Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 г. N 804 "О внесении изменений в государственную программу Калининградской области "Формирование современной городской среды" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2018 г. N 804
"О внесении изменений в государственную программу Калининградской области "Формирование современной городской среды"

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Калининградской области от 31 августа 2017 года N 465 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 29 января 2018 года N 51, от 12 апреля 2018 года N 198 и от 27 июня 2018 года N 384).

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Калининградской области

А.А. Алиханов

Утверждены
постановлением Правительства
Калининградской области
от 29 декабря 2018 г. N 804

Изменения,

которые вносятся в государственную программу Калининградской области "Формирование современной городской среды"

1. В паспорте государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды":

1) подпункт 3 строки "Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы" признать утратившим силу;

2) в подпункте 2 строки "Задачи государственной программы" слова ", повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Калининградской области, отвечающих за реализацию программ по благоустройству дворовых и общественных территорий" исключить;

3) строку "Объемы финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения государственной программы:

общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы составляет 1517255,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 543846,5 тыс. рублей; 2019 год - 896704,6 тыс. рублей; 2020 год - 66327,4 тыс. рублей; 2021 год - 10377,5 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;";

4) в строке "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" цифры "648", "13,9", "29" заменить соответственно цифрами "248", "9,7", "45,6".

2. Строку "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" паспорта подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы:

общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы составляет 1517255,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 543846,5 тыс. рублей; 2019 год - 896704,6 тыс. рублей; 2020 год - 66327,4 тыс. рублей; 2021 год - 10377,5 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей;".

3. В разделе I:

1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства Калининградской области обусловливают цель государственной программы - системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области.

В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, в составе государственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельные непрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:

1) реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области;

2) проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области).

Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" направлена на повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития.

Обеспечение эффективной реализации государственной программы осуществляется путем реализации отдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственной программы.";

2) подпункт 4 пункта 9 признать утратившим силу;

3) в пункте 10 цифры "612", "36" заменить соответственно цифрами "165", "83";

4) в пункте 12 цифры "13,9", "29" заменить соответственно цифрами "9,7", "45,6";

5) в пункте 13 слова "цели государственной программы, перечне основных" заменить словами "целей государственной программы, перечень основных и отдельных (основных)";

6) пункты 14, 15 изложить в следующей редакции:

"14. Сведения о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведены в таблице 2 приложения N 1 к государственной программе.

15. Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в таблице 3 приложения N 1 к государственной программе.";

7) пункт 16 признать утратившим силу;

8) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведены в приложении N 5 к государственной программе.".

4. Приложение N 1 к указанной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Калининградской области
"Формирование современной
городской среды"

Сведения

о показателях (индикаторах) достижения целей государственной программы, перечень основных и отдельных (основных) мероприятий государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды"

Таблица 1

N п/п	Наименование цели, задачи, основного (отдельного) мероприятия	Код показателя	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)						Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы
					2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Государственная программа Калининградской области "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа)
2	Цель государственной программы: системное повышение качества и комфорта городской среды на территории Калининградской области	2000000.1	Количество благоустроенных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области в год	Ед.	51	49	41	30	30	98	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
3		2000000.2	Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)	%	8,3	8,7	8,9	9,2	9,5	9,7	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
4		2000000.3	Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий	%	15,9	17,4	21,0	21,0	21,0	45,6	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
5	Подпрограммы государственной программы
6	Задача государственной программы: реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий Калининградской области
7	Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" (далее - подпрограмма)
8	Цель подпрограммы: повышение привлекательности дворовых и общественных территорий Калининградской области с учетом приоритетов территориального развития	2010000.1	Доля благоустроенных дворовых и общественных территорий в общем количестве дворовых и общественных территорий, запланированных к благоустройству	%	100	100	100	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
9	Задача: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями	2010100.1	Общая площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий муниципальных образований Калининградской области (по дворовым территориям в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)	Тыс. кв. м	1825,1	2023,9	2271,17	2300,03	2329,16	3843,21	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
10	Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области	2010101.1	Площадь благоустроенных дворовых и общественных территорий за год (в расчет принимаются населенные пункты, численность населения в которых составляет более 1000 человек)	Тыс. кв. м	210,8	198,8	247,27	28,86	29,13	1514,05	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
11	Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)	2010102.1	Количество благоустроенных мест массового отдыха населения муниципальных образований Калининградской области (городских парков) в год	Ед.	1	1	-	-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
12	Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области	2010103.1	Количество построенных отдельных объектов социально-культурного назначения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и других маломобильных групп населения	Ед.	-	-	-	1	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
13	Основное мероприятие 4 задачи: благоустройство территорий в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	2010104.1	Площадь земельных участков, охваченных благоустройством в год	Тыс. кв. м	-	-	597,75	-	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
14	Задача государственной программы: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)
15	Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы
16	Задача: проведение комплекса мероприятий для более эффективной реализации государственной программы (создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области)	20О0100.1	Степень выполнения мероприятий государственной программы	%	-	94	95	96	96	96	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области
17	Основное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области	20О0101.1	Доля муниципальных образований, правила благоустройства которых предусматривают общественное участие в реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий	%	100	100	100	100	100	100	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области

