Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 13 марта 2019 г. N 177

Приложение N 2
к государственной программе
Калининградской области
"Развитие транспортной системы"

Условия
предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области в 2019 году на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы", на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах Калининградской области

1. Настоящие условия и методика регламентирует предоставление в 2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) при выполнении муниципальным образованием полномочий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах Калининградской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калининградской области, реализуемых в целях обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих условий и методики.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

1) соответствие заявленных муниципальными образованиями мероприятий целям и задачам государственной программы Калининградской области "Развитие транспортной системы";

2) влияние заявленных муниципальными образованиями мероприятий на улучшение уровня жизни населения, повышение безопасности движения и сокращение дорожно-транспортных происшествий;

3) соотношение приоритетов и целей развития Калининградской области исходя из прогноза социально-экономического развития Калининградской области, стратегии социально-экономического развития Калининградской области, а также документов территориального планирования Калининградской области и иных документов;

4) оценка влияния заявленных муниципальными образованиями мероприятий на комплексное развитие территорий Калининградской области и муниципальных образований;

5) наличие поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Калининградской области.

6. Условия предоставления субсидий:

1) заключение муниципальным образованием соглашения с Министерством о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

2) централизация закупок товаров, работ, услуг по объекту путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Конкурсным агентством Калининградской области в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградской области";

3) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах Калининградской области;

4) отсутствие задолженности муниципальных учреждений и предприятий соответствующего муниципального образования Калининградской области по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

5) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии.

7. Средства субсидий предоставляются муниципальному образованию Калининградской области в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер и сроки предоставления субсидии;

3) условия софинансирования расходных обязательств;

4) права и обязанности сторон соглашения;

5) срок действия соглашения;

6) сроки и порядок представления документов для получения субсидии, в том числе выписки из бюджета и/или гарантийного письма главы муниципального образования о выделении бюджетных ассигнований из местного бюджета;

7) направления расходования субсидии;

8) перечень и значения показателей результативности предоставления субсидии;

9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчетности о достижении установленных значений показателей результативности по форме и в сроки, которые установлены Министерством;

10) порядок осуществления Министерством контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии;

11) порядок оценки Министерством эффективности расходования субсидии, достижения установленных значений показателей результативности;

12) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также неиспользования в установленные сроки.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о бюджете Калининградской области и (или) нормативным правовым актом Правительства Калининградской области на основе отбора заявок муниципальных образований в порядке, установленном Министерством.

10. Муниципальные образования представляют в Министерство заявки на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих условий и методики.

11. По итогам оценки заявок муниципальных образований осуществляется ранжирование заявок с присвоением порядковых номеров в соответствии с количеством набранных баллов. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

В случае если нескольким заявкам, поданным муниципальными образованиями, присвоена одинаковая сумма баллов по критериям оценки, меньший номер присваивается заявке того муниципального образования, которое раньше подало заявку.

12. Доля софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования (), прошедшего конкурсный отбор по мероприятиям, соответствующим целям и задачам государственной программы, по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах Калининградской области определяется по формуле:

,

где:

- средний уровень софинансирования, при этом = 50%;

- фактический уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с приложением N 1 к Закону Калининградской области от 22 октября 2012 года N 148 "О межбюджетных отношениях".

13. Доля софинансирования указывается в соглашении и устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящих условий и методики либо в соответствии с решением бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области в случае поступления ходатайства муниципального образования о пересмотре доли софинансирования, при наличии положительного заключения Министерства развития инфраструктуры Калининградской области и Министерства финансов Калининградской области.

14. Средства субсидии могут быть направлены на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах муниципального образования.

15. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на основе значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Министерством.

16. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 17 Положения об обеспечении исполнения областного бюджета органами исполнительной власти Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2017 года N 706.

17. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, либо приостановление (сокращение) ее предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, которые установлены Министерством в соглашении.

19. Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверность отчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 16 настоящих условий и методики.

20. Контроль за использованием средств субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.