Решение Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 27 февраля 2019 г. N 19
"Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ"
(Принято Советом депутатов Неманского
городского округа "27 " февраля 2019 года)
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Калининградской области от 17.03.2015 г. N 120 N "Об установлении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Калининградской области, Уставом муниципального образования "Неманский городской округ", Совет депутатов Неманского городского округа решил:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Неманского городского округа:
2.1. от 21.06.2017 N 69 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ";
2.2. от 24.10.2018 N 239 "О внесении изменений в Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Неманские Вести" и на официальном сайте администрации Неманского городского округа http://neman.gov39.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету и муниципальной собственности Совета депутатов Неманского городского округа (Лебедь Т.В.)
Глава Неманского городского округа |
Н.И. Зайцева |
Приложение
к решению Совета депутатов
Неманского городского округа
от "27 " февраля 2019 года N 19
Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Постановлением Правительства Калининградской области от 17 марта 2015 года N 120 "Об установлении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Калининградской области" и на основании Устава Неманского городского округа.
1.2. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность администрации Неманского городского округа по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее - субъекты проверки) требований законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области предусмотрена административная и иная ответственность.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Неманского городского округа в отношении расположенных в границах Неманского городского округа объектов земельных отношений.
1.4. Органом местного самоуправления муниципального образования "Неманский городской округ", осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация муниципального образования "Неманский городской округ" в соответствии с Уставом муниципального образования (далее - орган муниципального земельного контроля) в лице структурного подразделения администрации муниципального образования "Неманский городской округ" - отдела по земельным ресурсам и муниципальному имуществу.
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, являются должностные лица органа муниципального земельного контроля, наделенные соответствующими полномочиями правовым актом администрации Неманского городского округа (далее - должностные лица органа муниципального земельного контроля).
1.5. Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.
1.6. При осуществлении муниципального земельного контроля орган муниципального земельного контроля взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный надзор, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (далее - постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года N 1515).
1.7. К проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю могут быть привлечены эксперты, экспертные организации в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ, а в отношении физических лиц, могут привлекаться иные лица, обладающие необходимыми знаниями и опытом, в том числе понятые (при необходимости).
1.8. Основными задачами муниципального земельного контроля является контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области:
1) о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
2) о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;
3) об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и о приведении земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) о режиме использования земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
5) об обязательном использовании в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях, а также земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
6) о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
7) о проведении обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
8) о рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;
9) иных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области в отношении объектов земельных отношений и исполнение выданных органом муниципального земельного контроля предписаний об устранении выявленных нарушений.
1.9 Сроки и последовательность действий органа муниципального земельного контроля и должностных лиц органа муниципального земельного контроля при осуществлении муниципального контроля, а также порядок взаимодействия между должностными лицами органа муниципального земельного контроля, федеральными органами исполнительной государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления Неманского городского округа, органами прокуратуры, должностными лицами, организациями и гражданами устанавливаются административным регламентом исполнения администрацией Неманского городского округа муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории Неманского городского округа".
2. Осуществление муниципального земельного контроля
2.1. В рамках муниципального земельного контроля осуществляются:
1) организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области предусмотрена административная и иная ответственность;
2) организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территорий, земельных участков;
3) принятие правовых мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений земельного законодательства, в том числе во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, органами исполнительной власти Калининградской области в соответствии с их компетенцией и в установленном порядке;
4) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области предусмотрена административная и иная ответственность.
2.2. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований земельного законодательства по использованию и охране земель, требований муниципальных правых актов проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ и настоящим Положением, в отношении физических лиц - с учетом норм настоящего Положения.
2.3. При осуществлении муниципального земельного контроля применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Организация и проведение плановых и внеплановых проверок
3.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации Неманского городского округа о проведении муниципального земельного контроля (Приложение N 1).
3.3. Продолжительность проверок не должна превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен по распоряжению администрации Неманского городского округа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
3.3. Организация и проведение плановой проверки.
3.3.1. Плановые проверки проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не чаще одного раза в три года, в отношении физических лиц - не чаще одного раза в год.
3.3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов в отношении физических лиц согласно Приложения N 3, в отношении юридических лиц согласно типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверок установленной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Приложение N 4).
3.3.3 Планы проведения плановых проверок составляются, в том числе с учетом периодичности их проведения, установленной действующим законодательством, а также с учетом анализа результатов предыдущих проверок.
