Приложение N 2. Положение о балансовой комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от "29" августа 2018 года N 1058

Положение

о балансовой комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Балансовая комиссия администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Балансовая комиссия) является коллегиальным постоянно действующим органом по рассмотрению отчетов о финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - МУП) и рассмотрения заявок о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и бытовых услуг на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Предприятия).

1.3. Состав Балансовой комиссии, а также положение о Балансовой комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" (далее - Администрация).

1.4. Балансовая комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Калининградской области, решениями Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский городской округ", постановлениями администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и полномочия Балансовой комиссии

2.1. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

- оценка текущего финансового состояния МУП по результатам анализа финансовой отчетности, расшифровок к ней, справок и других аналитических материалов;

- рассмотрение и согласование планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- осуществление мониторинга выполнения плановых показателей, включая показатели экономической эффективности деятельности МУП;

- оценка эффективности использования имущества МУП;

- контроль за правильностью и эффективностью использования средств, выделяемых МУП из местного бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" в форме дотаций, субсидий и иных формах финансирования;

- определение случаев, когда бухгалтерская отчетность МУП подлежит обязательной проверке независимым аудитором;

- внесение предложений главе администрации по совершенствованию систем управления МУП в целях повышения эффективности производственно - хозяйственной и финансовой деятельности, по устранению выявленных недостатков и нарушений, об ответственности руководителей МУП (в случае необходимости);

- рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Предприятиям.

2.2. При рассмотрении отчетов о финансово - хозяйственной деятельности МУП Балансовая комиссия имеет право:

- запрашивать и получать от МУП учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок и другую информацию, необходимую для работы Балансовой комиссии;

- запрашивать отчеты руководителей МУП об устранении выявленных нарушений и по реализации принятых Балансовой комиссии решений;

- устанавливать для руководителей МУП сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

- заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии отчеты руководителей МУП, пояснения бухгалтеров и специалистов по итогам финансово - хозяйственной деятельности;

- производить оценку результатов деятельности МУП за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения рекомендаций Балансовой комиссии;

- осуществлять контроль использования трудовых и финансовых ресурсов, а также за расходованием средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Гвардейский городской округ" для финансирования деятельности;

- оценивать результаты работы руководителей МУП, а также эффективность использования муниципального имущества;

- принимать участие в разработке предложений и рекомендаций по вопросам улучшения финансово-хозяйственной деятельности МУП и другим вопросам, входящим в компетенцию Балансовой комиссии;

- вносить предложения по реорганизации, приватизации или ликвидации МУП;

- вносить в установленном порядке главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" предложения о привлечении в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, а также о смене руководителей МУП;

- получать информацию по реализации принятых Балансовой комиссией решений и рекомендаций, а также отчеты руководителей МУП об устранении выявленных нарушений;

- привлекать к работе Балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированные организации.

2.3. При рассмотрении отчетов финансово - хозяйственной деятельности МУП Балансовая комиссия:

- заслушивает руководителей и иных должностных лиц МУП по вопросам, отнесенным к ведению Балансовой комиссии;

- рассматривает годовую (квартальную) бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей МУП (при предоставлении заявки на получение субсидий);

- обеспечивает в пределах своей компетенции подготовку аналитических материалов, справок и других материалов по МУП для рассмотрения на заседаниях Балансовой комиссии;

- рассматривает перспективные планы финансовой и хозяйственной деятельности, технико - экономические обоснования планируемых мероприятий и затрат на их реализацию, представляемые руководителями МУП;

- информирует главу администрации о финансовом и хозяйственном состоянии МУП и мерах, принимаемых Балансовой комиссией по его укреплению;

- готовит предложения для руководителей организаций по повышению эффективности деятельности МУП и осуществляет контроль за реализацией принятых решений.

2.4. При осуществлении мероприятий по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий Предприятиям Балансовая комиссия руководствуется порядками и условиями предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и бытовых услуг на территории муниципального образования "Гвардейский городской округ", утверждаемыми постановлениями Администрации (далее - Порядки и условия предоставления субсидий), а также настоящим Положением, в части им не противоречащей.

