Приложению N 7.

9. Установить, что поступающие в бюджет городского округа безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц используются в соответствии с Положением о безвозмездных поступлениях, утвержденным правовым актом главы администрации городского округа "Город Калининград".

10. Утвердить в бюджете резервный фонд администрации городского округа "Город

Калининград":

- на 2019 год в сумме 60 000,00 тыс. руб.;

- на 2020 год в сумме 100 000,00 тыс. руб.;

- на 2021 год в сумме 100 000,00 тыс. руб.

11. Утвердить объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в адресную инвестиционную программу, на 2019 год в сумме 732 355,20 тыс. руб., на 2020 год в сумме 550 864,96 тыс. руб., на 2021 год в сумме 189 697,60 тыс. руб.

12. Утвердить Программу муниципальных заимствований городского округа "Город Калининград" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно Приложению N 8.

13. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Калининград" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно Приложению N 9.

14. Установить предельный объем муниципального долга городского округа "Город Калининград" на 2019 год в сумме 6 650 966,60 тыс. руб., на 2020 год в сумме 7 078 733,30 тыс. руб., на 2021 год в сумме 7 358 366,60 тыс. руб.

15. Установить, что предоставление субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг осуществляется в случаях:

- проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград";

- исполнения городским округом "Город Калининград" обязанности собственника муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по внесению платы за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги, а также на проведение работ по установке общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организацией;

- выполнения работ и (или) оказания услуг по содержанию встроенных в многоквартирные дома угольных котельных муниципальными теплоснабжающими организациями городского округа "Город Калининград";

- проведения муниципальными предприятиями коммунального хозяйства городского округа "Город Калининград" работ по ремонту объектов коммунальной инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечения мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа "Город Калининград" (содержание и ремонт пожарных гидрантов, находящихся в муниципальной собственности);

- содержания и ремонта объектов благоустройства на территориях природно-ландшафтных парков городского округа "Город Калининград";

- проведения работ по благоустройству дворовых территорий в городском округе "Город Калининград";

- проведения муниципальными предприятиями коммунального хозяйства городского округа "Город Калининград" аварийно-восстановительных и неотложных работ на бесхозяйных объектах коммунальной инженерной инфраструктуры на территории городского округа;

- оказания услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по тарифам, установленным администрацией городского округа "Город Калининград";

- осуществления присмотра и ухода за детьми индивидуальными предпринимателями и организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования;

- предоставления льгот отдельным категориям граждан в соответствии с решениями городского Совета депутатов Калининграда;

- опубликования официальных документов и информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

16. Установить, что предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется в случаях включения указанных расходов в муниципальные программы.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

17. Установить, что предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Калининград" некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляется в случае:

- предоставления субсидии общественным объединениям ветеранов и инвалидов, осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Калининград";

- предоставления субсидии организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на возмещение недополученных доходов при осуществлении присмотра и ухода за детьми;

- предоставления субсидии на финансовое обеспечение деятельности в связи с оказанием услуг автономной некоммерческой организацией "Дирекция по подготовке Калининградской области к чемпионату мира по футболу 2018 года" по подготовке и проведению на территории городского округа "Город Калининград" этапов чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

18. Установить, что предоставление некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется в случаях включения указанных расходов в муниципальные программы.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

19. Установить, что при заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд получатели средств бюджета городского округа "Город Калининград" вправе предусматривать авансовые платежи в случаях и размерах, установленных правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".

20. Установить, что остатки средств городского бюджета на 1 января 2019 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в ходе исполнения городского бюджета в 2018 году, направляются в 2019 году на увеличение бюджетных ассигнований на суммы, не превышающие остатков не использованных лимитов бюджетных обязательств на оплату муниципальных контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг на указанные цели.

21. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие дополнительные основания для внесения изменений в 2019 году в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Калининград" без внесения изменений в решение о бюджете:

21.1. изменение кодов бюджетной классификации при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, разъяснения Министерства финансов Российской Федерации порядка применения единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации кодов бюджетной классификации;

21.2. распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с постановлением администрации городского округа "Город Калининград" об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности по кодам классификации расходов бюджета и (или) между главными распорядителями бюджетных средств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением;

21.3. перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа "Город Калининград" из федерального и областного бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, по кодам классификации расходов бюджета и (или) между главными распорядителями бюджетных средств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением;

21.4. перераспределение бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджета и (или) между главными распорядителями бюджетных средств без изменения целевого направления расходования бюджетных средств, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением;

21.5. перераспределение экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, на дополнительные расходы по кодам классификации расходов бюджета и (или) между главными распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа "Город Калининград";

21.6. направление остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, потребность в которых подтверждена в установленном порядке, на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

21.7. внесение изменений в соответствии с пунктом 20 настоящего решения на основании решений главных распорядителей бюджетных средств, принимаемых в порядке, установленном комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград";

21.8. внесение изменений в коды и наименования целевых статей в связи с внесением изменений в структуру муниципальных программ городского округа "Город Калининград" в части детализации и (или) укрупнения мероприятий, изменения наименований мероприятий;

21.9. получение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в форме дотаций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, при условии внесения соответствующих изменений в муниципальные программы и (или) непрограммное направление деятельности "Исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов";

21.10. перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов;

21.11. перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов в случае возмещения работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками;

21.12. перераспределение бюджетных ассигнований в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

22. Предоставить право комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" производить дополнительную детализацию классификации расходов бюджета городского округа.

23. Установить тарифную ставку 1-го разряда тарифной сетки по расчету ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу с 01 января 2019 года в размере 1 949 рублей.

24. Опубликовать решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

25. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджету и муниципальной собственности (Быков О.А.).

Глава городского округа "Город Калининград"

А.Н. Силанов

Председатель городского Совета депутатов Калининграда

А.М. Кропоткин