3.3.4 Планы проведения плановых проверок составляются отдельно в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления, в отношении граждан, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.5. В планах проведения плановых проверок указываются сведения об объектах земельных отношений, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения), а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3.6 Согласование ежегодных планов муниципальных проверок с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, проводится в порядке, определенном правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1515.
3.3.7. Согласования ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, прокуратурой не требуется
3.3.8. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
3.3.9. В случае, если органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане являются правообладателями объектов земельных отношений в границах территорий различных муниципальных образований, включение указанных лиц в план проведения плановых проверок в рамках одного муниципального образования не препятствует их включению в план проведения плановых проверок в рамках другого муниципального образования на соответствующий период.
3.3.10. В случае, если орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин являются правообладателями нескольких объектов земельных отношений, расположенных на территории одного муниципального образования, плановая проверка проводится в отношении тех объектов, сведения о которых указаны в плане проведения плановых проверок на соответствующий период.
3.3.11. Утвержденный главой администрации Неманского городского округа ежегодный план проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте администрации Неманского городского округа в сети "Интернет".
3.3.12. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется администрацией Неманского городского округа не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Неманского городского округа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом.
3.4. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.4.1. Внеплановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом N 294-ФЗ.
3.4.2. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 2, пункте 2.1 части 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, за исключением внеплановых проверок с целью контроля за исполнением ранее выданного органом муниципального земельного контроля предписания об устранении выявленного нарушения.
Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141 (приложение N 5).
3.4.3. Порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органом прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ".
3.4.4. Внеплановые проверки в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления проводятся с целью контроля за исполнением ранее выданного органом муниципального земельного контроля предписания об устранении выявленного нарушения, а также могут проводиться в случае поступления обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области.
Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления не требуется.
3.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физической лицо уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля.
3.4.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.4.7. При отсутствии достоверных сведений о гражданах, самовольно занимающих и использующих объекты земельных отношений без оформления правоустанавливающих документов, допускается уведомление указанных заинтересованных лиц путем публикации распоряжения органа муниципального земельного контроля о начале проведения проверки в официальном средстве массовой информации и на официальном сайте администрации Неманского городского округа с одновременным размещением информации о месте и времени проведения проверки в местах, доступных для ознакомления гражданами, пользующимися территорией, применительно к которой осуществляется проверка.
3.4.8. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченным лицом органа муниципального земельного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля. 3.4.9. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки физического лица, а также по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя.
По результатам предварительной проверки меры по привлечению лица к ответственности не принимаются.
3.4.10. Срок проведения внеплановой проверки, порядок оформления результата проверки и порядок передачи результата проверки, а также меры, принимаемые по результатам внеплановой проверки, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
3.5. Документарная проверка.
3.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающие их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального земельного контроля.
3.5.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля.
3.5.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документ о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
3.5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.
3.5.5. Запрашиваемые документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов").
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.6. Выездная проверка
3.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения о состоянии используемых указанными лицами при осуществлении деятельности земельных участков, территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений.
3.6.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта проверки и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.6.4. Субъекты проверки или их уполномоченные лица обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных земельных инспекторов на земельные участки, подлежащие проверке.
3.7. Плановые и внеплановые проверки начинаются с предъявления служебных удостоверений (типовая форма) (Приложение N 2).
3.8. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, орган муниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения (приложение N 11). В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки и без предварительного уведомления юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя.
3.9. Порядок оформления результатов проверки
3.9.1. По результатам каждой проверки непосредственно после её завершения должностным лицом органа муниципального земельного контроля, уполномоченного на проведение муниципального земельного контроля, составляется акт проверки по установленной форме (Приложение N 6) в двух экземплярах. Типовая форма акта, для проведения проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установлена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141. При проведении проверки в отношении физических лиц, в акте исключаются не заполняемые графы.
3.9.2. В акте проверки данные о лицах, в отношении которых проводилась проверка, указываются в следующем объеме:
1) в отношении органа государственной власти и органа местного самоуправления - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения (или почтовый адрес), контактный телефон;
2) в отношении юридического лица - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения (или почтовый адрес), контактный телефон;
3) в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (отчество при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, контактный телефон;
4) в отношении физического лица - фамилия, имя и отчество (отчество при наличии), дата и место рождения, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, контактный телефон.
