Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Гусевский городской округ" Калининградской области от 24 апреля 2019 г. N 27 "О внесении изменений в Положение "О благоустройстве, содержании фасадов объектов капитального строительства, санитарном состоянии и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования "Гусевский городской округ" (документ прекратил действие)

Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Гусевский городской округ" Калининградской области от 24 апреля 2019 г. N 27
"О внесении изменений в Положение "О благоустройстве, содержании фасадов объектов капитального строительства, санитарном состоянии и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования "Гусевский городской округ"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641" (в ред. от 15.12.2018 N 1572), в соответствии с Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр. "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", с учетом протеста Калининградской межрайонной природоохранной прокуратуры N 7-11-136-2019 от 19.03.2019 г. И информационного письма Гусевской городской прокуратуры (исх. N 2201/36 от 29.03.2019 г.), руководствуясь Уставом муниципального образования "Гусевский городской округ", окружной Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение "О благоустройстве, содержании фасадов объектов капитального строительства, санитарном состоянии и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования "Гусевский городской округ", утвержденное решением окружного Совета депутатов от 22.07.2015 года N 61 (в редакции решений: N 86 от 25.11.2015 г., N 85 от 30.10.2017 г., N 41 от 23.05.2018 г., N 57 от 01.08.2018 г., N 103 от 19.12.2018 г.) следующие изменения:

- раздел 2 дополнить пунктами 2.43 и 2.44 следующего содержания:

"2.43. Пользователь мест (площадок) накопления ТКО - юридическое или физическое лицо в пользование которого собственником земельного участка на основании заключенного соглашения переданы такие места (площадки) накопления ТКО.

2.44. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора";

- пункт 3.1. раздела 3 изложить в следующей редакции: "3.1. Уборка и содержание территории муниципального образования осуществляется в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящим Положением, включает в том числе уборку и содержание:

- объектов улично-дорожной сети;

- городских территорий в границах кварталов жилой застройки;

- объектов благоустройства;

- мест массового отдыха граждан.

Уборка территории муниципального образования, включая уборку объектов благоустройства, осуществляется ежедневно";

- пункт 3.2. подпункты 3.2.1.-3.2.13. изложить в следующей редакции:

"3.2. Ответственными за уборку территорий, включая уборку объектов благоустройства, расположенных на этих территориях, кроме мест (площадок) накопления ТКО, являются:

3.2.1. На придомовых территориях - в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах (при непосредственном управлении многоквартирным домом);

3.2.2. На территориях, отведенных под проектирование и застройку, в том числе территориях, работы на которые не ведутся, - собственники и арендаторы этих территорий согласно договорам;

3.2.3. На территориях, где ведутся строительство или работы, связанные с подготовкой к строительству, и прилегающих к ним территориях на все время строительства, проведения работ - лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;

3.2.4. На территориях железнодорожных путей, переездов через них, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территориях, находящихся в пределах городской черты, - организации, в ведении которых они находятся;

3.2.5. На причальных сооружениях, набережных - организации, в ведении которых они находятся;

3.2.6. На участках линий электропередач, в охранных зонах кабелей, газопроводов и других инженерных сетей, на основных территориях трансформаторных и распределительных подстанций, других инженерных сооружений, работающих в автономном режиме (без обслуживающего персонала), - пользователи этих объектов;

3.2.7. На посадочных площадках (остановочных пунктах) общественного транспорта, кроме площадок, на которых размещены встроенные или пристроенные предприятия мелкорозничной торговой сети, - подрядные организации, определенные по результатам торгов, в соответствии с условиями муниципального контракта;

3.2.8. На посадочных площадках (остановочных пунктах) общественного транспорта, на которых размещены встроенные или пристроенные предприятия мелкорозничной торговой сети, - владельцы этих предприятий или арендаторы согласно договорам;

3.2.9. На территории гаражных обществ и садоводческих товариществ - председатели этих обществ (товариществ), а в случае их отсутствия - лица, их замещающие;

3.2.10. На территории вновь построенных многоквартирных домов до выбора собственниками помещений многоквартирных домов организации по обслуживанию жилищного фонда - заказчики (застройщики);

3.2.11. На территории зданий, строений, сооружений, огороженных земельных участков, используемых несколькими лицами - собственники зданий, строений, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено условиями договоров с пользователями (границы ответственности по уборке и содержанию территории должны быть определены соглашением сторон);

3.2.12. На территории дорог и подъездных путей, оборудованных организациями для ведения хозяйственной деятельности, - руководители этих организаций;

3.2.13. На территориях, определенных муниципальным заданием и (или) условиями заключенных муниципальных контрактов, - организации, выполняющие работы в соответствии с муниципальным заданием и (или) условиями муниципального контракта;

3.2.14. На остальных территориях - правообладатели земельных участков или лица, с которыми правообладателями земельных участков заключен контракт на уборку и содержание территории";

- раздел 3 дополнить пунктом 3.10. и подпунктом 3.10.1.- следующего содержания: "3.10. К объектам благоустройства относятся в том числе места накопления (площадки) твердых коммунальных отходов (ТКО).

