Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 5 июня 2019 г. N 565 "О внесении изменений и дополнений в Ведомственную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ", утв. постановлением администрации МО "Светловский городской округ" N 1172 от 29.12.2018 г. (в ред. постановления администрации МО "СГО" N 153 от 13.02.2019 г.)" (утратило силу)

Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 5 июня 2019 г. N 565
"О внесении изменений и дополнений в Ведомственную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ", утв. постановлением администрации МО "Светловский городской округ" N 1172 от 29.12.2018 г.
(в ред. постановления администрации МО "СГО" N 153 от 13.02.2019 г.)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Светловский городской округ", Положением о бюджетном процессе в МО "Светловский городской округ", Постановлением администрации МО "Светловский городской округ" от 17.03.2015 г. N 243 "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ", в связи с необходимостью корректировки мероприятий программы постановляю:

1. Внести изменения и дополнения в Ведомственную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ", утв. постановлением администрации МО "Светловский городской округ" N 1172 от 29.12.2018 г. (в ред. постановления администрации МО "СГО" N 153 от 13.02.2019 г.), изложив ее в новой редакции (Приложение).

2. Управлению делами (И.А. Иермонахова) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте МО "Светловский городской округ".

Глава администрации

А.Л. Блинов

Приложение
к постановлению администрации МО
"Светловский городской округ"
от 05.06.2019 г. N 565

Ведомственная
целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ" (в новой редакции)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ" (в новой редакции)

1. Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО "Светловский городской округ" (в новой редакции) (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; Указ Президента РФ от 04.06.2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; Постановление Правительства РФ N 1225 от 31.12.2009 г. "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" Распоряжение Правительства РФ N 1830-р от 01.12.2009 г. "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 17.03.2015 г. N 243 "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ"
3. Заказчик Программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
4. Разработчик Программы	Управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ"
5. Исполнители Программы	МКУ "Жилищно-коммунальное агентство", муниципальные предприятия и учреждения, организации, определенные по итогам торгов
6. Перечень основных мероприятий Программы	- компенсация расходов, связанных с установкой и поверкой приборов учета в муниципальных жилых помещениях; - капитальный ремонт распределительных сетей электроснабжения в г. Светлый, пос. Взморье, Волочаевское, Люблино; - замена уличного освещения на светодиодное; - разработка проектно-сметной документации по объектам; - замена опор освещения по ул. Калининградская, ул. Горького, ул. Советская в г. Светлый Калининградской области; - приобретение передвижного автономного дизельного генератора Motor (Россия) АД 150-Т400 Ricardo в кожухе c АВР; - выполнение работ по энергосервисному контракту по замене светильников на сетях уличного освещения в г. Светлый Калининградской области)
7. Основная цель Программы	Снижение расходов бюджета на энергоснабжение муниципальных объектов за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования
8. Основные задачи Программы	- оптимизация использования бюджетных средств; - уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат ежегодно на 5%; - совершенствование системы учёта потребляемых энергетических ресурсов муниципальными объектами; - внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) на муниципальных объектах; - обеспечение максимально эффективного использования местных и поставляемых извне топливно-энергетических ресурсов; - повышение эффективности работы ЖКХ за счет внедрения цифровых технологий
9. Сроки и этапы реализации Программы	2019-2026 годы
10. Целевые показатели Программы	Выполнение запланированных мероприятий - 100%
11. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет (тыс. рублей) 27048,12, в том числе по годам: 2019 год - 6910,00 2020 год - 3859,71 2021 год - 3859,71 2022 год - 2759,71 2023 год - 2759,71 2024 год - 2759,71 2025 год - 2759,71 2026 год - 1379,86
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сокращение удельного потребления энергии в бюджетных организациях, в которых будут осуществлены мероприятия ежегодно на 5%

Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения

Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе является необходимым условием устойчивого развития муниципального образования. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд существующих проблем и улучшит перспективы развития муниципалитета на будущее. Среди них основными являются следующие:

1) высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении муниципального хозяйства;

2) рост платы за жилищно-коммунальные услуги;

3) ухудшение экологической обстановки.

Выходом из существующей ситуации с низкой энергоэффективностью является проведение последовательной политики энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе муниципального хозяйства.