3.9.3. К акту проверки прилагаются следующие документы, которые являются неотъемлемой его частью:
1) обмер площади земельного участка (со схематическим чертежом земельного участка) по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку;
2) фототаблица по форме согласно приложению N 8 к настоящему порядку;
3) предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению N 9 к настоящему порядку;
4) объяснения субъекта проверки (или его представителя), иных лиц, располагающих информацией, необходимой для установления наличия (отсутствия) нарушений обязательных требований.
3.9.4. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.
3.9.5. Орган муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).
3.9.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
3.9.7. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа муниципального земельного контроля руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.9.8. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства, привлечение к ответственности за которые относится к компетенции разных органов (и (или) должностных лиц), копии акта проверки подлежат направлению в адрес каждого из уполномоченных органов (и (или) должностных лиц).
3.9.9. Субъект проверки или его представитель, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки или его уполномоченный вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.9.10. В случае неявки субъекта проверки - физического лица, использующего земельный участок в указанное в уведомлении о проведении проверки время, акт составляется без его участия, при этом в акт проверки вносится соответствующая запись.
3.9.11. В случае неявки субъекта проверки - юридического лица, индивидуального предпринимателя использующего земельный участок, в указанное в уведомлении о проведении проверки время, в акте о проведении проверки вносится соответствующая запись о его неявке на мероприятия по муниципальному земельному контролю, и материалы проверки направляются в Прокуратуру для принятия соответствующих мер.
Форма уведомления установлена в Приложении 10.
3.9.12. В случае выявления в ходе проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области орган муниципального земельного контроля обязан:
1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.9.13. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены и за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области установлена ответственность.
3.9.14. Предписание об устранении выявленных нарушений вручается субъекту проверки (или его уполномоченному представителю) лично с отметкой о вручении либо направляется субъекту проверки одновременно с актом проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.
3.9.15. После выдачи предписания об устранении выявленных нарушений орган муниципального земельного контроля обязан принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.9.16. Истечение срока исполнения органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателями, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения является основанием для проведения внеплановой выездной проверки.
3.9.17. Срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения может быть продлен по ходатайству лица, которому выдано предписание. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, подается в орган муниципального земельного контроля заблаговременно, не позднее чем в течение рабочего дня до дня устранения нарушения, установленного предписанием.
3.9.18. В случае если нарушителем приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения, срок исполнения предписания подлежит продлению по решению органа муниципального земельного контроля.
3.9.19. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения, поступившее после истечения срока, установленного предписанием для устранения нарушения, удовлетворению не подлежит.
4. Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, земельных участков
4.1. Плановые (рейдовые) осмотры, (обследования) территорий, земельных участков проводятся уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции, на основании утвержденных главой администрации Неманского городского округа заданий на их проведение.
4.2. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в п. 4.1.настоящего Положения, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов плановых (рейдовых) осмотров, (обследований) территорий, земельных участков устанавливаются администрацией Неманского городского округа.
4.3. При проведении плановых (рейдовых) осмотров, (обследований) территорий, земельных участков не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
4.4. Плановые (рейдовые) осмотры, (обследования) территорий, земельных участков могут осуществляться с привлечением органом муниципального контроля территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов исполнительной власти Калининградской области (далее - иных организаций) в соответствии с их компетенцией. Участие иных организаций в проведении плановых (рейдовых) осмотров, (обследований) территорий, земельных участков осуществляется без взимания платы. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, (обследований) территорий, земельных участков с участием иных организаций не должно приводить к возникновению конфликта интересов.
4.5. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, земельных участков не могут проводиться в отношении конкретного лица и не должны подменять собой проверку.
4.6. Предметом плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, земельных участков является выявление, предупреждение, пресечение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений.
4.7. Осмотры, обследования проводятся в форме:
- плановых осмотров, обследований (в соответствии с ежемесячным планом);
- рейдовых осмотров, обследований (не включенных в план на месяц).
4.8. Длительность проведения планового (рейдового) осмотра, обследования не должна превышать 20 рабочих дней. Срок проведения осмотра, обследования может быть продлен распоряжением администрации Неманского городского округа, но не более чем на 20 рабочих дней.