3.10.1. Ответственным за установку достаточного количества контейнеров и бункеров является собственник либо пользователь места накопления (площадки) ТКО";

- раздел 3 дополнить пунктом 3.11. и подпунктами 3.11.1.-3.11.10. следующего содержания: "3.11. Ответственными за уборку и содержание мест (площадок) накопления ТКО являются собственники либо пользователи.

3.11.1. Пользователями мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома, в зависимости от выбранного способа управления являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении многоквартирным домом).

3.11.2. Пользователями мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на земельных Участках, находящихся в частной собственности, кроме придомовых территорий многоквартирных домов, являются правообладатели земельных участков либо специализированные организации, с которыми правообладателями заключен договор на уборку и содержание мест (площадок) накопления ТКО.

3.11.3. Пользователями мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на муниципальных земельных участках, являются лица, которым такие места (площадки) накопления ТКО переданы в пользование.

3.11.4. О передаче в пользование мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на муниципальных земельных участках, администрацией муниципального образования заключаются соглашения с лицами, осуществляющими накопление отходов на таких местах (площадках) накопления ТКО.

3.11.5. В случае если место (площадка) накопления ТКО используется собственниками помещений в многоквартирном доме, соглашение о передаче в пользование места (площадки) накопления ТКО в зависимости от выбранного способа управления заключается с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо собственниками помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении).

3.11.6. Если место (площадка) накопления ТКО передается в пользование нескольким лицам (управляющим организациям), то соглашением о передаче в пользование места (площадки) накопления ТКО обязательно предусматривается график уборки и содержания такого места (площадки) накопления отходов с указанием конкретных дней, месяцев для каждого лица.

3.11.7. В случае, если администрацией муниципального образования не заключено соглашение о передаче в пользование места (площадки) накопление отходов, расположенного на муниципальном земельном участке, ответственность за уборку и содержание такого места (площадки) несет лицо, осуществляющее фактическое пользование местом (площадкой) накопления ТКО.

3.11.8. При наличии нескольких фактических пользователей места (площадки) накопления ТКО ответственность за уборку и содержание места (площадки) накопления ТКО распределяется между этими лицами.

3.11.9. Уборка места (площадки) накопления ТКО включает уборку прилегающей к месту (площадке) накопления ТКО территории.

3.11.10. Содержание мест (площадок) накопления ТКО включает их ремонт";

- абзац 1 пункта 4.1. изложить в следующей редакции: "Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации";

- дополнить пункт 4.1. абзацем 2 следующего содержания: "Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории округа обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами", соответственно абзацы 2-3 считать абзацами 3-4;

- пункт 4.2. подпункты 4.2.1-4.2.3. изложить в следующей редакции: "4.2. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.2.1. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

4.2.2. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

4.2.3 Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами";

- подпункт 4.2.4. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2.4. Юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:";

- подпункты 4.2.2-4.2.7 соответственно считать подпунктами 4.2.4.1-4.2.4.6.

- пункт 4.12. дополнить подпунктами 4.12.1., 4.12.2. и изложить в следующей редакции: "4.12. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4.12.1. Крупногабаритные отходы (КГО) - испорченная мебель (размещается только в разукомплектованном виде), бытовая техника, пластиковые изделия, сантехнические изделия, оконные рамы, двери. Данные отходы входят в состав твердых коммунальных отходов. Складирование КГО на территории МО "Гусевский городской округ" осуществляется рядом с контейнерной площадкой и вывозится организацией, осуществляющей транспортирование ТКО, в рамках договора на оказание данной услуги с региональным оператором.

4.12.2. На строительных площадках, а также в местах проведения ремонтно-строительных работ, в том числе работ по переустройству и перепланировке помещений, коммунальный и строительный мусор собирается в контейнеры, устанавливаемые в специально отведенных местах, при этом принимаются меры для обеспечения предотвращения загрязнения прилегающей территории.

Вывоз строительных отходов производится специализированной организацией, осуществляющей транспортировку отходов, на основание дополнительно заключенного договора на данный вид услуг";

- подпункт 19.8.3. пункта 17.8. считать подпунктом 17.8.3 и изложить в следующей редакции: "17.8.3. Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями";

- раздел 23 дополнить пунктом 23.3. следующего содержания: "23.3. Площадки для выгула собак.

23.3.1. Площадки для выгула собак необходимо размещать на территориях, свободных от зеленых насаждений.

23.3.2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения, рекомендуется принимать 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок рекомендуется обеспечивать не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий необходимо принимать не менее 40 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования "Гусевский городской округ"

А.П. Гнездилов