В округе функционирует 1 муниципальное учреждение в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - МКУ "Жилищно-коммунальное агентство". Поставку коммунальных услуг потребителям обеспечивают 6 предприятий:

УМП "Светловская теплосеть" - поставка услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям города Светлого, поселков Люблино, Черепаново, Взморье и Волочаевское.

ОАО "Светловский водоканал" - поставка услуг водоснабжения и водоотведения потребителям города Светлого, поселков Ижевское, Волочаевское, Взморье.

МУП "Маяк" - поставка услуг водоснабжения и водоотведения потребителям поселков Люблино и Черепаново.

АО "Янтарьэнерго" - поставка услуг электроснабжения потребителям округа.

ООО "Лукойл-КНТ" - поставка услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

ОАО "Калининградгазификация" - поставка сжиженного газа потребителям округа.

ЗАО "Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург" - поставка сетевого природного газа потребителям округа.

Ресурсоснабжающие предприятия округа реализуют мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности посредством реализации программ, утвержденных локальными актами, которые учитываются Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области при утверждении тарифов на очередной регулируемый период.

Жилищный фонд МО "Светловский городской округ" составляют 2030 домов общей площадью 662,5 тыс. кв.м.

По годам возведения жилищный фонд распределяется следующим образом:

До 1945 года постройки - 197 домов общей площадью 27,2 тыс. кв.м.

1946-1970 годов постройки - 990 дома общей площадью 196,4 тыс. кв.м.

1971-1995 годов постройки - 372 дома общей площадью 295,5 тыс. кв.м.

После 1995 года постройки - 471 домов общей площадью 143,4 тыс. кв.м.

Жилищный фонд обслуживается 4 управляющими организациями:

1. МУП "Маяк".

2. ООО "УК Будущее".

3. ООО "КУРС+".

4. ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Управляющие организации также самостоятельно реализуют мероприятия в области энергосбережения.

Уровень благоустройства жилищного фонда представлен следующим образом:

N п/п	Удельный вес общей площади, оборудованной централизованными коммунальными ресурсами:	Город, %	Сельские населенные пункты, %
1	водопроводом	100	45,4
2	водоотведением (канализацией)	100	34,4
3	отоплением	99,9	42,2
4	горячим водоснабжением	98,9	25,1
5	газом (сетевым, сжиженным)	99,3	98,4
6	электроплитами	0,7	1,3

Действующее законодательство устанавливает, что оснащение приборами учета жилищного фонда осуществляется за счет средств его собственников. Муниципалитет округа также реализует полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда. Его площадь составляет 31,5 тыс. кв.м. Большая часть муниципального жилья - малогабаритное, морально устаревшее. Более половины из них - это постройки с 1953 по 1975 годы, т. е. прослужившие более 40 лет. Квартиры муниципального жилищного фонда располагаются как в многоэтажном фонде, так и в одноэтажных жилых домах. Всего в округе 14 индивидуальных жилых домов, являющихся объектами муниципальной собственности. Более половины всех муниципальных жилых помещений оснащены приборами учета коммунальных ресурсов. Оснащение муниципальных жилых помещений приборами учета коммунальных ресурсов требует значительных финансовых затрат, что и решается посредством реализации настоящей Программы.

Также расходами бюджета является ремонт и поверка приборов учета коммунальных ресурсов, находящихся в казне МО "Светловский городской округ".

Основными предприятиями округа являются ООО "ЛУКОЙЛ-КНТ", ООО "Кливер", ОАО "150 АРЗ", ООО "Содружество-СОЯ", ЗАО "БалтНафта", ООО "Светловский судоремонтный завод", ЗАО "Межколхозная производственная база", современные предприятия по переработке и хранению рыбопродукции: р/к "За Родину", ООО "Балтфиштрейд", ООО "Западная рыбная компания", ООО "Марфиш", ООО "Посейдон", по переработке мяса ООО "Мясокомбинат N 1", ООО "Светловский комбинат мясопродуктов", фабрики по производству дверей ООО "Оптим", корпусной мебели ООО "Прагматика", автотранспортное предприятие ООО "Регио-экспресс", предприятие ООО "ОптимКран" и ООО "Технопром". Предприятия самостоятельно реализуют мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Социальную инфраструктуру округа составляют 18 муниципальных учреждений: МБУ "Методический кабинет" (Центр) в системе дополнительного педагогического образования, 3 общеобразовательные школы, 7 детских садов, МАУК "Культурно-молодежный центр", МБУК "Светловская централизованная библиотечная система", МАОУ "СДЮСШОР", МАОУ "Детская школа искусств", МАОУ "ДШИ пос. Люблино", МБУ "Муниципальный архив Светловского городского округа", МБУ социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения в Светловском городском округе". Все бюджетные учреждения оснащены приборами учета коммунальных ресурсов.