4.9. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, земельных участков нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений должностные лица органа муниципального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю органа муниципального земельного контроля мотивированное представление о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки физического лица, а также по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя. 4.10. В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований) территорий, земельных участков сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что такое нарушение причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля в срок не более 30 с момента получения сведений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля. 4.11. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.4.12. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения установлен Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 166.
5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, за нарушение которых законодательством российской федерации, законодательством калининградской области предусмотрена административная ответственность
5.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.5.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации Неманского городского округа в сети Интернет перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере земельного контроля и размещает на официальном сайте администрации Неманского городского округа в сети Интернет соответствующее обобщение, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к организации и осуществлению органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. N 1680.5.4. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля указанных в п. 4.10 настоящего Положения сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
6. Права, обязанности и ответственность должностного лица органа муниципального земельного контроля
6.1. При осуществлении муниципального земельного контроля должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, вправе:
1) проводить плановые и внеплановые проверки в установленном порядке с выездом на место и проведением обследования, осмотра, контрольных обмеров, с составлением схематического чертежа земельного участка, с получением объяснений, а также с использованием других способов фиксации нарушений земельного законодательства, включая фотографическую съемку и т.п.;
2) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки, в том числе получать объяснения при выявлении признаков нарушений земельного законодательства и требовать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие их права на пользование землей, а также документы о внесении арендной платы за пользование земельными участками и уплате земельного налога;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения (приказа) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и их посещения) для осуществления муниципального земельного контроля;
4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также с целью установления лиц, использующих земельные участки;
5) привлекать к участию в проведении проверок специалистов органов местного самоуправления, а также экспертов и экспертные организации;
6) осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение возникновения нарушений земельного законодательства, в том числе разъяснительную работу с использованием средств массовой информации;
7) выдавать в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений обязательных требований, также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
8) передавать материалы по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в федеральные органы государственного земельного надзора для привлечения лиц, нарушивших земельное законодательство, к административной ответственности;
9) осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственного земельного надзора;
10) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;
11) выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом;
12) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и настоящим порядком полномочия.
6.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль обязаны:
1) соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные Федеральным законом от N 294-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в сфере земельных отношений;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;
4) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального земельного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения органа муниципального земельного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физического лица проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверок, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Порядком;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведении проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
15) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и настоящим порядком.
6.3. При проведении проверки должностные лица органа муниципального земельного контроля, уполномоченные на проведение проверок не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требований не относятся к полномочиям органа муниципального земельного контроля;
2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения который не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случае ненадлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
5) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверок и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) превышать установленные сроки проведения проверки;
8) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документов и (или) информации, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального земельного контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.4. Орган муниципального контроля, должностные лица органа муниципального земельного контроля в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.6.5. Орган муниципального контроля осуществляет контроль за исполнением должностными лицами органа муниципального земельного контроля служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
6.6. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
7. Права, обязанности, ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц
7.1. Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального земельного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального земельного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию в орган муниципального земельного контроля по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельным действием (бездействием) должностного лица органа муниципального земельного контроля;
6) обжаловать действие (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области к участию в проверке;
8) пользоваться иными правами, установленными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в области земельных отношений.
7.2. Субъекты проверки либо их уполномоченные представители при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
1) обеспечить уполномоченному должностному лицу органа муниципального земельного контроля, и иным лицам, привлеченным к осуществлению муниципального земельного контроля, доступ на земельные участки, в отношении которых проводится муниципальный земельный контроль;
2) присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений;
3) представлять документы, необходимые для проведения муниципального земельного контроля, в том числе в том числе, о правах на земельные участки, если право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, проектно-технические и другие материалы, регулирующие вопросы использования земель;
4) выполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в области земельных отношений.
7.3. Субъекты проверки либо их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.ст. 19.4, 19.4.1 КоАП РФ).
8. Взаимодействие органов муниципального земельного контроля с органами государственного земельного надзора, другими органами и организациями
8.1. При осуществлении муниципального земельного контроля используются сведения государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, налоговых органов, органов внутренних дел, органов Федеральной миграционной службы, а также иные необходимые сведения.
8.2. При осуществлении муниципального земельного контроля органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, в порядке, определенном правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года N 1515.
8.3. При осуществлении муниципального земельного контроля органы муниципального земельного контроля взаимодействуют с другими уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Калининградской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.