Сведения

о планируемых объемах финансового обеспечения государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды" за счет всех источников финансирования

Таблица 2

N п/п	Наименование структурного элемента государственной программы	Источник ресурсного обеспечения	Оценка планируемых расходов, тыс. руб.
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего за период реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Государственная программа Калининградской области "Формирование современной городской среды"	Всего, в том числе:	543846,48	896704,56	66327,37	10377,52	-	1517255,93
2		средства областного бюджета	193660,00	275554,56	66327,37	10377,52	-	545919,45
3		средства федерального бюджета	177843,50	621150,00	-	-	-	798993,50
4		средства местных бюджетов	156422,70	-	-	-	-	156422,70
5		внебюджетные источники	15920,28	-	-	-	-	15920,28
6	Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области"	Всего, в том числе:	543846,48	896704,56	66327,37	10377,52	-	1517255,93
7		средства областного бюджета	193660,00	275554,56	66327,37	10377,52	-	545919,45
8		средства федерального бюджета	177843,50	621150,00	-	-	-	798993,50
9		средства местных бюджетов	156422,70	-	-	-	-	156422,70
10		внебюджетные источники	15920,28	-	-	-	-	15920,28
11	Отдельные (основные) мероприятия, не включенные в подпрограммы	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
12		средства областного бюджета	-	-	-	-	-	-
13		средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
14		средства местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
15		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
16	Финансовое обеспечение бюджетных инвестиций (капитальных вложений) в объекты государственной (муниципальной) собственности Калининградской области	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
17		средства областного бюджета	-	-	-	-	-	-
18		средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
19		средства местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
20		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-

Сведения

о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы Калининградской области "Формирование современной городской среды"

Таблица 3

N п/п	Код главы (ГРБС)	Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного (отдельного) мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего за период реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	-	Государственная программа Калининградской области "Формирование современной городской среды"	193660,00	275554,56	66327,40	10377,52	-	545919,45
2	-	Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий Калининградской области" (далее - подпрограмма)	193660,00	275554,56	66327,40	10377,52	-	545919,45
3	154	Задача подпрограммы: обеспечение населения Калининградской области благоустроенными дворовыми и общественными территориями	193660,00	275554,56	66327,40	10377,52	-	545919,45
4	154	Основное мероприятие 1 задачи: благоустройство и ремонт дворовых и общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области	191096,00	49051,56	66327,37	10377,52	-	316852,45
5	154	Основное мероприятие 2 задачи: обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)	2564,00	-	-	-	-	2564,00
6	105	Основное мероприятие 3 задачи: строительство отдельных объектов в целях благоустройства общественных территорий в населенных пунктах муниципальных образований Калининградской области	-	-	-	-	-	-
7	154	Основное мероприятие 4 задачи: благоустройство территорий в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды	-	226503,00	-	-	-	226503,00
8	154	Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы	-	-	-	-	-	-
9	154	Отдельное мероприятие: создание механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Калининградской области	-	-	-	-	-	-

".