Уличное освещение МО "Светловский городской округ" характеризуется высоким потреблением электрической энергии. С целью сокращения затрат по оплате электрической энергии за счет средств бюджета МО "Светловский городской округ" требуется замена светильников уличного освещения на энергоэффективные.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Цель разработки Программы - обеспечение системной организации и координации работ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в зоне ответственности за муниципальную собственность, организация пропаганды и обучения в сфере энергосбережения. Это позволит решить задачи:

- снизить затраты населения на коммунальные услуги;

- снизить затраты бюджета на содержание объектов бюджетной сферы;

- создать условия для четких и понятных взаимоотношений продавцов и покупателей на рынке энергоресурсов;

- сократить вредные выбросы в атмосферу и улучшить условия проживания на территории муниципального образования;

- развивать культуру энергосбережения и экологическое воспитание населения, добиваться бережного отношения к недешевым энергоресурсам и природе в интересах будущих поколений.

Срок реализации Программы: 2019-2026 годы.

Перечень и описание программных мероприятий со сроками их исполнения

Система программных мероприятий Программы приведена в Приложении к настоящей Программе.

С целью сокращения затрат бюджета на оплату электрической энергии, израсходованной на цели уличного освещения, предлагается заключение энергосервисного контракта. Исходными данными для заключения энерго-сервисного контракта определены:

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта составляет 19 317 997 (Девятнадцать миллионов триста семнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) рублей 16 копеек и включает в себя расходы Заказчика на поставку энергетических ресурсов (электрической энергии) на объекте Заказчика исходя из объема потребления электрической энергии в 2018 году - 577 346,00 кВт-ч/год, стоимости единицы энергетического ресурса (1 кВт-ч) на дату объявления конкурса - 4,78 руб. с НДС.

Размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов не менее 9 658 998 (Девять миллионов шестьсот пятьдесят восемь тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей 58 копеек.

Максимальный процент экономии соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, который может быть уплачен Победителю конкурса по контракту: 99%.

Размер экономии в натуральном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов не менее 2 020 711,00 (Два миллиона двадцать тысяч семьсот одиннадцать) кВт-ч.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы планируется осуществить за счет средств местного бюджета.

тыс. руб.

Годы	Денежные средства на реализацию Программы
2019	6910,00
2020	3859,71
2021	3859,71
2022	2759,71
2023	2759,71
2024	2759,71
2025	2759,71
2026	1379,86
Итого:	27048,12

Порядок управления Программой, включающий в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями, ответственными за ее реализацию

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО "Светловский городской округ" в лице заместителя главы администрации МО "Светловский городской округ" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе.

Ответственным исполнителем является управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ".

По окончании срока исполнения Программы (финансового года) соисполнители Программы направляют ответственному исполнителю отчет о реализации Программы за финансовый год. Ответственный исполнитель формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период ее действия и по годам пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты реализации Программы, а также общая оценка ее вклада в социально-экономическое развитие МО "Светловский городской округ"

По итогам реализации Программы планируется достижение следующих положительных результатов:

- сокращение расходов муниципального бюджета на статьи энергоснабжения;

- снижение потребления энергоресурсов муниципальными объектами.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы

Методика оценки эффективности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы.