8.4. Порядок взаимодействия органов и (или) должностных лиц муниципального земельного контроля с другими органами и организациями может определяться соответствующими соглашениями.
8.5. Информация о муниципальном земельном контроле, включая ежегодные планы проведения проверок, сведения о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, тексты нормативных правовых актов, в которых установлены обязательные требования, доклады об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля, иная информация о муниципальном земельном контроле размещаются на официальном сайте администрации Неманского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8.6. Сведения о результатах муниципального земельного контроля направляются администрацией Неманского городского округа в Министерство экономики Калининградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Распоряжение
органа муниципального контроля о проведении
_______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
(или физического лица)
от "__" ______________ г. N _____
1. Провести проверку в отношении____________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
2. Место нахождения:________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место (а) фактического осуществления им
деятельности, физического лица)
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на
проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц:________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках___________________________
____________________________________________________________________
(наименование вида муниципального контроля, реестровый номер функции
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг")
6. Установить что:
Настоящая проверка проводится с целью:
____________________________________________________________________
_____________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального
разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов
деятельности или разрешения (согласия) на осуществление иных
юридически значимых действий, если проведение соответствующей
внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового
статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения
(согласия);
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы муниципального
контроля, а также сведения об информации, поступившей от органов
государственной власти и органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки
поступивших в органы государственного контроля, органы муниципального
контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если
такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки
и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
Задачами настоящей проверки являются: ______________________________
____________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о
предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии)
на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения
(согласия) на осуществление иных юридически значимых действий, если
проведение соответствующей плановой проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения, выдачи
разрешения (согласия) обязательным требованиям, а также данным об
указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях,
содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и
других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
9. Правовые основания проведения проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля,
административных регламентов по осуществлению муниципального контроля
(при их наличии):
_____________________________________ ______________________________
____________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки:__________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя
органа Государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
____________________________
(подпись, заверенная печатью)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес
(при наличии)
Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
Форма удостоверения
Российская Федерация
Калининградская область
Администрация Неманского городского округа
фото
|
Дата выдачи
"____" ________ 20___г
Подлежит возврату при
оставлении должности
Удостоверение N___
Предъявитель настоящего удостоверения
______________________________________________
(Ф.И.О.)
Работает в должности муниципального земельного инспектора.
Глава администрации Неманского Городского округа
__________________________ ________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Приложение N 3
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
|
|
"Утверждаю" |
|
|
Глава администрации Неманского городского округа |
|
|
|
|
|
"____" _____________ 20__ г. |
План
проведения проверок муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства физическими лицами на землях _______________________________________________________
(сельскохозяйственного назначения / населенных пунктов)
на 20___ год
N п/п |
Фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого к проверке |
Адрес, месторасположение земельного участка |
Кадастровый номер земельного участка, разрешенное использования |
Площадь, га |
Срок проведения проверки |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(Типовая форма)
В__________________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от_________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
с указанием юридического адреса)
Заявление
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,
место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________
____________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки: "__" ________________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки: "__" _______________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: ________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.
Документы, содержащие сведения, послужившие проведения внеплановой
проверки)
__________________________________ _________ _______________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: ________________________________
Приложение N 5
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(Типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
|
|
"____" _____________ 20__ г. |
(место составления акта) |
|
(дата составления акта) |
|
|
|
|
|
(время составления акта) |
Акт проверки
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (или физического лица)
N __________
По адресу/адресам: _________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ______________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена _____________________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
проверка в отношении:_______________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: __________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _____________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (ы):
____________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: _______________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо, проводившее проверку:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -
при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц), физического
лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического
лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке,
Ф.И.О. понятого)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)
правовых актов): ___________________________________________________
____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля,
внесена_____________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ ___________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы:
____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями
получил (а): _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица, его уполномоченного представителя)
"__" ______________ 20__ г.
_______________
(подпись)
(Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
____________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего
проверку)
Приложение N 6
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Обмер площади земельного участка
приложение к акту проверки органом муниципального контроля
юридического лица, индивидуального предпринимателя
(или физического лица)
от "___" _________ 20___ г. N _______
Обмер земельного участка произвели:
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. муниципального земельного инспектора
производившего обмер земельного участка)
в присутствии ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя Ф.И.О. физического лица)
по адресу: _________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _______ кв. м.
