Приложение. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков

Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Калининградской области
от "30" апреля 2019 года N 273

Порядок
проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков

1. Общие положения

Настоящий порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2015 года N 373 "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований" в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований лесного законодательства, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков являются мероприятиями по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Калининградской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков в лесах Калининградской области являются должностные лица, включенные в перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах Калининградской области, утвержденный приказом Министерства.

Для целей настоящего Порядка, осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков понимается как элемент лесной охраны.

2. Порядок организации планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков

Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу проведения осмотров, Министерством утверждается План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, в котором указываются лесные участки, подлежащие осмотру, обследованию.

Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков, является приказ (распоряжение) министра (заместителя министра - начальника департамента лесного хозяйства и использования объектов животного мира).

На основании вышеуказанного приказа (распоряжения) оформляется плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков (далее - задание) согласно приложению N 1, к настоящему Порядку и содержит следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков;

- фамилию, имя, отчество, должность привлекаемого (ых) к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков эксперта (ов) (в случае привлечения);

- территорию, подлежащую плановому (рейдовому) осмотру, обследованию;

- предмет планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка;

- цель планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка;

- сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка.

3. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков

По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков должностным лицом, уполномоченным на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, оформляется акт планового (рейдового) осмотра, обследования лесного участка (далее - Акт) не позднее 3 рабочих дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В случае если при плановом (рейдовом) осмотре, обследовании проводились экспертизы, Акт составляется не позднее 3 рабочих дней после получения заключения эксперта.

Акт оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в 1 экземпляре и содержит следующую информацию:

- дату, время и место составления Акта;

- дату, время начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилию, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилию, имя, отчество, должность участвовавшего (их) в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе эксперта (ов) (в случае привлечения), свидетелей (при наличии);

- адрес/место нахождения осматриваемого, обследуемого лесного участка;

- мероприятия, проводимые в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сведения о результатах проведенного планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований лесного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения о наличии приложений к Акту;

- подписи лиц, участвовавших в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе эксперта (ов) (в случае привлечения), свидетелей (при наличии);

- подпись должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

В случае если в Задании определено более одного лесного участка, на каждый участок составляется отдельный Акт.

К Акту прилагаются заключения экспертов, фото-, видео- и иные материалы, собранные при проведении осмотра, обследования лесного участка.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков нарушений обязательных требований лесного законодательства, должностные лица, уполномоченные на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков:

принимают в пределах компетенции меры по пресечению выявленных нарушений;

доводят в письменной форме до сведения руководителя мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение 5 рабочих дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований лесного законодательства в адрес лица, осуществляющего использование лесного участка, на котором выявлены признаки нарушений, направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований лесного законодательства, в установленном порядке.

Министр природных ресурсов и экологии Калининградской области

О.А. Ступин