Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению администрации
МО "Светлогорский городской округ"
от 31 января 2019 г. N 111

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации МО "Светлогорский городской округ", утверждающих:

- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств);

б) муниципальных органов, утверждающих:

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым непосредственно муниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственных распорядителей, получателей бюджетных средств).

2. Для целей настоящих Требований под муниципальными органами понимаются:

- окружной Совет депутатов муниципального образования "Светлогорский городской округ";

- администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ";

- структурные подразделения администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ" - отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, наделённые правами юридического лица.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются экономическим отделом администрации МО "Светлогорский городской округ" совместно с МУ "Отдел по бюджету и финансам Светлогорского городского округа" в форме проектов постановлений администрации МО "Светлогорский городской округ" в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок принятия нормативных правовых актов администрации МО "Светлогорский городской округ".

4. Муниципальные органы на основании настоящих Требований, а также правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, утверждают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым непосредственно муниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им распорядителей, получателей бюджетных средств соответственно в форме:

- распоряжений главы МО "Светлогорский городской округ";

- постановления администрации МО "Светлогорский городской округ";

- приказов руководителей структурных подразделений администрации МО "Светлогорский городской округ"

5. Правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме локальных правовых актов (приказов, распоряжений, постановлений) и утверждаются руководителем муниципального органа после согласования проектов локальных правовых актов с экономическим отделом администрации МО "Светлогорский городской округ" и с МУ "Отдел по бюджету и финансам Светлогорского городского округа", в части принятия нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, такие проекты правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются разработчиками документов на соответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.svetlogorsk39.ru.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается администрацией муниципального образования "Светлогорский городской округ" муниципальными органами и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на соответствующем официальном сайте.

8. Экономический отдел администрации МО "Светлогорский городской округ", муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в установленный срок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Экономический отдел, муниципальные органы не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на соответствующем официальном сайте.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация муниципального образования "Светлогорский городской округ", муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

11. Экономический отдел, муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

13. Муниципальные органы до 1 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в установленном порядке.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

15. Постановление администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями, должно содержать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень);

б) порядок формирования и ведения перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых муниципальными органами устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень), а также его форму;

в) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

16. Постановление администрации муниципального образования "Светлогорский городской округ", утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственных распорядителей, получателей бюджетных средств), должно содержать:

а) формулы расчета и порядок их применения, порядок расчета, не предусматривающий применение формул;

б) положения, предоставляющие право муниципальным органам при утверждении нормативных затрат устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым непосредственно муниципальными органами, подведомственными им распорядителями, получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень.

18. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.