(__________________________________________________________________)
(площадь прописью)
Расчет площади _____________________________________________________
Особые отметки______________________________________________________
Схематический чертеж земельного участка
|
Подпись лица, проводившего обмер __________ ________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Приложение N 7
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
Фототаблица
приложение к акту проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (или физического лица) (или приложение к акту проведения оценки состояния земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения)
от "_____" ____________ 20___ г. N _________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О.
гражданина)
Адрес земельного участка:___________________________________________
____________________________________________________________________
Кадастровый номер:__________________________________________________
|
Подпись лица, проводившего фотосъемку: ____________ ________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Приложение N 8
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Акт
проведения оценки состояния земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
"____" ___________20___ г. |
_______________________________ |
(Дата составления акта) (Место составления акта)
____ _______________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего обследование
земельного участка)
в целях признания участка неиспользуемым, а также используемым не в
соответствии с его целевым назначением либо используемым методами,
приводящими к существенному снижению плодородия почв
____________________________________________________________________
(указать, для каких целей проводится обследование)
____________________________________________________________________
правообладатель участка (наименование юридического лица либо Ф.И.О.
физического лица)
в присутствии ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя юридического лица или
физического лица, в присутствии которого (ых) проводилось
обследование)
Сведения о правах на участок: ______________________________________
Площадь участка: ___________________________________________________
Разрешенное использование участка: _________________________________
Фактическое использование участка: _________________________________
Место расположения участка: ________________________________________
____________________________________________________________________
(поселение, городской округ, описание границ земельного участка в
натуре, описание размещения участка по отношению к иным объектам,
территории)
В результате проведения оценки состояния земельного участка
установлено:
1. Залесенность (закустаренность) земельного участка: ______________
2. Заболачивание участка: __________________________________________
3. Зарастание сорной растительностью: ______________________________
4. Признаки обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур,
сенокошения либо выпаса скота_______________________________________
5. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы:
____________________________________________________________________
6. Осуществление на участке строительства и эксплуатации объектов
недвижимости, не относящихся к сельскохозяйственному производству:
____________________________________________________________________
7. Нахождение на участке не зарегистрированных в установленном
порядке карьеров: __________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Нахождение на участке несанкционированных свалок или захламление
участка отходами производства: _____________________________________
9. Использование в целях, не связанных с производством
сельскохозяйственной продукции: ____________________________________
Акт проведения оценки состояния участка из земель
сельскохозяйственного назначения составлен: ________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, (подпись с расшифровкой) проводившего
оценку состояния участка)
Оценка состояния земельного участка проводилась в моем (нашем)
присутствии: _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного подпись с расшифровкой) представителя
юридического лица или физического лица, в присутствии которого (ых)
проводилась оценка состояния участка)
К акту прилагаются:_________________________________________________
____________________________________________________________________
(фототаблица, чертеж площади выявленного нарушения)
Акт по результатам оценки состояния участка
получил "___" ________ 20__ г.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя юридического лица, (подпись с расшифровкой)
физического лица, уполномоченного представителя)
Приложение N 9
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Уведомление
органом муниципального контроля о проведении
_________________________________проверки
плановой/внеплановой, выездной/документарной
юридического лица, индивидуального предпринимателя (или физического
лица)
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. физического лица)
Муниципальный земельный инспектор, _________________________________
(должность, Ф.И.О. муниципального инспектора)
____________________________________________________________________
, уведомляет Вас о проведении плановой проверки по муниципальному
земельному контролю за соблюдением требований земельного
законодательства по вопросам использования и охраны земель на
основании: Распоряжения N_________от"______" _____________201___года
администрации Неманского городского округа (копия прилагается),
которая состоится"______" ______________ 201__ года в ________ часов
________ минут в _______ (отдел)______________________ Администрации
Неманского муниципального района по адресу: ________________________
_________________________с последующим выездом на земельный участок.
Вам (или Вашему представителю с доверенностью) необходимо прибыть в
указанное время и место.