3. Организация работы Балансовой комиссии

3.1. Состав Балансовой комиссии и список МУП итоги, деятельности которых рассматриваются Балансовой комиссией, утверждает глава администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

3.2. Работа Балансовой комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов.

3.3. Все члены Балансовой комиссии, в том числе председатель Балансовой комиссии и заместитель Председателя Балансовой комиссии, секретарь Балансовой комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Балансовой комиссии и несут равную ответственность за принятое Балансовой комиссией решение.

3.4. В случае временной невозможности участия члена Балансовой комиссии в ее работе, обязанности члена Балансовой комиссии возлагаются на лицо его замещающее, которое участвует в работе комиссии с правом голоса.

3.5. Заседания Балансовой комиссии являются правомочными, если на них присутствует более половины от установленного числа ее членов.

3.6. Балансовая комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.

3.7. Работой Балансовой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Балансовой комиссии.

3.8. Балансовая комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний которые проводятся по мере поступления предложения о проведения внеочередного заседания Балансовой комиссии с заключением по существу от структурного подразделения, в направлении деятельности которого находится МУП или Предприятие, по распоряжению главы администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ".

3.9. Организацию заседаний Балансовой комиссии и подготовку соответствующих материалов и документов осуществляет ее секретарь.

3.10. Заинтересованные лица, желающие присутствовать на заседаниях Балансовой комиссии, допускаются к присутствию, получив разрешение Балансовой комиссии.

3.11. Сроки предоставления отчетности:

МУП (при рассмотрении отчетов финансово - хозяйственной деятельности) за 20 рабочих дней до даты проведения планового заседания Балансовой комиссии предоставляют в структурное подразделение администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", по направлению деятельности которого находятся следующие документы годовой (квартальной) бухгалтерской отчетности (за соответствующий отчетный период):

- Бухгалтерский баланс;

- Отчет о прибылях и убытках;

- Отчет о движении капитала;

- Отчет о движении денежных средств;

- Приложение к бухгалтерскому балансу;

- Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженностей;

- Сведения о просроченной задолженности по заработной плате;

- Пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности.

Пояснительная записка в качестве приложения должна содержать следующие документы:

- действующее штатное расписание;

- финансовый план на отчетный и предшествующий отчетному год;

- положение об учетной политике организации;

- справка об имуществе, сданном в аренду;

- справка об используемом и неиспользуемом имуществе;

- справка об имуществе, реализованном в течение отчетного периода;

- расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и во внебюджетные фонды;

- расшифровка прочих операционных и внеоперационных доходов;

- расшифровка прочих операционных и внеоперационных расходов.

4. Документальное оформление решений Балансовой комиссии

4.1. Решение Балансовой комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол подписывается председателем Балансовой комиссии, заместителем председателя Балансовой комиссии, секретарем Балансовой комиссии и всеми членами Балансовой комиссии.

4.2. Балансовая комиссия при рассмотрении отчетов финансово-хозяйственной деятельности вправе выдавать отрицательное заключение по рассматриваемым вопросам в случае:

- не предоставления бухгалтерской отчетности руководителем МУП;

- наличия неудовлетворенной структуры баланса МУП;

- наличия отрицательных результатов динамики финансово - хозяйственной деятельности МУП;

- несоответствия предоставленных получателем субсидии документов, требованиям соответствующих порядков и условий предоставления субсидий из местного бюджета или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

При рассмотрении заявок о предоставлении субсидий Предприятиям Балансовая комиссия вправе принимать отрицательные решения по основаниям предусмотренным Порядками и условиями предоставления субсидий.

4.3. Оформленный протокол заседания Балансовой комиссии передается на утверждение главе администрации;

4.4. Копия протокола заседания Балансовой комиссии по результатам рассмотрения отчета о финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного главой Администрации направляется МУП в течение 5 дней с момента утверждения принятого решения.

5. Контроль за выполнением решений Балансовой комиссии

5.1. Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для выполнения.

5.2. Контроль за выполнением решений Балансовой комиссии осуществляется членами Балансовой комиссии по поручениям председателя Балансовой комиссии.