Путем реализации мероприятий Программы будет решена основная цель - сокращение потребления энергетических ресурсов и, как следствие, сокращение расходов бюджета на их оплату.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Показатели результатов деятельности					Бюджетные ассигнования в разрезе бюджетов (расход), тыс. руб.
			Наименование показателя	ед. изм.	Плановое значение	Фактическое значение	Отклонение, (-/+, %)	ФБ	ОБ	МБ	Др.
1.	Компенсация расходов, связанных с установкой и поверкой приборов учета в муниципальных жилых помещениях	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	50,0	0
		2020 год						0	0	100,0	0
		2021 год						0	0	100,0	0
2.	Капитальный ремонт распределительных сетей электроснабжения в г. Светлый, пос. Взморье, Волочаевское, Люблино	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	1000,0	0
		2020 год						0	0	0,0	0
		2021 год						0	0	0,0	0
3.	Замена уличного освещения на светодиодное в поселках Люблино, Взморье МО "Светловский городской округ"	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	1000,0	0
		2020 год						0	0	1000,0	0
		2021 год						0	0	1000,0	0
4.	Разработка проектно-сметной документации по объектам: 1. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" ул. Советская, д. 1-д.71 (нечетная сторона), п. Взморье, Калининградская область"; 2. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по ул. Красноармейская, д. 4-6, г. Светлый, Калининградская область"; 3. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по пер. Светлый, пер. Комсомольский, ул. Комсомольская, г. Светлый, Калининградская область"	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	360,0	0
		2020 год						0	0	0,0	0
		2021 год						0	0	0,0	0
5.	Проверка достоверности сметной стоимости по объектам: 1. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" ул. Советская, д. 1-д.71 (нечетная сторона), п. Взморье, Калининградская область"; 2. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по ул. Красноармейская, д. 4-6, г. Светлый, Калининградская область"; 3. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по пер. Светлый, пер. Комсомольский, ул. Комсомольская, г. Светлый, Калининградская область"	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	60,0	0
		2020 год						0	0	0,0	0
		2021 год						0	0	0,0	0
6.	Замена опор освещения по ул. Калининградская, ул. Горького, ул. Советская в г. Светлый Калининградской области	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	1000,0	0
		2020 год						0	0	0,0	0
		2021 год						0	0	0,0	0
7.	Приобретение передвижного автономного дизельного генератора Motor (Россия) АД 150-Т400 Ricardo в кожухе c АВР	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	1000,0	0
		2020 год						0	0	0,0	0
		2021 год						0	0	0,0	0
8.	Выполнение работ по энергосервисному контракту по замене светильников на сетях уличного освещения в г. Светлый Калининградской области)	2019 год	Выполнение плановых показателей ВЦП	%	100			0	0	2440,0	0
		2020 год						0	0	2759,71	0
		2021 год						0	0	2759,71	0
		2022 год						0	0	2759,71	0
		2023 год						0	0	2759,71	0
		2024 год						0	0	2759,71	0
		2025 год						0	0	2759,71	0
		2026 год						0	0	1379,86	0

Приложение

к Ведомственной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности МО "Светловский городской округ"

Таблица 1

Наименование мероприятия	Год реализации программы, тыс. руб.
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
Компенсация расходов, связанных с установкой и поверкой приборов учета в муниципальных жилых помещениях	50,0	100,0	100,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальный ремонт распределительных сетей электроснабжения в г. Светлый, пос. Взморье, Волочаевское, Люблино	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Замена уличного освещения на светодиодное в поселках Люблино, Взморье МО "Светловский городской округ"	1000,00	1000,00	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Разработка проектно-сметной документации по объектам: 1. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" ул. Советская, д. 1-д.71 (нечетная сторона), п. Взморье, Калининградская область"; 2. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по ул. Красноармейская, д. 4-6, г. Светлый, Калининградская область"; 3. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по пер. Светлый, пер. Комсомольский, ул. Комсомольская, г. Светлый, Калининградская область"	360,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Проверка достоверности сметной стоимости по объектам: 1. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" ул. Советская, д. 1-д.71 (нечетная сторона), п. Взморье, Калининградская область"; 2. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по ул. Красноармейская, д. 4-6, г. Светлый, Калининградская область"; 3. "Капитальный ремонт сетей электроснабжения" по пер. Светлый, пер. Комсомольский, ул. Комсомольская, г. Светлый, Калининградская область"	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Замена опор освещения по ул. Калининградская, ул. Горького, ул. Советская в г. Светлый Калининградской области	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Приобретение передвижного автономного дизельного генератора мощность 150 кВт	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Выполнение работ по энергосервисному контракту по замене светильников на сетях уличного освещения в г. Светлый Калининградской области	2440,00	2759,71	2759,71	2759,71	2759,71	2759,71	2759,71	1379,86
Итого	6910,00	3859,71	3859,71	2759,71	2759,71	2759,71	2759,71	1379,86