Глава 4. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством своей деятельности

Глава 4. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Министерством своей деятельности

13. В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением (отдел правового и кадрового обеспечения, отдел организации и координации государственных закупок и материально-технического обеспечения) на регулярной основе проводятся:

1) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

2) анализ нормативных правовых актов Министерства;

3) анализ проектов нормативных правовых актов Министерства;

4) мониторинг и анализ практики применения Министерством антимонопольного законодательства;

5) проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

14. При проведении (ежегодно) уполномоченным подразделением (отдел организации и координации государственных закупок и материальнотехнического обеспечения) анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) реализуются следующие мероприятия:

1) осуществление сбора в структурных подразделениях Министерства сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства;

2) составление перечня нарушений антимонопольного законодательства в Министерстве.

15. Перечень нарушений антимонопольного законодательства содержит классифицированные по сферам деятельности Министерства сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях антимонопольного законодательства (отдельно по каждому нарушению) и информацию о нарушении (указание нарушенной нормы законодательства, краткое изложение сути нарушения, указание последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также сведения о мерах, направленных на недопущение повторения нарушения.

16. При проведении (ежегодно) уполномоченным подразделением (отдел правового и кадрового обеспечения) анализа нормативных правовых актов Министерства реализуются следующие мероприятия:

1) разработка и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" действующих нормативных правовых актов Министерства (далее - перечень актов) с приложением текстов таких актов;

2) представление должностному лицу предложений о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты Министерства.

17. Анализ проектов нормативных правовых актов Министерства уполномоченным подразделением (отдел правового и кадрового обеспечения) осуществляется в рамках проведения в их отношении процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 09 июня 2014 года N 355 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области и экспертизе нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

18. При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в Министерстве уполномоченным подразделением реализуются следующие мероприятия:

1) осуществление на постоянной основе сбора сведений о правоприменительной практике в Министерстве;

2) подготовка по итогам сбора информации, предусмотренной подпунктом 1 настоящего пункта, аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в Министерстве;

3) проведение рабочих совещаний с приглашением представителей антимонопольного органа по обсуждению результатов правоприменительной практики в Министерстве.

19. При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением (отдел организации и координации государственных закупок и материально-технического обеспечения) проводится их оценка с учетом следующих показателей:

1) отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности Министерства по развитию конкуренции;

2) выдача предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;

3) возбуждение дел о нарушении антимонопольного законодательства;

4) привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафов на должностных лиц или в виде дисквалификации.

20. Выявляемые риски нарушения антимонопольного законодательства распределяются уполномоченным подразделением (отдел организации и координации государственных закупок и материально-технического обеспечения) по уровням согласно приложению к настоящему положению.

21. На основе проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением (отдел организации и координации государственных закупок и материально-технического обеспечения) составляется описание рисков, в которое также включается оценка причин и условий возникновения рисков.

22. Информация о проведении выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.

23. При выявлении рисков нарушения антимонопольного законодательства выше уровня "низкий" уполномоченным подразделением (отдел организации и координации государственных закупок и материальнотехнического обеспечения) разрабатываются мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

24. Уполномоченное подразделение (отдел организации и координации государственных закупок и материально-технического обеспечения) осуществляет мониторинг исполнения мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

25. Информация о проведении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.