Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 28 апреля 2016 г. N 514

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 31 декабря 2013 г. N 1933

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социально значимых проектов (программ)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств бюджета городского округа Самара грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - Организации), на реализацию социально значимых проектов (программ) (далее - Гранты).

2. Гранты предоставляются Организациям на реализацию социально значимых проектов (программ) (далее - Проект) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту управления делами Администрации городского округа Самара (далее - ДУД Администрации г.о. Самара) на указанные цели.

3. Гранты предоставляются с учетом решения единой комиссии городского округа Самара по определению получателей субсидий и грантов (далее - Комиссия) по итогам проведения заседания Комиссии в порядке, предусмотренном Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации городского округа Самара.

4. Гранты предоставляются Организациям на основании заключенных договоров о предоставлении Грантов.

5. В Порядке под Проектом понимается проект (программа), направленный на:

развитие гражданского общества и поддержку общественных инициатив в городском округе Самара;

развитие городского патриотизма и укрепление нравственной культуры горожан;

улучшение качества городской среды;

осуществление иных видов деятельности Организаций, установленных в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решением Думы городского округа Самара от 14.02.2013 N 295 "Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций, действующих на территории городского округа Самара, социально ориентированными".

Срок реализации Проекта не может превышать 12 месяцев.

6. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

регистрация Организации в установленном действующим законодательством порядке и осуществление на территории городского округа Самара в соответствии со своими учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

соответствие Проекта требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

отсутствие у Организации задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;

неполучение Организацией в текущем финансовом году субсидий в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 31.12.2013 N 1932 "О предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара" на одно или несколько мероприятий, предусмотренных Проектом;

отсутствие фактов нецелевого использования Организацией Гранта, предоставленного в соответствии с настоящим Порядком, в предыдущих финансовых годах;

согласие Организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Гранта условий, целей и порядка его предоставления;

запрет приобретения за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Гранты не предоставляются:

политическим партиям;

общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами;

государственным корпорациям;

государственным компаниям;

государственным учреждениям;

муниципальным учреждениям;

организациям, находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, либо деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

8. Аппарат Администрации городского округа Самара (далее - Аппарат), Департамент общественных и внешних связей Аппарата Администрации городского округа Самара (далее - Департамент ОВС) осуществляют организационно-техническое обеспечение предоставления Грантов.

9. Для получения Гранта Организация представляет в Аппарат следующие документы:

заявку на предоставление Гранта (по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку) на бумажном носителе и в электронном виде. Заявка на бумажном носителе должна быть подписана руководителем Организации и заверена печатью Организации;

копии учредительных документов Организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять дней до дня представления заявки (оригинал);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленную заявителем в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области;

справку налогового органа об отсутствии у Организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

информацию, подтверждающую отсутствие у Организации задолженности по иным денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, заверенную подписью руководителя Организации и печатью Организации;

сведения о банковских реквизитах заявителя, справку банка о наличии рублевого счета;

документ, подтверждающий полномочия руководителя;

согласие Организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Гранта условий, целей и порядка его предоставления.

Организация может подать только одну заявку в течение финансового года. Организация несет ответственность за достоверность представленных сведений, установленных настоящим Порядком.

10. Аппарат регистрирует заявку и приложенные к ней документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации на основании поручения заместителя главы городского округа - руководителя Аппарата Администрации городского округа Самара направляет их в Департамент ОВС.

11. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов Департамент ОВС осуществляет их предварительную проверку, по результатам которой подготавливает заключение, содержащее выводы о соответствии (несоответствии) представленного пакета документов перечню документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и Организации требованиям и условиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, а также проект сопроводительного письма в Комиссию.

Заключение, проект сопроводительного письма в Комиссию, а также представленные заявка и приложенные к ней документы направляются Департаментом ОВС в тот же срок с сопроводительным письмом, подписанным заместителем главы городского округа - руководителем Аппарата Администрации городского округа Самара, в ДУД Администрации г.о. Самара для подписания проекта сопроводительного письма в Комиссию.

ДУД Администрации г.о. Самара в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, подписывает сопроводительное письмо в Комиссию и в день подписания направляет его с приложенными документами в Департамент ОВС с сопроводительным письмом.

Департамент ОВС в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, направляет в Комиссию сопроводительным письмом, подписанным ДУД Администрации г.о. Самара, копии заявки, приложенных к ней документов, заключения Департамента ОВС.

12. Комиссия принимает решение, содержащее предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) Гранта, в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации городского округа Самара.

13. Копия протокола Комиссии, содержащего предложение о предоставлении или отказе в предоставлении Гранта, в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления в ДУД Администрации г.о. Самара направляется в Департамент ОВС.

14. Департамент ОВС в течение 5 рабочих дней со дня поступления копии протокола Комиссии с учетом решения Комиссии готовит:

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Гранта, перечисленных в пункте 15 настоящего Порядка, письменное заключение, содержащее вывод о возможности предоставления Гранта и заключения договора о предоставлении Гранта, информацию о соответствии запланированных затрат Организации, требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка и сумме Гранта, подлежащей перечислению, а также проект договора о предоставлении Гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленных в пункте 15 настоящего Порядка, письменное заключение, содержащее вывод о невозможности предоставления Гранта, и проект уведомления об отказе в предоставлении Гранта.

Указанные документы в тот же срок направляются Департаментом ОВС с сопроводительным письмом, подписанным заместителем главы городского округа - руководителем Аппарата Администрации городского округа Самара, в ДУД Администрации г.о. Самара для подписания проекта договора о предоставлении Гранта или уведомления об отказе в предоставлении Гранта.

15. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Гранта являются:

несоответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктами 6 и (или) 7 настоящего Порядка;

непредставление документов или представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие запланированных затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка.

16. ДУД Администрации г.о. Самара в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Порядка, подписывает проект договора о предоставлении Гранта или уведомление об отказе в предоставлении Гранта и в день подписания направляет их в Департамент ОВС с сопроводительным письмом.

17. Проект договора о предоставлении Гранта или уведомление об отказе в предоставлении Гранта, подписанное ДУД Администрации г.о. Самара, направляется Департаментом ОВС получателю Гранта в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.

18. В течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении Гранта получатель Гранта подписывает и направляет в Аппарат подписанный договор.

19. Отказ в предоставлении Гранта не является препятствием для повторной подачи заявки при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

20. На основании заключенного с Организацией договора о предоставлении Гранта ДУД Администрации г.о. Самара перечисляет Грант на счет Организации, открытый в кредитной организации, двумя платежами, каждый из которых составляет 50% суммы договора.

Первый платеж перечисляется ДУД Администрации г.о. Самара в течение 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении Гранта.

Второй платеж перечисляется ДУД Администрации г.о. Самара в течение 30 календарных дней со дня представления Департаментом ОВС заключения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, содержащего вывод о соответствии понесенных при использовании первого платежа Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка, с приложением отчетов об использовании Гранта первой половины срока реализации Проекта, указанных в пункте 26 настоящего Порядка.

В случае поступления в ДУД Администрации г.о. Самара заключения Департамента ОВС, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, содержащего вывод о несоответствии понесенных при использовании первого платежа Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка, второй платеж Организации не перечисляется.

21. Сроки использования Грантов определяются с учетом сроков реализации Проектов и не должны превышать 12 месяцев.

22. Предоставленные Гранты могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией Проекта, в том числе на:

1) оплату труда физических лиц, участвующих в реализации Проекта;

2) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проекта;

3) арендную плату или затраты на содержание помещений;

4) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

5) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий Проекта.

23. За счет средств Грантов запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией Проекта;

3) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

4) расходы на проведение политических собраний, шествий, митингов, демонстраций, пикетирований;

5) расходы на фундаментальные научные исследования;

6) расходы на капитальный ремонт и строительство;

7) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

8) расходы на уплату штрафов.

24. Сумма предоставляемого Организации Гранта определяется на основании сметы расходов Проекта, указанной в Проекте, и не должна превышать 250 000 рублей.

25. Сумма Гранта, указанная в Договоре о предоставлении Гранта, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации Проекта подлежит корректировке в целях приведения в соответствие с фактически понесенными затратами на реализацию Проекта с оформлением дополнительного соглашения к Договору о предоставлении Гранта. При этом понесенные сверх суммы Гранта, указанной в Договоре о предоставлении Гранта, расходы Организации не возмещаются.

26. Организация представляет в Аппарат отчеты об использовании соответственно первого или второго платежа по Гранту: финансовый отчет о целевом использовании гранта по форме согласно приложению N 1 к типовому договору о предоставлении Гранта и содержательный (информационный) отчет по форме согласно приложению N 2 к типовому договору о предоставлении Гранта с приложением копий подтверждающих документов в течение 5 дней после окончания соответственно первой и второй половины срока реализации Проекта, указанного в заявке на предоставление Гранта.

Аппарат регистрирует указанные документы в течение 1 дня со дня их поступления и в течение 1 дня со дня их регистрации на основании поручения заместителя главы городского округа - руководителя Аппарата Администрации городского округа Самара направляет в Департамент ОВС.

В течение 5 дней со дня регистрации указанных документов Департамент ОВС осуществляет проверку представленных документов, по результатам которой составляет заключение, содержащее вывод о соответствии (несоответствии) понесенных Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка.

Заключение, содержащее вывод о соответствии понесенных Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка, в течение 7 дней со дня регистрации документов направляется Департаментом ОВС в ДУД Администрации г.о. Самара.

В случае установления факта несоответствия понесенных Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка Департамент ОВС в тот же срок готовит проект уведомления с требованием о возврате субсидии, использованной не по целевому назначению либо использованной не в полном объеме.

Заключение, содержащее вывод о несоответствии понесенных Организацией затрат требованиям пунктов 2, 22, 23 настоящего Порядка, и проект уведомления в течение 7 дней со дня регистрации документов направляются Департаментом ОВС с сопроводительным письмом, подписанным заместителем главы городского округа - руководителем Аппарата Администрации городского округа Самара, в ДУД Администрации г.о. Самара для подписания уведомления.

ДУД Администрации г.о. Самара в течение 2 дней со дня поступления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, подписывает уведомление и в день подписания направляет его в Департамент ОВС.

Подписанное ДУД Администрации г.о. Самара уведомление в течение 2 дней со дня поступления направляется Департаментом ОВС получателю Гранта.

27. Грант подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в течение одного месяца со дня получения Организацией письменного требования о возврате Гранта, использованного не по целевому назначению либо использованному не в полном объеме.

28. При невозврате суммы Гранта в установленный срок она взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

29. Некоммерческие организации - получатели Гранта несут ответственность за полноту и достоверность представленных документов и информации и за целевое использование полученных Грантов в соответствии с нормами действующего законодательства.

30. ДУД Администрации г.о. Самара и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов Организации.