Постановление администрации Советского городского округа Калининградской области от 4 апреля 2019 г. N 346 "О внесении изменений в постановление администрации Советского городского округа от 11.08.2015 г. N 769" (документ не действует)

Постановление администрации Советского городского округа Калининградской области от 4 апреля 2019 г. N 346
"О внесении изменений в постановление администрации Советского городского округа от 11.08.2015 г. N 769"

В связи с изменением отдельных положений программных мероприятий администрация Советского городского округа постановляет:

1. Внести в постановление администрации Советского городского округа от 11.08.2015 г. N 769 "Об утверждении программы природоохранных мероприятий на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2016-2025 годы" следующие изменения:

1.1. Раздел "Паспорт муниципальной программы" изложить в редакции согласно Приложению N 1.

1.2. Раздел "Сводный перечень мероприятий муниципальной программы" изложить в редакции согласно Приложению N 2.

1.3. Раздел "Объем финансовых потребностей на реализацию муниципальной программы" изложить в редакции согласно Приложению N 3.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника управления ЖКХ Чёрную И.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в городской газете "Вестник".

Глава администрации Советского городского округа

Н.Н. Воищев

Приложение N 1
к постановлению администрации
Советского городского округа
от "04" апреля 2019 года N 2346

Программа
природоохранных мероприятий на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2016-2025 годы

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы	Программа природоохранных мероприятий на территории муниципального образования "Советский городской округ" на 2016-2025 годы
Заказчик программы	Управление городского хозяйства и реформирования ЖКХ
Перечень подпрограмм (при их наличии)
Предполагаемые сроки реализации программы (подпрограмм)	2016-2025 годы
Цели и:задачи программы	Цель: Улучшение благоприятного состояния окружающей среды и как следствие повышение комфортности проживания населения Задачи: 1. Обеспечение реализации законодательства по охране окружающей среды в целях формирования благоприятной окружающей среды и охраны здоровья населения; 2. Повышение благоустроенности городских территорий; 3. Совершенствование системы утилизации отходов производства и потребления; 4. Обеспечение охраны почвы как объекта окружающей среды; 5. Осуществление мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния водоёмов и водотоков па территории городского округа; 6. Предупреждение и ликвидация последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде; 7. Содействие в вопросах экологического образования, воспитания, подготовки и переподготовки кадром. Повышение уровня экологического воспитания, образования и информированности населения о состоянии окружающей среды; 8. Осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
Исполнители основных мероприятий программы	Управление городского хозяйства и реформирования ЖКХ, МБУ "ЦКСР", МБУ "Благоустройство", МП ПУ "Водоканал", МУП "Сервис"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- улучшится качество окружающей среды, комфортность проживания; - улучшится состояние водотоков на территории Советского городского округа; - уменьшится площадь земель, нарушенных в ходе прошлой хозяйственной деятельности; - повысится уровень экологического образования и информированности населения
Этапы и сроки реализации программы	2016 2025 годы
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий программы	Общий объём финансирования за счёт средств местного бюджета и прочих поступлений составляет 80124 тысячи рублей, в том числе по годам: - 2016 год - 500 тыс. рублей, - 2017 год - 10580 тыс. рублей, - 2018 год - 120 тыс. рублей, - 2019 год - 1600 тыс. рублей, - 2020 год - 18000 тыс. рублей, - 2021 год - 20130 тыс. рублей, - 2022 год - 20280 тыс. рублей, - 2023 год - 8654 тыс. рублей, - 2024 год - 130 тыс. рублей, - 2025 год - 130 тыс. рублей

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программным методом

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются:

- сохранение окружающей природной среды и обеспечение её защиты;

- ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.

С учётом приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды целью муниципальной программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем.

Целью экологической политики является значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств. Одно из направлений обеспечения экологической безопасности экономического развития и улучшения экологической среды жизни человека - экология человека - создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха. Это направление включает в себя ликвидацию накопленного загрязнения, восстановление эродированных территорий, обеспечение эффективной санитарии, управление бытовыми отходами, пропаганду здорового образа жизни.

В настоящее время, несмотря на проведение отдельных природоохранных мероприятий, проблема загрязнения воздушного бассейна, водоемов и почвы Советского городского округа стоит по-прежнему остро.

Река Тыльжа (городское озеро) находится в крайне неблагополучном состоянии и является одним из самых загрязненных водоемов Калининградской области. Самоочищающаяся способность озера утрачена.

Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов муниципального образования обусловлено также нарушениями природоохранного законодательства, заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлении береговой зоны бытовыми отходами.

Загрязнение почвы в основном является результатом промышленной деятельности и неудовлетворительно проводимого захоронения отходов на месте их складирования по ул. Маяковского. При существующем положении экологическая угроза безопасности населения будет увеличиваться. Закрытый полигон твёрдых бытовых отходов по ул. Маяковского не отвечает требованиям содержания и эксплуатации.

Комплекс программных мероприятий направлен на обеспечение реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и создании благоприятной среды обитания для населения муниципального образования. Из-за ограниченности финансовых ресурсов комплекс программных мероприятий не решает кардинально все городские проблемы, а лишь частично компенсирует негативное воздействие хозяйственной деятельности человека на окружающую среду.

Промедление с решением существующих проблем и с изменением отношения к окружающей среде не только повлечет повышение уровня загрязнения воды, воздуха, почвы, но и нанесет дальнейший вред природе и, в конечном итоге, приведет к обострению проблем в общественном здравоохранении и к серьезным экономическим и социальным последствиям.

Основные цели и задачи Программы

Целью муниципальной программы является улучшение благоприятного состояния окружающей среды и как следствие повышение комфортности проживания населения.

Основные задачи муниципальной программы:

1. Обеспечение реализации законодательства по охране окружающей среды в целях формирования благоприятной окружающей среды и охраны здоровья населения.

2. Повышение благоустроенности городских территорий.

3. Совершенствование системы утилизации отходов производства и потребления,

4. Обеспечение охраны почвы как объекта окружающей среды.

5. Осуществление мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния водоёмов и водотоков на территории городского округа.

6. Предупреждение и ликвидация последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающей среде.

7. Содействие в вопросах экологического образования, воспитания, подготовки и переподготовки кадров. Повышение уровня экологического воспитания, образования и информированности населения о состоянии окружающей среды.

8. Осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды,

Объём финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы

Для реализации намеченных программных мероприятий планируется финансирование из средств федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных источников (инвестиционные средства).

Источники финансирования	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Всего, в том числе:	80124	500	10580	120	1600	18000	20130	20280	8654	130	130
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет	80124	500	10580	120	1600	18000	20130	20280	8654	130	130
прочие поступления

Объём бюджетных средств подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета городского округа на соответствующий год.

Механизм реализации Программы

К участию в реализации программы привлекаются муниципальные предприятия и учреждения. Механизм реализации программы включает в себя:

* организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль за исполнением предусмотренных программой работ;

* методические и информационные мероприятия.

Ожидаемый результат от реализации Программы Реализация мероприятий программы позволит:

* улучшить качество окружающей среды, комфортность проживания;

* улучшить состояние водотоков на территории Советского городского округа;

* уменьшить площадь земель, нарушенных в ходе прошлой хозяйственной деятельности;

* повысить уровень экологического образования и информированности населения,

Система организации контроля за выполнением Программы

Общее руководство и контроль над исполнением программы осуществляет администрация Советского городского округа, которая организует проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение работ и обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Приложение N 2
к постановлению администрации
Советского городского округа
от 04.04.2019 г. N 346