При себе иметь: гражданский паспорт, имеющиеся правоустанавливающие
и правоудостоверяющие документы на земельный участок из земель
__________________ с кадастровым номером __________________ площадью
_______га, расположенному по адресу:________________________________
_____________________________.
Представителю: дополнительно гражданский паспорт, доверенность
(заверенная нотариально либо полномочным должностным лицом органа
местного самоуправления) с указанием полных паспортных данных
доверителя и доверенного лица, подтверждающую его полномочия
принимать участие в проведении проверки на указанном земельном
участке, подписывать соответствующие документы по её результатам.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих Вашему
участию в проверке, Вам необходимо заблаговременно сообщить о
переносе времени проведения проверки по адресу: ____________________
_________________________________________, телефон ________________.
Муниципальный земельный инспектор,
_______________________________ ____________________
Тел. __________________
Получено____________________________________________________________
(дата получения уведомления, время, подпись с расшифровкой)
Приложение N 10
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля)
Предписание
об устранении выявленных нарушений
от "___" _______________ 20__ г. N ________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование проверяемого юридического лица, органа государственной
власти, органа местного самоуправления, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. их представителя, Ф.И.О. физического лица)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(в отношении граждан - дата и места рождения, адрес места жительства
и адрес регистрации, контактный телефон; в отношении юридических лиц
- ИНН, ОГРН, адрес места нахождения (или почтовый адрес), контактный
телефон; в отношении индивидуальных предпринимателей - ОГРНИП, адрес
места жительства и адрес регистрации, контактный телефон)
по адресу: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
(проверяемый объект земельных отношений, адрес и (или) описание
местоположения, кадастровый номер)
На основании акта проверки муниципального земельного контроля
от "___"_____ 20__ г. N ___ установлены следующие нарушения
требований законодательства Российской Федерации, законодательства
субъекта Российской Федерации в отношении объекта земельных
отношений по адресу:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(проверяемый объект земельных отношений, адрес и (или) описание
местоположения, кадастровый номер)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать характер нарушений)
Данные факты являются нарушением:
____________________________________________________________________
(указать наименование нормативных правовых актов, номера статей и
пунктов, требования которых нарушены)
На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации
Предписываю:
____________________________________________________________________
(указать конкретные действия и сроки (даты) их исполнения)
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить
в:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля, адрес,
телефон, факс, e-mail).
Срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения
может быть продлен по ходатайству лица, которому выдано предписание.
Ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием
причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения,
подтвержденных соответствующими документами и другими материалами,
подается в орган муниципального земельного контроля заблаговременно,
не позднее чем в течение рабочего дня до дня устранения нарушения,
установленного предписанием.
Невыполнение в срок предписания должностного лица, осуществляющего
муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений
законодательства влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц -
от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до
трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей согласно статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
________________________________________ _________________________
(должность лица, выдавшего предписание, (подпись)
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество) контактный телефон)
Приложение N 11
к Положению о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Неманский городской округ"
(типовая форма)
____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального земельного контроля
_____________________ "__"_____________ 20__ г.
(место составления) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
Акт
о невозможности проведения проверки
N __________
При проведении _______________________ выездной проверки в отношении
(плановой/внеплановой)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН/ОГРН,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя, ИНН/ОГРНИП)
по адресу: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании: ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
уведомленного о проведении проверки в порядке, установленном
Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" должностными лицами,
уполномоченными на проведение проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностных лиц, проводящих проверку, занимаемые ими
должности)
было установлено, что проведение проверки невозможно ввиду:
____________________________________________________________________
(отсутствие индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
____________________________________________________________________
представителя, руководителя или иного должностного лица юридического
____________________________________________________________________
лица, фактическое неосуществление деятельности юридическим лицом,
____________________________________________________________________
индивидуальным предпринимателем, иные действия (бездействие)
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя,
____________________________________________________________________
руководителя или иного должностного лица юридического лица)
____________________________________________________________________
Должностное лицо, проводящее проверку:
____________________________________ _______________________________
(Ф.И.О. должностного лица) (подпись, дата)
Руководитель, должностное лицо (уполномоченный представитель)
проверяемого лица
____________________________________ _______________________________
(Ф.И.О., должность) (подпись, дата)
Лица, свидетельствующие фактические обстоятельства:
1. _________________________________________________________________
Ф.И.О., паспортные данные,
____________________________________ _______________________________
адрес (подпись, дата)
2.__________________________________________________________________
Ф.И.О., паспортные данные,
____________________________________ _______________________________
адрес (подпись, дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 27 февраля 2019 г. N 19 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Неманский городской округ"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 25 августа 2021 г. N 105 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.