5. В приложении N 2 к указанной программе:

1) пункт 4.1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) за счет средств областного бюджета в пределах средств нераспределенного резерва в размере 9 583 000 (девяти миллионов пятисот восьмидесяти трех тысяч) рублей на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящих условий и методики, по отдельным поручениям Губернатора Калининградской области (далее - направление N 3).";

2) в пункте 5:

- в подпункте 3 слова "2018 года" заменить словами "года реализации мероприятий";

- в абзаце шестом слова "и обеспечена" заменить словами "и (или) обеспечена";

3) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2. Критериями отбора муниципальных образований Калининградской области для предоставления субсидий по направлению N 3 являются:

1) заявка (обоснование) муниципального образования Калининградской области на предоставление субсидии из нераспределенного резерва на проведение мероприятия по благоустройству общественной территории;

2) поручение или письменная резолюция Губернатора Калининградской области на обращении органа исполнительной власти Калининградской области либо органа местного самоуправления муниципального образования Калининградской области, содержащем обоснование необходимости выделения средств в запрашиваемых объемах;

3) наличие документов, обосновывающих требуемый объем средств областного бюджета: смет расходов на проведение мероприятия и (или) проектной (сметной) документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (прошедшей проверку правильности применения расценок);

4) наличие документов, подтверждающих выделение средств местного бюджета на финансирование расходных обязательств.";

4) подпункт 4 пункта 7 дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"обеспечению заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству по результатам закупки товаров, работ и услуг не позднее 01 июля года предоставления субсидии - для заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии - для заключения контрактов (договоров) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;";

5) подпункт 2 пункта 9 дополнить словами "в соответствии с федеральными требованиями к осветительным устройствам и электрическим лампам";

6) в пункте 14:

- в абзаце первом цифру "5" заменить цифрой "6", слова "разработки настоящей государственной программы" заменить словами "реализации мероприятий";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

" - удельный вес площади многоквартирных жилых домов за вычетом площади многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в последние 6 лет, предшествующие году реализации мероприятий i-го муниципального образования Калининградской области, в общей площади многоквартирных жилых домов муниципальных образований Калининградской области, численность населения которых на начало года реализации мероприятий составляет менее 100 тысяч человек.";

7) в пункте 15.2 цифры "2,0", "2,77", "3,64" заменить соответственно цифрами "1,25", "1,68", "2,07";

8) дополнить пунктами 15.5-15.7 следующего содержания:

"15.5. Размер субсидии муниципальному образованию Калининградской области по направлению N 3 за счет средств нераспределенного резерва определяется исходя из общего объема средств нераспределенного резерва с учетом стоимости работ согласно представляемой проектно-сметной документации.

15.6. Условиями предоставления субсидии по направлению N 3 за счет средств нераспределенного резерва является обеспечение исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Калининградской области софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 1% от общего объема расходного обязательства.

15.7. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на реализацию мероприятий по направлению N 1 софинансирование за счет средств местных бюджетов на объем субсидии за счет дополнительных средств областного бюджета не предусматривается.".

6. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к государственной программе
Калининградской области
"Формирование современной
городской среды"

Условия

предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий устанавливают цели и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих условий и методики.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является победа во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - проекты).

5. Субсидия из областного бюджета предоставляется на следующих условиях:

1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", предусматривающей реализацию проекта;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации проекта;

3) наличие графика выполнения мероприятий муниципальным образованием, содержащем в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, включая сроки выполнения по каждому этапу (далее - мероприятие);

4) заключение соглашения о софинансировании расходных обязательств муниципального образования по реализации проекта между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего:

- целевое назначение субсидии;

- объем предоставляемой субсидии, сроки завершения реализации проекта;

- сроки перечисления субсидии, порядок внесения изменений в соглашение и порядок контроля за его исполнением;

- перечень и значения показателей результативности использования субсидии;

- сроки, формы и порядок представления отчетности;

- порядок и случаи возврата субсидии;

- обязательства муниципального образования по:

предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;

предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению привлечения внебюджетных источников для реализации проекта в объеме не менее, чем предусмотрено заявкой муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов;

обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом победы во Всероссийском конкурсе лучших проектов;

обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий;

обеспечению возврата субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта;

- иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

6. Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов и утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий год.

7. Субсидии перечисляются муниципальным образованиям в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе в случае несоблюдения муниципальным образованием своих обязательств, субсидия в полном объеме подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

9. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, которые установлены Министерством.

11. В случае выявления фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней с даты направления уведомления Министерства независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

12. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

13. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по реализации проектов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.".