Сводный перечень
мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование задачи, показателя, мероприятия	Наименование показателя мероприятия	Единицы измерения	Базовое значение	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Содействие в вопросах экологического образования, воспитания, подготовки кадров
1.1	Подготовка специалистов по охране окружающей среды, участие в конференциях, семинарах по природоохранным мероприятиям	количество человек	чел.	1	1					1	1	1	1	1	Обучение специалиста
Охрана водоёмов
2.1	Разработка проектно-сметной документации на строительство канализационной насосной станции (КНС) по ул. 9 Января, производительностью 4 м3/час	Разработать ПСД па строительство КНС по ул. 9 Января, производительностью 4 м 3/час	шт.	1	1										Разработанная проектно-сметная документация
2.2	Разработка и утверждение НДС МБУ "Благоустройство" и получение разрешения па право пользования водным объектом	Утвердить НДС. Получить разрешение на право пользования водным объектом	выпуски	2							2				Получено разрешение на право пользования водным объектом
2.3	Проведение работ по очистке берегов водоемов и водоотводных канав	Очистка берегов водоемов и водоотводных канав	шт.	5				5							Очистка берегов водоемов и водоотводных канав
Охрана почвы
3.1	Разработка проектно-сметной документации по объекту "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов"	Разработать ПСД на текультивацию закрытого полигона ТКО	шт.	1	1	1									Разработанная проектно-сметная документация
3.2	Проведение экологической экспертизы проектной документации по объекту "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов"	Проведение экологической экспертизы	шт.	1				1							Проведенная экологическая экспертиза
3.3	Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов	Рекультивация полигона ТБО	га	10					10	10	10	10			Полигон ТБО рекультивирован
3.4	Разработка проектной и рабочей документации по объекту: "Площадка для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в городе Советске Калининградской области"	Разработка проектной и рабочей документации	шт.	1		1									Разработанная проектно-сметная документация
3.5	Выполнение работ по проведению инженерно-гидрометеорологических изысканий на объекте: "Площадка для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в г. Советске Калининградской области"	Выполнение работ по проведению инженерно-гидрометеорологических изысканий	шт.	1			1								Выполненные работы по проведению инженерно-гидрометеорологических изысканий
3.6	Строительство площадки для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в городе Советске	Строительств о площадки	га	15,5					15,5						Построены площадки
3.7	Проверка сметной документации	Сметная документация	шт,	1			1								Проверена сметная документация
Содержание зелёных насаждений
4.1	Инвентаризация зелёных насаждений, произрастающих па территории города	Провести инвентаризацию зелёных насаждений города	шт,	5000						1000	1000	1000	1000	1000	Проведена инвентаризация зелёных насаждений города, определена категория состояния деревьев

Приложение N 3
к постановлению администрации
Советского городского округа
от 04.00.2019 г. N 346

Объём
финансовых потребностей на реализацию муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Форма финансового обеспечения	Финансовые затраты, тыс. рублей											Исполнитель мероприятия	Участники мероприятия
				2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.1	Подготовка специалистов по охране окружающей среды, участие в конференциях, семинарах по природоохранным мероприятиям	Всего		30					30	30	30	30	30	180	администрация Советского городского округа	администрация Советского городского округа
		ФБ
		ОБ
		МБ		30					30	30	30	30	30	180
		ПП
2.1	Разработка проектно-сметной документации на строительство канализационной насосной станции по ул. 9 Января, производительностью 4 м3/час	Всего		270										270	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ		270										270
		ПП
2.2	Разработка и утверждение ПДС МБУ "Благоустройство" и получение разрешения на право пользования водным объектом	Всего								150				150	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	МБУ "Благоустройство" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ								150				150
		ПП
2.3	Проведение работ по очистке берегов водоемов и водоотводных канав	Всего					1100							1100	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 гола N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "Благоустройство" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ					1100							1100
		ПП
3.1	Разработка проектно-сметной документации по объекту "Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов"	Всего		200	10000									10200	ООО "Центр комплексного проектирования"	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ		200	10000									10200
		ПП
3.2	Проведение экологической экспертизы проектной документации по объекту "Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов"	Всего					500							500	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 гола N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ					500							500
		ПП
3.3	Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов в г. Советске Калининградской области с созданием объекта захоронения отходов	Всего							20000	20000	8524			48524	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ							20000	20000	8524			48524
		ПП
3.4	Разработка проектной и рабочей документации по объекту: "Площадка для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в городе Советске Калининградской области"	Всего			580									580	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ			580									580
		ПП
3.5	Выполнение работ по проведению инженерно-гидрометеорологических изысканий на объекте: "Площадка для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в г. Советске Калининградской области"	Всего				99,5								99,5	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ				99,5								99,5
		ПП
3.6	Строительство площадки для складирования и временного хранения ила с очистных сооружений в городе Советске	Всего						18000						18000	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 гола N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "ЦКСР" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ						18000						18000
		ПП
3.7	Проверка сметной документации	Всего				20,5								20,5	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 1 ода N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "Благоустройство" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ				20,5								20,5
		ПП
4.1	Инвентаризация зелёных насаждений, произрастающих па территории города	Всего							100	100	100	100	100	500	определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной систем с в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ)	администрация Советского городского округа, МБУ "Благоустройство" подрядчики
		ФБ
		ОБ
		МБ							100	100	100	100	100	500
		ПП
		ФБ
		ОБ
		МБ
		ПП
	Итого	Всего		500	10580	120	1600	23030	20130	20280	8654	130	130	80124
		ФБ
		ОБ
		МБ		500	10580	120	1600	23030	20130	20280	8654	130	130	80124
		ПП